Harcırah Kanununda konaklama ücreti sorunu

Cihan DOĞAN/ Memurlar.net

Memuriyet mahalli dışına yapılan görevlendirilmeler veya eğitimler/kurslar için muvakkat (geçici) görev harcırahı ödenmektedir. 6245 sayılı harcırah kanununun 14, 33, 37, 42 nolu maddelerinde bu konu açıklanmaktadır.

Ancak kazı kanun maddelerinin düzenlemesi artık elzemdir... Bunlardan bir tanesi konaklama ücretidir.

Konuyu bir örnek ile açıklayacak olursak, bir üyemizin yolladığı mesaj şu şekildedir:

"Tarım Bakanlığı Antalya'da eğitim düzenlemektedir.

10 bin TARGEL personeli eğitime alınıyor

Oteller belirlenmiştir katılım zorunludur. Otel ücreti 70 tl dir. Şimdi günlük yevmiyenin 1,5 katı kadar otel ücreti ödemektedir. Yani otel ücretinin tamamı ödenmemektedir.

Madem öyle, otel seçimini serbest bıraksalardı uygun otelde kalırdım.

Hem zorunlu tutup hemde bu şekil beni zarara uğratabilirler mi?"

İlgili maddelere bakalım:

YURTİÇİ VE YURTDIŞINDA KURSLARA KATILANLARA VERİLECEK GÜNDELİK:

Madde 37 - (Değişik madde: 11/12/1981 - 2562/15 md.)

Mesleki bilgilerini artırmak amacıyla memuriyet mahalli dışında açılan kurs veya okullara gönderilenlere, bu Kanuna göre geçici görev gündeliği verilir.

YURTİÇİNDE VERİLECEK GÜNDELİKLERİN MİKTARI:

Madde 33 - (Değişik madde: 11/12/1981 - 2562/12 md.)

a. Bu Kanun gereğince verilecek yurtiçi gündeliklerinin miktarı her yıl bütçe kanunları ile tespit olunur.

d) (Ek fıkra: 21/04/2005 - 5335 S.K./4.mad) Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden ( (b) fıkrasına göre gündelik ödenenler hariç) yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında on gün ile sınırlı olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir.

H-CETVELİ 2013

I. Yurt İçinde Verilecek Gündelikler (Madde : 33)

B. Memur ve Hizmetlilerden;

a) Ek göstergesi 8000 ve daha yüksek olan kadrolarda bulunanlar (1) 38,50

b) Ek göstergesi 5800 (dahil) - 8000 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar (2) 35,50

c) Ek göstergesi 3000 (dahil) - 5800 (hariç) olan kadrolarda bulunanlar 33,00

d) Aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar 29,50

e) Aylık/kadro derecesi 5-15 olanlar 28,50

1) 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) fıkrasına göre verilecek gündeliklerin hesabında bu tutar esas alınır.

* 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) ve (d) fırkalarına göre yatacak yer temini için ödenecek ücretlerin hesabında, gündeliklerin % 50 artırımlı miktarı esas alınır.

Konuyu açıklayacak olursak;

Geçici görevlendirilmelerde konaklama ücreti (H cetvelinde belirtilen fıkralar için) yemviyenin 1,5 katına kadar ödenir.

5-15 Aylık/kadro derecesi olanlar için bu ücret: 28,5 x 1,5= 42, 75 TL'dir.

1-4 Aylık/kadro derecesi olanlar için bu ücret: 29,5 x 1,5= 44, 25 TL'dir.

Örneğin: 10 günlük bu eğitimde personelin otele vereceği tutar 700 TL; ancak kendisinin alacağı konaklama ücreti (5-15 derece için) 427,5 TL'dir.

Burada şu detayı da belirtmek gerekmektedir. Devlet kişilere konaklama ücretinin yanı sıra gündelik de vermektedir. Bu olayımızda eğer 70 lira, tam pansiyon fiyatı ise (yemek dahil ise) sorun olmadığı söylenebilir ama 70 lira sadece konaklama ücretiyse ortada gerçekten de bir sorun vardır ve bu çözümlenmelidir.

Ortada bir mağduriyet söz konusu olduğu aşikar. O halde yapılması gereken 2 şey var:

1. Harcırah kanunundaki ilgili madde değiştirilmedir ve belgelendirilen konaklama ücretinin tamamı personele ödenmelidir.
2. Eğer bu yapılmayacaksa konaklacak yer temini zorunlu tutulmayıp personele bırakılmalıdır.

Bir diğer sorun konaklama ücretinin 10 gün ile sınırlandırılmasıdır (6245 sk. / md :33/ d fıkrası)...

Kişiler görevlendirildiyse, devletin işini yapmak maksadıyla orada bulunmaktadır. Bulunduğu yerde görev ifası 10 günü geçerse, bu kişi konaklama ücretini cebinden vermek zorunda kalacaktır.

İlgili maddenin değişmesi bu sebeple önem arz etmektedir.

Saygılarımla...