Hangi sosyal güvenlik kurumunun kaç emeklisi var?
Emekli Sandığı, kamu kuruluşlarında çalışan kamu personelinin ayrı sosyal güvenlik sandıklarında, farklı emekli mevzuatına tabi tutulmalarının yarattığı sakıncaların giderilmesi amacıyla Haziran 1949 tarihinde kabul edilen ve 1 Ocak 1950 tarihinde yürürlüğe giren 5434 sayılı yasa ile kuruldu.
Söz konusu kanun ile kamu kesiminde çalışan memurlar ile askeri personelin emekliliklerinde ve maluliyetlerinde kendilerinin, ölümleri halinde ise dul ve yetimlerinin sosyal güvenlikleri düzenlendi.
Başlangıçta sadece memurlar ve askeri personelden sorumlu olan Emekli Sandığı'nın kapsamına daha sonra çeşitli kanunlar ile belediye başkanları, il daimi encümen üyeleri, milletvekilleri, askeri oğul öğrencileri ve bazı kuruluşlardaki sözleşmeliler de dahil edildi.
31 Aralık 2005 tarihi itibariyle Emekli Sandığı'ndan aylık alanların dağılımı şöyle:
Emekli 1.070.273
Malul: 22.241
Vazife malulü: 9.308
Dul: 252.383
Yetim: 252.374
Toplam: 1.606.579
İstiklal savaşı gazisi: 2
Dulu: 1.175
Kore gazisi: 8.169
Dulu: 7.305
Vatani hizmet tertibinden aylık alanlar: 84
Dulu: 35 Yetimi: 132
Kıbrıs gazisi: 32.180
Dulu: 2.812
Madalya aylığı alanların toplamı: 51.894
65 yaş aylığı alanlar: 1.263.726
SSK
Türkiye'nin en büyük sosyal güvenlik kurumu olan Sosyal Sigortalar Kurumu (SSK), İşçi Sigortaları Kurumu adıyla 9 Temmuz 1945'te yürürlüğe giren 4792 sayılı kanun ile oluşturuldu. Bu kurumun adı, 1964'te Sosyal Sigortalar Kurumu olarak değiştirildi. Kurumun oluşturulmasındaki amaç, işçi kesiminin sosyal güvenliğinin sağlanmasıydı.
SSK'nın halen 81 sigorta il müdürlüğü, 19 sigorta müdürlüğü, 15 sigorta ödeme bürosu, 16 sağlık işleri il müdürlüğü, 1 huzurevi ve 6 kreş ve gündüz bakımevi bulunuyor. Kurum ayrıca, sağlık tesislerinin Sağlık Bakanlığı'na devre nedeniyle faaliyeti durdurulan 1 ilaç fabrikasına da sahip.
Kurumun, 28 Şubat 2006 itibariyle 17 bin 475 memur, 322 işçi ve 3 sözleşmeli olmak üzere toplam 17 bin 800 çalışanı bulunuyor.
SSK kapsamındaki nüfusun dağılımı da şöyle:
Zorunlu sigortalı: 6.671.645
Çıraklar: 258.530
İsteğe bağlı sigortalı: 246.175
Topluluk sigortalısı: 26.153
Tarım sigortalısı: 189.000
Toplam: 7.391.503
Emekli sayısı: 4.302.301
Aile bireyleri: 28.700.424
SSK kapsamındaki toplam nüfus: 40.394.228
BAĞ-KUR
"Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu" (BAĞ-KUR), esnaf, sanatkarlar ve bağımsız çalışan vatandaşların sosyal güvenliklerini sağlamak üzere 2 Eylül 1971'de çıkan ve 1 Ekim 1972'de yürürlüğe giren 1479 sayılı kanun ile kuruldu.
Herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna bağlı olmayan köy ve mahalle muhtarları, isteğe bağlı olarak ev kadınları ile 2926 Sayılı Tarımda Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanunu'na göre tarımsal faaliyette bulunanlar da Bağ-Kur kapsamında bulunuyor.
Kurumun merkez teşkilatında 774, taşra teşkilatında ise 3 bin 921 personel görev yapıyor.
BAĞ-KUR'un sigortalı durumu ise şöyle:
Aktif sigortalı: 3.362.192
Emekli: 973.136
Malul: 16.024
Ölen sigortalıların hak sahipleri: 621.759
Toplam: 1.610.919
BAĞ-KUR kapsamındaki nüfus: 16.042.148
Kara delik haline geldiler
Bu arada Emekli Sandığı, SSK ve Bağ-Kur son yıllarda Hazine için tam anlamıyla bir kara delik oldu.
Hazine yardımı olmadan faaliyetlerini sürdüremeyen 3 sosyal güvenlik kurumuna, son 5 yılda bütçeden aktarılan para 73 milyar 461 milyon YTL'ye ulaştı.
Bir başka ifadeyle, yıllık ortalama dolar kurlarıyla, sosyal güvenlik kuruluşlarının açıkları, 2001-2005 döneminde devlete 53 milyar 187 milyon 234 bin dolara mal oldu.
3 sosyal güvenlik kurumundan Emekli Sandığı'ndaki açık miktarı da, 2002'de 2 milyar 648 milyon YTL, 2003'de 3 milyar 533 milyon YTL, 2004'de 4 milyar 465 milyon YTL, 2005'de ise 5 milyar 273 milyon YTL olarak gerçekleşti.
Sağlık harcamaları
Sosyal güvenlik kurumlarının harcamaları içinde sağlık giderleri de büyük yer tutuyor.
Emekli Sandığı verilerine göre, kişi başına ortalama sağlık harcaması, kamu ve Emekli Sandığı'nda 363 dolar, SSK'da 172 dolar, Bağ-Kur'da ise 279 dolar düzeyinde bulunuyor.
Emekli Sandığı'nın 2004 yılında 2 milyar 755 milyon YTL olan sağlık harcaması, geçen yıl 2 milyar 917 milyon YTL'ye yükseldi.