Yard. Doç'lerin 12 Yıl Süre İle Atanabileceğini Öngören Sınır 2000 Yılında Kaldırılmıştır

Yard. Doç'lerin 12 Yıl Süre İle Atanabileceğini Öngören Sınır 2000 Yılında Kaldırılmıştır

Mevzuatın sık sık değişmesi nedeniyle yapılan bazı düzenlemeler gözden kaçabilmektedir. Örneğin 2547 sayılı Kanunun 23'üncü maddesinde yardımcı doçentlerin en çok 12 yıl atanabileceği belirtilmektedir. Ancak, Kanuna eklenen geçici maddelere bakmadan işlem yapmaya kalkan bir idareci, aşağıda yapacağımız açıklamada da görüleceği üzere yanlış bir işlem tesis etmiş olur. Zira bu sınırlama 22/6/2000 tarihli ve 4584 sayılı kanunla kaldırılmıştır. Bu bağlamda, idarecilerimizin ve personelcilerimiz mevzuatı düzenli bir şekilde takip etmelerinin önemini belirtmek amacıyla bu sorunu ayrıntılı olarak sitemizde açıklamanın yararlı olacağını düşünüyoruz. "SORU: Ben, bir üniversitede Yard. Doç. Dr. olarak çalışmaktayım. Bu ay sonunda, 12 yıllık sürem dolacak. Rektörlük, bundan sonra ancak öğretim görevlisi olarak atanabileceğimi bildirdi ve bir hafta içinde dilekçe vermemi istedi. Bazı üniversitelerde böyle bir özel durum olmasa da 12 sene sonunda tekrar süre uzatıldığını duyuyoruz. Bu mümkün mü?"

Akademik hayata ilişkin sorunlarınızı Forum bölümünde (www.memurlar.org) paylaşabilir ve fikir alışverişinde bulunabilirsiniz.

CEVAP: 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun Yardımcı Doçentliğe atamayı düzenleyen 23'üncü maddesinde; "a. Bir üniversite biriminde açık bulunan yardımcı doçentlik, isteklilerin başvurması için rektörlükçe ilan edilir. Fakültelerde ve fakültelere bağlı kuruluşlarda dekan, rektörlüğe bağlı enstitü ve yüksekokullarda müdürler; biri o birimin yöneticisi, biri de o üniversite dışından olmak üzere üç profesör veya doçent tespit ederek bunlardan adayların her biri hakkında yazılı mütalaa isterler. Dekan veya ilgili müdür kendi yönetim kurullarının görüşünü de aldıktan sonra önerilerini rektöre sunar. Atama, rektör tarafından yapılır.

Yardımcı doçentler bir üniversitede her seferinde ikişer veya üçer yıllık süreler için en çok 12 yıla kadar atanabilirler. Her atama süresi sonunda görev kendiliğinden sona erer." hükmüne yer verilmiştir.

Ancak, mezkur Kanunun Geçici 47'nci maddesinde; "(Ek: 22/6/2000 - 4584/2 md.) 1988-1989 öğretim yılından 2000 yılı sonuna kadar, lisansüstü öğrenim görürken, her ne sebeple olursa olsun kurumları ile ilişiği kesilen öğrencilere başarısız olduğu dersler için iki sınav hakkı; yüksek lisans öğrencileri için bir yıl, doktora öğrencileri için de iki yıl tez hazırlama süresi verilir. Ayrıca 1996-1997 öğretim yılı başlangıç tarihine kadar yabancı dil sınavına giremeyenler ve ilgili kanunun yürürlük tarihine kadar yabancı dil şartını yerine getiremeyerek kaydı silinen öğrenciler, yeniden kayıt yaptırabilirler. Doktora yeterlilik sınavına girebilmek için, yabancı dil sınavında başarısız olanlara üç sınav hakkı tanınır.

Yardımcı doçentlik kadrosunda görev yapan öğretim elemanlarının çalışma sürelerindeki sınırlama kaldırılmıştır.

1996 yılından itibaren yüksek lisans ve doktora yabancı dil sınavında 100 puan üzerinden 50 (elli) ve daha yukarı, doçentlik yabancı dil sınavında ise 65 (altmışbeş) ve daha yukarı puan veya Üniversitelerarası Kurul tarafından kabul edilen ve Yükseköğretim Kurulu tarafından uluslararası alanda geçerli sayılan diğer yabancı dil sınavlarından bunlara denk puan alanlar başarılı sayılırlar.

Lisansüstü öğrencilik sıfatını yeniden kazananlar, bu hakkı kazandıkları tarihten itibaren araştırma görevlisi olanlar, araştırma görevliliği kadrosuna yeniden atanırlar. Çalıştıkları üniversitenin bulunduğu şehir dışındaki başka bir üniversitede lisansüstü eğitim-öğretim programına kayıtlı iken, kayıt-kabul işlemlerinden sonra yürürlüğe girmiş Yükseköğretim Kurulu karar ve talimatlarına göre kaydı silinenler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde müracaat etmeleri halinde öğrenimlerine kaldıkları yerden devam ederler. Bu Kanundan yararlanmak üzere müracaat eden öğrencilerden askerlik erteleme süreleri sona erenlerin askerlikleri, bir defaya mahsus olmak üzere bir yıl daha ertelenir.

1988-1989 öğretim yılından 2000 yılı sonuna kadar; sanatta yeterlilik, tıp fakülteleri veya tıpta uzmanlık alanlarında başarısız olanlara, kendi isteği ile ayrılanlara veya eğitimini kesintiye uğratanlara, istemeleri halinde, başarısız oldukları derslerden laboratuvar ve uygulamalı derslere devam ve ayrıca eksik rotasyonlarını tamamlamaları şartı ile iki sınav hakkı tanınır.

Yurt dışına yüksek lisans ve doktora yapmak üzere gönderilen, yurt dışında yüksek lisans ve doktora için kalmaları gereken süre içerisinde her ne sebeple olursa olsun çalışmanın hangi aşamasında olursa olsun Türkiye`ye dönmüş veya çağrılmış olanlar veya yurt dışında kalması gereken süre dolduğu için geri gelmek zorunda kalan ve Türkiye`de görevleri ile ilişkileri kesilen öğrencilere; iki, doktora eğitimi için dört yarı yıl Yükseköğretim Kurulunun Türkiye`de belirleyeceği üniversitelerde öğrenimlerine devam hakkı tanınır.

Yukarıdaki haklardan yararlanmak isteyenlerin bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren kurumlarına iki ay içerisinde müracaatları şarttır." hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen hükümler çerçevesinde, 2547 sayılı Kanunun geçici 47'nci maddesinden dolayı görevinize 12 yılı doldurduğunuz için son verilemez. Diğer taraftan madde metninin geçici olduğuna bakılarak bu düzenlemenin belirli bir süre için geçerli olduğunu söylemek yanlış olur. Zira Kanun tekniği bakımından, bu düzenlemenin belirli bir süre için geçerli olduğunu söylemek için fıkra metninde bir sınır konulması gerekmektedir. Dikkat edileceği üzere bu tür bir sınır ilk fıkraya ilişkin konuda yer almakta ancak yardımcı doçentliğe ilişkin hükümde bu tür bir sınırlama yer almaktadır.

Diğer taraftan, geçici maddenin son fıkrasında yer alan düzenlemede müracaata ilişkin bir düzenleme olup, yardımcı doçentlerinin çalışma sürelerindeki sınırı kaldırdığını belirten fıkra metniyle ilgili değildir.