Vali ve Kaymakamların Taşrada Sicil ve Disiplin Amiri Olarak Belirlenmesi Gerekmektedir
Başbakan Erdoğan imzasıyla bugün yayımlanan 2004/16 sayılı genelgede; 5442 ve 3046 sayılı Kanunlara atıfta bulunularak valilerin illerde devletin ve hükümetin temsilcisi, kaymakamların ise ilçede hükümetin temsilcisi olduğu belirtilerek, bazı kamu kurumlarının yayımladıkları özel sicil ve disiplin amiri yönetmeliklerinde bu hususa dikkat etmedikleri vurgulanmıştır. Genelgede ilgili kamu kurumlarının mevzuata aykırı bu değişiklikleri bir an önce düzeltmeleri istenmiştir.
5.5.2004 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Konu: Sicil ve Disiplin Amirleri Yönetmelikleri
Genelge
2004/16
5442 sayılı İl İdaresi Kanununa göre valiler ilde devletin ve hükümetin temsilcisi, ayrı ayrı her bakanın mümessili ve bunların idari ve siyasi yürütme vasıtası, kaymakamlar ise ilçede hükümetin temsilcisi konumundadır. Bakanlıkların kuruluş ve görev esaslarını düzenleyen 27.09.1984 tarih ve 3046 sayılı Kanun ile de Bakanlıkların taşra teşkilatını oluşturan il kuruluşlarının valilere, ilçe kuruluşlarının ise kaymakamlara bağlı olması hüküm altına alınmıştır.
Bu düzenlemelere paralel olarak, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği ve Disiplin Kurulları ile Disiplin Amirleri Yönetmeliklerinde, il ve ilçelerde vali ve kaymakamların sicil ve disiplin amiri olmalarını sağlayan hükümlere yer verilmiştir.
Ancak; bazı bakanlıklar ve kamu kuruluşlarınca yürürlüğe konulan özel sicil ve disiplin amirleri yönetmeliklerinde; yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak, vali ve kaymakamların sicil ve disiplin amiri olarak belirlenmediği veya sicil ve disiplin amirliği yetkisi doğrultusunda hiyerarşik kademe ve unvan sıralamasına (birinci, ikinci ve üçüncü sicil amirinin tespiti) dikkat edilmediği görülmektedir.
Bu itibarla; bakanlıklar ve kamu kuruluşlarınca halen uygulanmakta olan özel sicil ve disiplin amirleri yönetmeliklerindeki mevzuata aykırı bu ve benzeri düzenlemelerin en kısa sürede kaldırılarak, mezkur mevzuat hükümlerine uygun hale getirilmesi ve yeni hazırlanacak yönetmeliklerde de bu hususların göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan