Denge tazminatı Ocak'ta 111 YTL, Temmuz'da 134 YTL olacak

Komisyonun, yaklaşık 1 ay süren bütçe maratonu, bugünkü görüşmelerle sona erdi.

2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı ile Merkezi Yönetim Kesinhesap Kanunu Tasarılarının maddeleri, yaklaşık 8 saat süren görüşmelerin ardından kabul edildi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilen 222 milyar 553 milyon 600 bin YTL büyüklüğündeki 2008 yılı bütçesinde, 204.6 milyar YTL gelir öngörülüyor.

Komisyonda, 2008 yılı bütçenin gelirlerinde değişiklik yapılmadı. Gelir 204.6 milyar YTL olarak korunurken, gider kalemi ve dolayısıyla bütçe açığında 240.6 milyon YTL artırıma gidildi. Bu rakamın 240 milyon YTL'si Karayolları Genel Müdürlüğünün yol ve DSİ'nin bent yapımı ile merkezi yönetim bütçe tasarındaki bazı idarelere çeşitli ihtiyaçlarını karşılamak için, 600 bin YTL'si ise Meclis'e aktarıldı. Böylece 2008 yılı Merkezi Bütçesinin giderleri 222 milyar 553 milyon YTL, bütçe açığı da 17 milyar 997 milyon YTL oldu.

Kamu personeline yılın ilk yarısında uygulanacak aylık katsayı (0,49318), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı (0,65061), yan ödeme katsayısı (0,015637); yılın ikinci yarısında ise aylık katsayısı (0,05031), taban aylığı katsayısı (0,6636), yan ödeme katsayısı ise (0,015946) olacak.

Sözleşmeli personel ücret tavanı yılın ilk döneminde 2.590 YTL, yılın ikinci döneminde ise 2.641 YTL olarak uygulanacak.

-HAZİNE GARANTİ LİMİTİ-

Bütçede, geçen yıl 3 milyar YTL olan Hazine garanti limiti 2 milyar dolar olarak belirlendi.

Hazine Müsteşarlığınca belirlenecek koşullar çerçevesinde ve elde edilecek kaynaklar Hazineye aktarılacak şekilde kamu kurum ve kuruluşlarınca ihraç edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstrümanlarınca sağlanacak garanti tutarı 2 milyar doları aşamayacak.

Belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 2'sine kadar ikrazen özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilecek.

-ATAMA İZİNLERİ-

Kamu idare, kurum ve kuruluşları; serbest memur kadrolarına 2007 yılında emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde 50'sini geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle atama yapılabilecek. Bu sınırlar içinde memur ihtiyacını karşılayamayacak idare kurum ve kuruluşlar için ilave 23 bin atama izni verilecek. Yükseköğretim kurumlarına da öğretim üyesi dışındaki boş öğretim elemanı kadroları için ilave 5 bin atama izni verilmesi öngörülüyor.

Kamunun işletiği eğitim ve dinlenme tesisi, misafirhane, çocuk bakımevi, kreş, spor tesisi ve benzeri sosyal tesislerin giderleri, bu tesislerin işletilmesinden elde edilen gelirden karşılanacak. Bu yerlerde, merkezi yönetim bütçesi ile döner sermaye ve fonlardan ücret ödenmek üzere 2008 yılında ilk kez istihdam edilecek yeni personel görevlendirilmeyecek.

-EK ÖDEME ALAMAYAN PERSONEL-

Kamu İşveren Kurulu ile yetkili kamu görevlileri sendikaları ve bu sendikaların bağlı bulunduğu konfederasyonlar arasında 2008 yılında kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarında yapılacak artışlara yönelik olarak 15 Ağustos 2007 tarihinde başlayan toplu görüşmelerde çeşitli adlar altında ek ödeme alamayan kurumlarda çalışan personele yaklaşık 90 YTL olarak ödenen ek ödeme artırılacak.

Bu amaçla, söz konusu düzenlemeyle gösterge rakamında değişiklik yapılmak suretiyle bu ödemeden yararlanmayan personelin 90 YTL civarındaki ek ödemeleri, 2008 yılı ocak ve temmuz aylarında yaklaşık 20'şer YTL artırılmak suretiyle 111 YTL ve 134 YTL seviyesine çıkarılıyor.

-KIZ ÇOCUKLARINA BAĞLANAN AYLIK-

SSK'lının ölümü halinde bunların kız çocuklarına gelir ve aylık bağlanmasına ilişkin hükümlerde gelir ve aylığa hak kazanma şartları ağırlaştırılırken, bütçe tasarısında yeni bir düzenleme yapılıyor. Buna göre, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası yürürlüğe girinceye kadar kız çocuklarının gelir ve aylıklarını eski düzenlemeye göre almalarına imkan sağlanıyor.

Buna göre, halen bu şekilde gelir ve aylık almakta olan kız çocukları ile ilk defa veya yeniden 2008 yılında gelir ve aylık bağlanması talebinde bulunanların haklarının, eski düzenlemeyle korunması amaçlanıyor.

-KÖYDES VE BELDES PROJELERİ...-

Bütçeden KÖYDES ve BELDES için yapılacak yardımlar haczedilemeyecek.

Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi (KÖYDES) kapsamında köylerin
altyapı ihtiyaçları için il özel idareleri ve köylere hizmet götürme
birliklerine, Belediyelerin Altyapısının Desteklenmesi Projesi (BELDES)
kapsamında ise nüfusu 10 binin altında olan belediyelerin altyapı
ihtiyaçları için belediyelere yapılacak hazine yardımları
haczedilemeyecek ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacak.

Bu ödeneklerin 2008 yılı yatırım programında belirlenmesinin ardından il
ve belediye bazında dağılımı, kullandırılması, izlenmesi ve denetimine
ilişkin usul ve esaslar, Yüksek Planlama Kurulu (YPK) tarafından karara
bağlanacak.

-KONGRE MERKEZİNE ÖDENEK AKTARIMI-

Dünya Bankası ile IMF'nin 6-7 Ekim 2009 tarihinde yapılacak toplantısına
yetiştirilmek üzere İstanbul Lütfi Kırdar Kongre Vadisine inşa edilecek
çok amaçlı kongre merkezinin yapımı için Hazine tarafından İstanbul
Büyükşehir Belediye Başkanlığına kaynak aktarımına imkan sağlandı.

Ilısu ve Yusufeli Barajı ile HES yeniden yerleşim projesi kapsamında
yaptırılacak konutların finansmanı için DSİ tarafından TOKİ'ye ödenek
aktarılacak.

DSİ'nin HES projelerinde çalışan kadrolu personelden fazla mesai
karşılığında kendilerine izin verilme imkanı bulunmayanlara fazla
çalışma ücreti ödenecek. Bu personele yılda 90 saati aşmamak üzere ödeme
yapılacak. Saat başına verilecek fazla çalışma ücreti ise 90 Ykr olacak.

DSİ'nin mülkiyetinde olan, ancak daha sonra kanun gereği Hazine adına
tescillenmesi gereken taşınmazların satışından elde edilecek gelirler,
baraj, sulama ve içme suyu tesislerinin yapım, bakım ve kamulaştırma
hizmetlerinde kullanılması için, kurum bütçesine ödenek olarak
kaydedilecek.

-15 YTL'NİN ALTINDAKİ ALACAKLAR-

Bütçe Kanunu tasarısında kabul edilen bir başka maddeye göre, devlet
alacaklarından tutarı 15 YTL'ye kadar olanların tahsili için yapılacak
işlemlerin alacaktan fazla tutacağının anlaşılması halinde alacak
kayıtlardan çıkarılacak.

Bu madde ile ilgili önerge veren CHP Trabzon Milletvekili Akif
Hamzaçebi, 15 YTL'nin 18 YTL'ye çıkarılmasını önerdi. Referanduma
katılmayanlardan ceza olarak 17 YTL alınacağını anımsatan Hamzaçebi, on
milyonlarca kişi kapsama girdiğinden cezanın tahsili ve takibinin fiilen
de mümkün olmadığını savundu.

Hamzaçebi, söz konusu tutarın boş yere kayıtlarda uzun süre kalacağını
ve daha sonra bir af ile terkini yoluna gidileceğini öne sürdü. Ancak
hükümetin katılmadığı önerge, kabul edilmedi.

Maliye Bakanı Müsteşarı Hasan Basri Aktan, bütçenin kabul edilmesinin
ardından milletvekillerini bakan Kemal Unakıtan adına yemeğe davet etti.
CHP İstanbul Milletvekili Mustafa Özyürek, mazeretleri nedeniyle davete
katılamayacaklarını bildirdi.

Bütçenin aralık ayının ilk haftasında TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye
başlanması bekleniyor.