Sayıştay Kanunu değişiyor
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Sayıştay Kanunu Teklifinin 20 maddesi daha kabul edildi.
Teklif üzerine söz alan CHP Trabzon Milletvekili Akif Hamzaçebi, teklifte Sayıştayda yeni bir yapılanma öngörüldüğünü belirtti. Söz konusu yapılanmada genel sekreterlik yerine başkan yardımcılıkları oluşturmak istendiğini ifade eden Hamzaçebi, kurumda ''ofis tipi'' bir yapılaşmayı yanlış bulduğunu ifade etti.
MHP Manisa Milletvekili Erkan Akçay da teklifte, ''Sayıştay Başkanı yönetim mensuplarının görevlerini tayin eder'' ifadesinin yanlış olduğunu, çünkü yönetim mensuplarının görevlerinin zaten kanunlarda belli olduğunu kaydetti.
BDP Şırnak Milletvekili Hasip Kaplan, kanun teklifinde, ''Sayıştayın, idarenin takdir yetkisini sınırlayacak ve ortadan kaldıracak karar alamayacağı'' yönündeki ifadesine kesinlik kazandırılması gerektiğini belirtti. Kaplan, aksi takdirde, TOKİ gibi kurumların denetiminde, söz konusu kurumların bu cümleye sığınmasına yol açılabileceğini söyledi.
CHP Tekirdağ Milletvekili Faik Öztrak, teklifte, mahalli idarelerin idare faaliyet raporları hakkındaki Sayıştay değerlendirmesinin ilgili mahalli idarenin meclisine gönderilmesinin öngörüldüğünü söyledi. Öztrak, bu raporun TBMM'ye de gönderilmesi gerektiğini, aksi halde milletvekillerinin istediği zaman bu raporlara ulaşamayabileceğini belirtti.
Milletvekillerinin sorularını yanıtlayan Sayıştay Genel Sekreteri Erol Akbulut da mahalli idarelerle ilgili olanlar dahil, Sayıştayın faaliyet raporlarının kamuoyuna açıklanması gibi bir zorunluluğun bulunduğunu bildirdi.
Sayıştayın iş yükünün arttığını, bu durumda yönetim etkinliğinin artırılması gerektiğini ve kanun teklifinde de buna göre bir düzenleme yapıldığını anlatan Akbulut, aksi halde Sayıştayın sağlıklı bir denetim yapamayacağını ifade etti.
Kanun teklifinde ''denetim süreci'' başlıklı düzenlemede uluslararası standartlara uygun prosedürlere yer verildiğini belirten Akbulut, düzenlemenin, denetimde, ''olmazsa olmaz'' hususlar içerdiğini kaydetti. Denetim sürecine ilişkin düzenlemeye Sayıştay personelinin hazır olduğunu belirten Akbulut, Sayıştayda 50'nin üzerinde eğitim uzmanı olduğunu ve denetim süreci ile ilgili eğitimler düzenlediklerini anlattı.
Kanun teklifinde, ''Başsavcı birinci sınıfa ayrılmış ve bu sınıfta 6 yılını doldurmuş denetçinin sahip olduğu haklardan yararlanır'' ifadesindeki ''6 yıl'' AK Parti Isparta Milletvekili Süreyya Sadi Bilgiç'in verdiği önergeyle ''9 yıl'' olarak değiştirildi.
Teklifin, ''Temyiz Kurulu'' ile ilgili düzenlemesinde de yine Bilgiç'in verdiği önergeyle değişiklik yapıldı.
Buna göre, Temyiz Kurulu; Sayıştay Genel Kurulunca, Rapor Değerlendirme Kuruluna seçilenler dışında kalan daire başkanları ile üyeler arasından 4 yıl için seçilecek 4 daire başkanı ve her daireden seçilecek ikişer üyenin katılımı ile kurulacak. Her yıl kurul üyelerinin dörtte biri yenilenecek. Üyeliği sona erenler, 4 yıl geçmeden tekrar seçilemeyecek. Kurula, en kıdemli daire başkanı başkanlık edecek.
Komisyonda, teklifin 20 maddesi daha kabul edildi.