Bankacılık Yasa Tasarısı'nın 12 maddesi daha kabul edildi!
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Bankacılık Kanunu Tasarısı'nın 12 maddesi
daha kabul edildi.
Komisyon, "Türkiye Bankalar Birliği ve Türkiye Katılım Bankaları Birliği"
başlıklı 80. maddenin görüşmelerine başladı. Katılım bankaları ile kalkınma
ve yatırım bankalarının ayrı birliklere üye olmaları konusunda AK Parti'li komisyon
üyelerinin verdiği önerge tartışmaya neden oldu.
Önergeye tepki gösteren CHP Mersin Milletvekili Mustafa Özyürek, "Bu telkinler,
Arabistan'dan mı geliyor?" diye sordu. Önergeyle bankalar arasında ayırımcılığa
gidildiğini savunan Özyürek, "Bankaları, mümtaz ve imtiyazlı olarak ayırıp,
ayrı ayrı birliklere üye etmek bankacılık sistemini böler. Ticaretle dinin ne
alakası var.
Dini siyasallaştırma vardı; şimdi dini bankacılaştırma çıktı. O zaman (İslami
kurallar geçerli) deyin. Dinsel esaslı banka, birlik kuruyorsunuz. Bankacılığı
dinselleştiriyorsunuz" diye konuştu.
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdüllatif Şener ise olayların reel zemine
göre değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
Şener, çıkarılmak istenen yasayla bankalar arasında ayırımcılığa gidilmediğini,
özel finans kuruluşlarının da diğer bankalarla aynı çatı altında toplanmaya
çalışıldığını kaydetti.
Gelişmiş ülkelerde mevduat, kalkınma, yatırım ile katılımlı bankaların olduğunu
anımsatan Şener, şöyle konuştu:
"Finans kuruluşu olarak bilinen bankaları, bankacılık sistemine dahil
ediyoruz. İnsanların tüketim kalıplarında, davranışlarında farklılık varsa mal
ve hizmetler buna göre çeşitlendirilir. İster inancından ister zevkinden kalıplar
birbirinden farklıdır. 6 milyar insanın tükettiği mal ve hizmetler ayrıdır.
Dünyanın her yerinde talebe uygun sunum yapılır." Şener, tüm bankaları
"birinci sınıf bankalar" olarak gördüklerini, her bankanın bol kazanmasını
ve sektörün sağlıklı olmasını istediklerini söyledi.
Görüşmelerin ardından AK Parti'li milletvekillerinin verdiği önerge geri çekildi.
Böylece katılım ve yatırım bankaların ayrı birliklere üye olmaları önlendi.
KURULUŞ BİRLİKLERİ...
Kabul edilen 80.maddeye göre, mevduat bankaları ile kalkınma ve yatırım bankaları,
tüzel kişiliği haiz ve kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olan Türkiye
Bankalar Birliği'ne, katılım bankaları ise aynı nitelikteki Türkiye Katılım
Bankaları Birliği'ne, faaliyet izni aldıkları tarihten itibaren bir ay içinde
üye olmak zorunda olacaklar.
BDDK'NIN KURULUŞU VE BAĞIMSIZLIĞI
Kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip Bankacılık Düzenleme
ve Denetleme Kurumu kurulması öngörülüyor.
Merkezi Ankara'da olacak Kurum, kurul ile başkanlıktan oluşacak.
Kurum, kendisine verilen düzenleme ve denetlemeyle ilgili görev ve yetkileri,
kendi sorumluluğu altında bağımsız olarak yerine getirecek.
Kurumun kararları, yerindelik denetimine tabi tutulamayacak. Hiçbir organ,
makam, merci veya kişi, kurumun kararlarını etkilemek amacıyla emir ve talimat
veremeyecek.
YASAKLAR
Kurulun başkan ve üyeleri, asli görevlerini aksatmayan bilimsel amaçlı yayın,
ders ve konferans ile telif hakları hariç kurumdaki resmi görevlerinin yürütülmesi
dışında kalan resmi veya özel hiçbir görev alamayacak, dernek, vakıf, kooperatif
ve benzeri yerlerde yöneticilik yapamayacak, ticaretle uğraşamayacak, serbest
meslek faaliyetlerinde bulunamayacaklar.
Kurul Başkanı ve üyeleri, görevlerinden ayrılmalarını izleyen iki yıl içinde
kurumun denetlemekle ve düzenlemekle görevli olduğu sektör ve alandaki özel
kuruluşlarda görev alamayacaklar.
Komisyonda, üyelerin görüş birliğine varmaları üzerine başkan yardımcısı sayısı
3'e çıkarıldı. Böylece kurum başkanına, başkanlığa ilişkin görevlerinde yardımcı
olmak üzere kurul kararıyla 3 başkan yardımcısı atanacak. Başkan yardımcılarından
biri, yerinde denetim ve gözetimle görevli birimlerinden sorumlu olacak.