Yurt Dışına Gönderilecek Memurlara İlişkin Yönetmelikte Ne Değişti?

SORU: Bugün bildiğiniz gibi yönetmelik değişikliği yapıldı. Daha önceki sorumu yorumlamış ve sitenizde yayımlanmıştı. Benim durumumda olan arkadaşlar bu yönetmelik değişikliğinin ne anlama geldiğini yorumlamanızı merakla bekliyoruz. Bizler dış burs kapsamında yurt dışına gönderilecek kamu personeliyiz, bu değişiklik bizleri olumlu anlamda etkiler mi sizce? Dış burs kapsamında gidecekler içinde mi eski yönetmelik hükümleri geçerli olacak size Konuyu sitenize taşıdığınız ve değerli yorumlarınız için teşekkür ederim.

CEVAP: Bilindiği üzere Devlet memurları yurt dışına burslu olarak 2 şekilde gönderilmektedir.
1-Devlet tarafından kurumlara tahsis edilen yurt dışı burs kontenjanları vasıtası ile aylıklı izin verilmektedir.
2-Devlet memurlarının kendilerinin şahsen özel yurt dışı bursu sağlamaları halinde aylıksız izin verilmektedir.

2005/9134 Bakanlar Kurulu Kararı ile Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğe bir geçici madde eklenmiş ve 20/07/2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

Sitemizde daha önce bir geçici maddenin eksikliğinden bahsetmiştik. Ancak yapılan bu düzenlemede eksik kalmıştır.

Anılan yönetmelik, 14/06/2005 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 21/3/2005 tarihli ve 2005/8834 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına kadar, şahsen özel burs sağlayanlara, Yönetmelik hükümleri yorum vasıtası ile uygulanmakta iken bu tarihten sonra şahsen özel burs saylayanlar için ek madde ile düzenleme getirilmiştir.

2005/9134 sayılı Bakanlar kurulu Kararı ile eklenen geçici maddede yer alan "Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile değiştirilen 8 inci madde hükümleri, 21/3/2005 tarihli ve 2005/8834 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenen kontenjanlar hakkında uygulanmaz." hüküm yalnızca Bakanlar Kurulunca kurumlara tahsis edilen dış burslar içindir. Şahsen özel burs sağlayan kamu görevlileri 14/06/2005 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 13/04/2005 tarih ve 2005/8831 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yönetmelikte yapılan değişikliklere uymak zorundadırlar.

Bu son düzenleme kamu personeli arasında ayrım yapmıştır. Düzenlemenin Anayasaya aykırı olduğu düşüncesindeyiz. Geçici maddenin şahsen özel burs sağlayanlar için de 2005 takvim yılı için eski yönetmelik hükümlerinin uygulanması sağlanmalıydı.

20/07/2005 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik. şu şekildedir:

Madde 1 - 13/4/2005 tarihli ve 2005/8831 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 1 - Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesi ile değiştirilen 8 inci madde hükümleri, 21/3/2005 tarihli ve 2005/8834 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenen kontenjanlar hakkında uygulanmaz. Bu kontenjanlar hakkında; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar işlemleri sonuçlandırılarak yurt dışına gönderilenler ile komisyonlarca anılan maddeye göre yurt dışına gönderilmesine karar verilmiş olanların hakları saklı kalmak üzere, Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin, 13/4/2005 tarihli ve 2005/8831 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yönetmelik ile yapılan değişiklikten önceki hükümleri uygulanır."
Madde 2 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 3 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür