Okul Müdürüne sözlü sınava durdurma
Danıştay, Milli Eğitim Bakanlığı'nın (MEB) eğitim kurumları müdürü adayları için sözlü sınav getirmesini hukuka uygun bulmadı. Yüksek mahkeme, bulunduğu yerde 5 yıl görev yapan okul müdürlerinin görev yerlerinin değiştirilmesine ilişkin yönetmelik hükmünün yürütmesini durdurma istemini reddetti. Ancak bu durumda olan müdürlerin tercihlerine atanamamaları durumunda görev yerlerinin belirlenmesinde valiliklere veya Bakanlığa doğrudan takdir yetkisi tanıyan yönetmelik hükmünün yürütmesini ise durdurdu.
AA muhabirinin aldığı bilgiye göre, Türk Eğitim Sen'in 4 Mart 2006 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan ''MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik''in bazı hükümlerinin iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açtığı davada ilk aşama sonuçlandı.
Danıştay 2. Dairesi yerine bakan Danıştay Nöbetçi Dairesi, yönetmeliğin eğitim kurumları müdür adayları için sözlü sınav öngören hükümlerinin yürütmesini durdurdu. Dairenin bu bölüme ilişkin kararında, müdürlük görevine yapılacak atamalarda ''adayların eşit koşullarda yarışmalarını sağlayan nesnel bir yöntem olan yazılı sınavdan sonra her türlü öznel değerlendirmeye açık olan sözlü sınav yapılmasının yazılı sınavın nesnel sonuçlarını etkisiz kılacağından, yönetmeliğin sözlü sınav öngören düzenlemesinin hukuka uygun olmadığına'' işaret edildi.
Kararda, sınavın sözlü olma niteliğinin idari yargı denetimini işlemin, yalnızca yetki ve şekil unsurları ile sınırladığından, idarenin her türlü eylem ve işlemine karşı yargı yolunun açık olduğu yolundaki Anayasa hükmüne de ters düştüğüne dikkat çekildi.
Yönetmelikte, ''öğrencisi bulunmayan eğitim kurumları hariç olmak üzere atanacağı eğitim kurumunda ilgili mevzuatına göre aylık karşılığı okutabileceği dersin bulunması''nın öngörüldüğü anımsatılan kararda, doğrudan Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarının yöneticileri ile öğretmenevi ve akşam sanat okulları müdürlüğüne, ilgili birimin teklifi üzerine sınav şartı aranmadan gerekli diğer şartları taşıyan müdür yardımcıları arasından Personel Genel Müdürlüğünce atama yapılacağı kuralının getirildiği kaydedildi. Bu düzenlemelerde öğrencisi olmayan kurumların tanımı yapılmadığından bu kurumlardan ne anlaşılması gerektiği konusunda belirsizlik bulunduğuna işaret edilen kararda, MEB Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunu'nda Personel Genel Müdürlüğü'ne yönetici atama konusunda verilmiş bir yetki olmadığı kaydedildi.
Kararda, doğrudan Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarının yöneticileri ile öğretmenevi ve akşam sanat okulları müdürlüğüne sınavsız atama yapılmasını öngören yönetmelik düzenlemesinde, müdürlük görevine atanmada eşit koşullara tabi olma ilkesinin ihlal edici nitelikte olduğu vurgulandı.
ROTASYON
Nöbetçi Daire, atama yetkisi Bakanlıkta ve valiliklerde bulunan eğitim kurumu müdürlerinden bulundukları eğitim kurumunda 5 yıllık çalışma süresini tamamlayanların görev yerlerinin il içindeki aynı tipteki eğitim kurumları olacak şekilde tercihleri dikkate alınmak suretiyle puan üstünlüğü esasına göre belirlenerek değiştirileceğini öngören yönetmelik hükmünün yürütmesini durdurma istemini ise reddetti. Ancak Daire, çalışma süresine bağlı olarak zorunlu yer değiştirmeye tabi eğitim kurumu müdürlerinin tercihlerine atanamamaları durumunda görev yerlerinin belirlenmesinde valiliklere veya Bakanlığa takdir yetkisi tanınmasının, ''nesnelliği ortadan kaldırdığı''na işaret ederek, Yönetmeliğin ek 1. maddesinin (ç) fıkrasının yürütmesini de durdurdu. Dairenin kararında, yönetmeliğin ek 4'ün işaretli ekinde yer alan ''Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Yer Değiştirme Formu''nun takdir puanına ilişkin bölümünde Komisyona takdir puanı verme yetkisi tanınmasının da belirsizliklere yol açıcı niteliği nedeniyle hukuka uygun görülmediği belirtilerek, takdir puanına ilişkin kısmının da yürütmesinin durdurulduğu kaydedildi.
Davacı Türk Eğitim Sen ile davalı MEB'in, Nöbetçi Dairenin bu kararına itiraz hakkı bulunuyor. İtirazı bir üst kurul olan Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu görüşecek.