MEB'in 'sıraları çalıştırın' yazısına dava açıldı
Milli Eğitim Bakanlığının 27 Aralık 2007 Tarih ve B.08.0.PGM.0.23.05.04/79360 Sayı, "Sıraların Çalıştırılması? Konulu, "1. Eğitim bölgesi ve eğitim kurumlarındaki norm fazlalığı 2. Sıradan atanan öğretmenin ayrılacağı kurumda oluşacak öğretmen ihtiyacının da göz önünde bulundurularak?.? ibaresinin bulunduğu yazıya, dava açıldı.
Bu yazının anlamı şuydu: Örneğin çok fazla öğretmen açığı olan A okulunda görev yapıyorsunuz 2007 yılında isteğe bağlı yer değişikliği istediniz puanınız gereği sıralamaya girdiniz. Sıraya girdiğiniz okullardan sıranızın geldiği okulda bir öğretmen kadrosu herhangibir nedenle açılmışsa normalde sıraların çalıştırılması ile oraya yer değiştirme kapsamında atanmanız gerekmektedir. Dava konus emir ve ibareye göre ise okulunuzda (görev yaptığınız A okulunda) çok açık olduğundan ve doldurulması mümkün olmadığından atamanız yapılmayacak yedeğiştirmeniz gerçekleşitirilmeyecektir. Bu uygulama bazı okul, ilçe ya da iller için farklı uygulmalara yani keyfiyete yol açabilecektir.
Maksut Balmuk
DANIŞTAY BAŞKANLIĞI'NA
Yürütmenin Durdurulması İstemlidir
DAVACI : Türk Eğitim Sen
(Türkiye Eğitim, Öğretim ve Bilim Hizmetleri Kolu Kamu Çalışanları Sendikası)
VEKİLİ : Av.Ömer SARPDAĞ-Av.Hatice AKALAN
Tel-Faks : 0312-309 76 45 - 44 Anafartalar Cad.Yüce İşhanı K:4 No:78/65 Ulus/ANKARA
DAVALI : T.C.Milli Eğitim Bakanlığı / Bakanlıklar / ANKARA
T.KONUSU : Davalı idarece tesis edilen 27 Aralık 2007 Tarih ve B.08.0.PGM.0.23.05.04/79360 Sayı " Sıraların Çalıştırılması" Konulu " 1. Eğitim bölgesi ve eğitim kurumlarındaki norm fazlalığı 2. Sıradan atanan öğretmenin ayrılacağı kurumda oluşacak öğretmen ihtiyacının da göz önünde bulundurularak?." ibaresinin Yürütülmesinin Durdurulması ve Devamında İptali Dileklerimizin Sunulmasından İbarettir.
T.TARİHİ : 27 / 12 / 2007
İZAHAT : Davalı idare tarafından tesis edilen dava konusu işlem usul ve yasaya
aykırı olup, iptali hak ve adalet gereğidir. Şöyle ki;
1) Davalı idarece tesis edilen 27 Aralık 2007 tarih ve 79360 sayılı " Sıraların
Çalıştırılması" konulu "1. Eğitim bölgesi ve eğitim kurumlarındaki
norm fazlalığı,2. Sıradan atanan öğretmenin ayrılacağı kurumda oluşacak öğretmen
ihtiyacının da göz önünde bulundurularak" ibaresi hukuka aykırıdır.
2)2007 Yılı İl İçi Yer Değiştirme Kılavuzu Yer Değiştirme İsteğinde Bulunabilecekler
başlıklı bölüm "İsteğe bağlı olarak Mart ayı içinde alınacak başvurular,
Nisan ayı içinde yapılacak değerlendirme sonucu tercih edilen eğitim kurumları
bakımından hizmet puanı üstünlüğüne göre sıraya alınır. Bu sıralar millî eğitim
müdürlüklerince ilan edilir.
Yer değiştirmeler, sırada bulunanlar arasından öğretmenlerin il içinde dengeli
dağılımları da gözetilerek ve eğitim kurumlarındaki norm kadro açığı ile illerin
bu alandaki öğretmen durumu dikkate alınarak, aynı eğitim kurumunu tercih edenlerden
hizmet puanı en fazla olandan başlanarak Mayıs ayı içinde gerçekleştirilir.
Ataması yapılanların eski görev yerlerinden ayrılmaları Haziran ayı sonu itibarıyla
sağlanır. Ataması yapılamayanlara ait sıra durumu, aynı yılın Aralık ayının
son iş gününe kadar geçerli olup, dönem içinde oluşacak öğretmen ihtiyacı bu
sırada bulunanlardan karşılanır.
