Hakim ve Savcılar Yüksek Kurlundan 4 yeni İlke Kararı
5/1983 GÜN VE 18034 SAYILI RESMÎ GAZETE'DE YAYIMLANAN
7/4/1983 GÜN VE 2 SAYILI ADLİ YARGI HÂKİM VE CUMHURİYET SAVCILARI İLE İDARİ
YARGI HÂKİM VE SAVCILARI HAKKINDA 2802 SAYILI HÂKİMLER VE SAVCILAR KANUNU'NUN 21
VE 118 İNCİ MADDELERİ UYARINCA TESPİT EDİLEN DERECE YÜKSELMESİ ESASLARINA
İLİŞKİN HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU İLKE KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
HAKKINDA İLKE KARARI
MADDE 1 ? Anılan İlke Kararının "Tercihli Yükselme" başlıklı 5 inci maddesinin
(b) bendinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"İş bölümü gereği Ceza İnfaz Kurumları ile Tutukevlerinde görevlendirilen
Cumhuriyet Savcılarının bu görevlerde derece yükselme süresinin en az yarısı
kadar çalışmaları koşulu ile Yargıtay'dan geçirilen iş miktarı, not oranı
gözetilmeksizin Ağır Ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından haklarında
doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sair bilgi ve belgeler
birlikte değerlendirilerek tercihan yükselmeye layık olduklarına Kurulca karar
verilebilir."
MADDE 2 ? Aynı İlke Kararının "Mümtaz Olarak Yükselme" başlıklı 6 ncı maddesinin
(b) bendinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"İş bölümü gereği ceza infaz kurumları ile tutukevlerinde görevlendirilen
Cumhuriyet Savcılarının bu görevlerde derece yükselme süresinin en az yarısı
kadar çalışmaları koşulu ile Yargıtay'dan geçirilen iş miktarı, not oranı
gözetilmeksizin Ağır Ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından haklarında
doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sair bilgi ve belgeler
birlikte değerlendirilerek mümtazen yükselmeye layık olduklarına Kurulca karar
verilebilir."
MADDE 3 ? Aynı İlke Kararının "Tercihli Yükselme" başlıklı 5 inci maddesinin (b)
bendinin ikinci fıkrası ile "Mümtazen Yükselme" başlıklı 6 ncı maddesinin (b)
bendinin ikinci fıkrasında yer alan "Devlet Güvenlik Mahkemeleri Cumhuriyet
Savcı Yardımcıları İçin" ibareleri "5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 250
nci maddesi kapsamındaki suçlara bakmak üzere görevlendirilen Cumhuriyet
savcıları için" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4 ? Yukarıda belirtilen İlke kararı Resmî Gazete'de yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
1/5/1983 GÜN VE 18034 SAYILI RESMÎ GAZETE'DE YAYIMLANAN
11/4/1983 GÜN VE 4 SAYILI ADLİ VE İDARİ YARGI HÂKİM VE SAVCILARI HAKKINDA 2802
SAYILI HÂKİMLER VE SAVCILAR KANUNUNUN 32 VE 118 İNCİ MADDELERİ UYARINCA TESPİT
EDİLEN BİRİNCİ SINIFA AYRILMA ESASLARINA İLİŞKİN HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK
KURULU İLKE KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA İLKE KARARI
MADDE 1 ? Anılan İlke Kararının "Ehliyet Bakımından" başlığını taşıyan 3 üncü
maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Birinci dereceye yükselmelerine rağmen hâkimlik ve savcılık mesleğinde 2802
sayılı Yasanın 32 nci maddesinde belirtilen 10 yıllık süreyi fiilen
doldurmamaları nedeniyle birinci sınıfa ayrılma incelemesine giremeyenler
birinci dereceye yükseldikleri tarihten itibaren, birinci sınıfa ayrılma
incelemesine girip ayrılamayanlar ise inceleme tarihinden itibaren her iki yılda
bir derece yükselmesi incelemesine alınmak suretiyle ilgililerin birinci sınıfa
ayrılma incelemesine ilişkin itibari derece yükselmeleri tespit edilerek
yükselme barajı hesabı yapılır. İtibari derece yükselmeleri ilgililerin açık
siciline işlenir."
MADDE 2 ? Aynı İlke Kararının "Ehliyet Bakımından" başlığını taşıyan 3 üncü
maddesinin yedinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Derece Yükselmesi Esaslarına İlişkin İlke Kararının 13 üncü maddesinin (B)
bendi itibari derece terfisi yapacak olanlar için de uygulanır. Birinci sınıfa
ayrılma incelemesine girip ayrılamayacağına karar verilenlerden sonraki inceleme
dönemlerinde anılan maddede sayılan disiplin cezaları veya mahkumiyetleri
nedeniyle itibari derece terfileri ertelenenlerin birinci sınıfa ayrılma
incelemeleri de itibari derece terfii tarihine kadar ertelenir."
MADDE 3 ? Aynı İlke Kararının "Ehliyet Bakımından" başlığını taşıyan 3 üncü
maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Birinci sınıf incelemesine tabi tutulacak olanlar ile birinci sınıfa
ayrılamayanların, iş bölümü gereği ceza infaz kurumları ile tutukevlerinde
görevlendirilen Cumhuriyet Savcıları bu görevlerinde değerlendirme süresinin en
az yarısı kadar çalışmaları şartıyla Yargıtay'dan geçirilen iş miktarı, not
oranı gözetilmeksizin ağır ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından haklarında
doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sicillerindeki diğer
belgeler birlikte değerlendirilerek sonuca varılır."
