Ziraat ve Halkbank 5 yı içinde özelleşecek, fazla personel Devlet Personele bildirilecek
Ziraat ve Halkbank'ın yapılandırılarak üç yıl içinde özelleştirilmesini öngören
yasada bu süre beş yıla çıkarılırken, Pamukbank'ın Halkbank'a devri ile ilgili
düzenlemelere de yer veriliyor
Ziraat ve Halk bankalarının yeniden yapılandırılarak üç yıl içerisinde özelleştirilmesini
öngören yasa, Pamukbank'ın Halkbank'a devrini de öngören yasa taslağı ile iki
yıl uzatılıyor. Bu arada, kamu bankalarındaki 'istenmeyen personel'in tasfiyesine
de kapı aralanıyor.
Yeniden yapılandırılarak piyasaya uyumu için yasayla alınan süre yetmeyince,
hem özelleştirme süreci için iki yıllık ek süre alınması hem de Pamukbank'ın
Halkbank'a devri için yeni yasa tasarısı gündeme geldi. Hazırlıkları sürdürülen
yasa taslağı ile Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) alınan Pamukbank'ın
Halk Bankası'na devredilmesi öngörülüyor. Pamukbank'ın bilançosundaki özkaynak
açığından kaynaklanan olumsuz fark ise Özel Tertip İç Borçlanma Senedi çıkartılarak
karşılanacak. Yasa tasarısında, Hazine'nin özel tertip DİBS ihracı için de Bütçe
Yasası'nda değişiklik yapılıyor. Bütçe başlangıç ödeneklerinin yüzde 1'i ile
sınırlanan DİBS ihraç etme yetkisi başlangıç ödeneklerinin yüzde 3'ü olarak
yeniden düzenleniyor.
Taslakta, Ziraat ve Halkbank'ta ve devri yapılacak olan Pamukbank'ta çalışan
ve emeklilik hakkını kazanmış personel, kıdem tazminatları zamlı olarak ödenerek
emekliliğe özendirilecek. Ancak, kıdem tazminatlarının ne kadar zamlı ödeneceği
henüz netleşmedi. Yüzde 20 ile yüzde 30 zamlı ödeme için değişik alternatifler
üzerinde duruluyor. Emekli olmak isteyen personel için de 3 ay süre verilirken,
Bakanlar Kurulu'na bu süreyi bir kat artırma konusunda da yetki alınıyor.
Pamukbank'ın devri nedeniyle Halkbank'a aktarılacak personel için de banka yönetim
kuruluna esnek bir yetki veriliyor. Taslağa göre, bankanın rekabet koşulları
çerçevesinde çalışması ve özelleştirmeye hazırlanması için hedeflenen şube sayısı
ve norm kadro ile ekonomik, teknolojik ve organizasyon değişikliği nedenleriyle
personelin iş sözleşemeleri Halkbank Yönetim Kurulu'nca feshedilebilecek. Taslağa,
bu yetkinin ilgili organlara devredilebileceği hükmü de konularak, daha önceki
uygulamalarda yargının sözleşme fesihlerine ilişkin iptal kararlarına karşı
önlem alındı.
Yasa taslağında, kamu bankalarının özel hukuk hükümlerine tabi olduğu hükmüne
paralel olarak, çalışanlarla bankalar arasanda çıkacak ihtilaflarda ise 'iş
mahkemelerinin görevli olacağı öngörülüyor. Taslakta, kamu bankalarındaki fazla
personelin ise Devlet Personel Başkanlığı'na devri hükmü de yeniden getiriyor.
Personel tetikte
Yasa taslağı, sözleşmeli statüye geçmedikleri için Devlet Personel Başkanlığı
aracılığıyla diğer kamu kuruluşlarına nakledilen ve geri dönmek için yasal mücadele
başlatan personeli de tedirgin etti.
İdari yargıda 5 bin ve Danıştay'da da 800 civarındaki davanın kaderi de yeni
yasa ile şekillenecek. Bağımsız Büro Çalışanları Sendikası (BÇS) Genel Başkanı
Ayhan Çivi, yasa taslağında yer alan düzenlemelerin açılan davalarının önünü
kesmeyi amaçladığını belirterek, "Söz konusu yasa taslağı hukuka karşı
bir hile ve hülledir" dedi. Çivi, taslak değiştirilmeden Meclis'e sunulduğu
takdirde, kamu bankalarından ayrılan 15 bin kişi ile büyük bir eylem yapmaya
hazırlandıklarını söyledi.
radikal