Eğitim kurumları bazında oluşturulan sıraların ilan edilmesinden sonra, bu Yönetmelikte
belirtilen özür durumlarından biri nedeniyle il içinde yer değişikliği isteyenlerin
atamaları, sırada atanmak üzere öğretmen bulunmayan eğitim kurumlarına yapılır.
Bu şekilde ataması yapılamayanlar için yeniden sıra oluşturulmayacaktır."
denilmektedir. Görüleceği üzere kılavuzda dava konusu ibareleri içeren herhangi
bir sınırlama yapılmamıştır. Kaldı ki; özür grubu tayinlerinde dahi öncelikli
olarak sırada atanmak üzere öğretmen bulunmayan eğitim kurumlarına atama yapılacağından
söz edilmektedir.
3) Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği
Madde 20-(1) "Yer değiştirme suretiyle atama isteğinde bulunan öğretmenlerin
atamaları, alanlarındaki norm kadro açığı ve hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacak
sıralamaya bağlı olarak yapılır. "Madde 22-a "?Sıra kapsamındaki il
içi yer değiştirmeler, eğitim-öğretimin aksatılmaması bakımından yarıyıl ve
yaz tatillerinde yapılır. Ancak, sırada bulunan öğretmenlerin kadrolarının bulunduğu
eğitim kurumlarında norm kadro fazlası konumunda olmaları halinde bu dönemler
dışında da yer değiştirmeleri yapılabilir. Eğitim kurumları itibarıyla oluşturulan
sıraların ilân edilmesinden sonra bu Yönetmelikte belirtilen özür durumlarından
biri nedeniyle il içinde yer değişikliği isteyenlerin atamaları, sırada atanmak
üzere öğretmen bulunmayan eğitim kurumlarına yapılır. Ataması yapılanlar ile
herhangi bir şekilde sırası iptal edilenlerin yerine sıra içinden veya dışından
hiçbir şekilde sıra kaydı yapılmaz" denilmektedir. Görüleceği üzere ilgili
yönetmelik ve kılavuzda dava konusu ibareler ile sınırlama yapılmıştır. Yapılan
uygulama normlar hiyerarşisine aykırı olarak tesis edilmiştir.
4)Sıraya girerek il içi istediği okula atanmayı bekleyen öğretmenlere bu şekilde
bir sınırlama getirmek puan üstünlüğüne göre sıralamaya girmenin mantığını ortadan
kaldırmaktadır. İl içinde yer değiştirme için gerekli şartları taşıyan ve atanmayı
bekleyen öğretmenlerin eğitim bölgesi ve eğitim kurumlarındaki norm fazlalığı
ve sıradan atanan öğretmenin ayrılacağı kurumda oluşacak öğretmen ihtiyacının
da göz önünde bulundurulması atanmak için sırada bekleyen öğretmenlerin haklarını
gasp etmektedir. Yönetmelik, kılavuz ve hakkaniyete aykırı dava konusu ibarelerin
iptali hak ve adalet gereğidir. Tüm bunlar göz önünde bulundurulduğu zaman iş
bu davayı açma zarureti hasıl olmuştur.
HUKUKİ SEBEPLER : 657 Sayılı DMK, MEB Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme
Yönetmeliği, 2007 Yılı İl İçi Yer Değiştirme Kılavuzu
HUKUKİ DELİLLER :
27 Aralık 2007 Tarih ve 79360 Sayı ve Sıraların Çalıştırılması konulu işlem
NETİCE-İ TALEP :
Yukarıda arz ve izah edilen ve re'sen araştırılacak hususlarda dikkate alınarak
;
1) Davalı idarece tesis edilen 27 Aralık 2007 Tarih ve B.08.0.PGM.0.23.05.04/79360
Sayı " Sıraların Çalıştırılması" Konulu İşlemin 1. Eğitim bölgesi
ve eğitim kurumlarındaki norm fazlalığ 2. Sıradan atanan öğretmenin ayrılacağı
kurumda oluşacak öğretmen ihtiyacının da göz önünde bulundurularak?." İbaresinin
yürütülmesinin durdurulması ve devamında iptaline karar verilmesi,
2) Yargılama harç,masraf ve ücreti vekaletin karşı yan üzerinde bırakılmasına
karar verilmesini, gereğini saygılarımla arz ve talep ederim.
30/01/2008
Davacı (Türk Eğitim Sen) Vekili
Av.Ömer SARPDAĞ-Av.Hatice AKALAN
EKİ :
1) Onanmış Vekaletname Örneği (Baro Pullu-Harçlı)
2) 27 Aralık 2007 Tarih ve 79360 Sayı ve "Sıraların Çalıştırılması"
Konulu İşlem