MADDE 4 ? Yukarıda belirtilen İlke Kararı Resmî Gazete'de yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BİRİNCİ SINIF OLAN HÂKİM VE SAVCILARIN ÇALIŞMALARININ
DEĞERLENDİRİLMESİ ESASLARINA İLİŞKİN HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU İLKE
KARARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA İLKE KARARI
MADDE 1 ? Anılan İlke Kararının 5 inci maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İş bölümü gereği ceza infaz kurumları ile tutukevlerinde görevlendirilen
Cumhuriyet Savcıları bu görevlerinde değerlendirme süresinin en az yarısı kadar
çalışmaları şartıyla Yargıtay'dan geçirilen iş miktarı, not oranı
gözetilmeksizin ağır ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından haklarında
doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sicillerindeki diğer
belgeler birlikte değerlendirilerek sonuca varılır."
MADDE 2 ? Aynı İlke Kararının 6 ncı maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Ancak, inceleme döneminde baktıkları işlerden çıkardıkları iş yüzdeleri
ortalaması Derece Yükselmesi Esaslarına İlişkin İlke Kararında mümtazen yükselme
için belirlenen oranlara ulaşan hâkim ve Cumhuriyet savcılarının Yargıtay,
Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden geçen işlerden aldıkları
çok iyi ve iyi not oranlarının % 60'a ulaşması halinde başarılı sayılmalarına
Kurul'ca karar verilebilir."
MADDE 3 ? Yukarıda belirtilen İlke Kararı Resmî Gazete'de yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
BİRİNCİ SINIF OLMA ESASLARINA İLİŞKİN HÂKİMLER VE SAVCILAR
YÜKSEK KURULU İLKE KARARI
Karar No: 6 Karar Tarihi: 23/1/2006
Kapsam
MADDE 1 ? (1) Tespit edilen bu esaslar, Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcıları
ile İdari Yargı Hâkim ve Savcıları hakkında uygulanır.
Kanuni dayanak
MADDE 2 ? (1) 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 5435 sayılı Kanunun 6
ncı maddesi ile değişik 15 inci maddesi uyarınca hâkim ve savcıların birinci
sınıf olmalarına karar verilmesinin esasları düzenlenmiştir.
Birinci sınıf olma incelemesinin genel şartları
MADDE 3 ? (1) Hâkim ve Savcıların birinci sınıf olmalarına karar verilebilmesi
için
a) Birinci sınıfa ayrıldıktan sonra meslekte 3 yıl süre ile başarılı görev
yapmaları,
b) Birinci Sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olmaları,
gerekir.
Birinci sınıfa ayrılan Hakim ve Savcının çalışmasının değerlendirilmesi esasları
MADDE 4 ? (1) Bir Hakim veya Cumhuriyet Savcısının birinci sınıfa ayrıldıktan
sonra, birinci sınıf olma incelemesine esas çalışmasının başarılı olup
olmadığının değerlendirilmesi;
a) Müfettiş hal kağıtlarına,
b) İş cetvellerine,
c) Not oranına,
d) Diğer bilgi ve belgelere,
göre yapılacaktır.
(2) Bu hususların bir arada değerlendirilmesi sonucunda, Hakim ve Cumhuriyet
Savcısının çalışmasının başarılı olup, olmadığı tespit edilmiş olacaktır
(3) İş bölümü gereği ceza infaz kurumları ile tutukevlerinde görevlendirilen
Cumhuriyet Savcılarının bu görevlerde birinci sınıf olma incelemesine esas
sürenin en az yarısı kadar çalışmaları koşulu ile, Yargıtay'dan geçirilen iş
miktarı, not oranı gözetilmeksizin; Ağır Ceza Cumhuriyet Başsavcıları tarafından
haklarında doldurulan sicil fişleri, müfettiş hal kağıtları ile sair bilgi ve
belgeler birlikte değerlendirilerek sonuca varılır.
Başarılı sayılmak için gerekli not oranı ve iş yüzdesi
MADDE 5 ? (1) Birinci sınıfa ayrılan hakim ve Cumhuriyet savcılarının bulunduğu
bölgede başarılı sayılabilmeleri için birinci sınıfa ayrıldıktan sonraki üç
yıllık sürede geçen yıllardan devreden ve gelen toplam iş miktarından hakimlerin
en az % 70'ini, Cumhuriyet savcılarının en az % 80'ini, çıkarmaları ve bu
işlerden Yargıtay, Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden
aldıkları çok iyi ve iyi not oranının % 70'e, ulaşması şarttır.
(2) Yargıtay, Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemelerinden geçen
işlerden aldıkları çok iyi ve iyi not oranları Derece Yükselmesi Esaslarına
İlişkin İlke Kararında mümtazen yükselme için belirlenen oranlara ulaşan hakim
ve Cumhuriyet savcılarının, baktıkları işlerin % 50'sini çıkarmaları halinde bu
işlerin miktar ve mahiyetine bakılarak çalışmalarının başarılı olup, olmadığına
Yüksek Kurulca karar verilebilir.
(3) Haklı sebepler ve hizmet koşulları nedeniyle belirtilen asgari nispetlerden
az iş çıkarılması hali Yüksek Kurulca takdir edilerek lehe değerlendirilebilir.
(4) Ayrıca üç yıllık süre içinde emsaline göre işi çok fazla olan merkezlerdeki
mahkemelere geçen yıllardan devreden ve gelen toplam iş miktarından; Ağır Ceza
Mahkemesinde 750, Asliye Hukuk Mahkemesinde 2250, Asliye Ceza Mahkemesinde 2100,
Sulh Hukuk ve Sulh Ceza Mahkemelerinde 3000, Ticaret Mahkemesinde 1500, İş
Mahkemesinde münferit işlerde 1500, seri işlerde 3000, Kadastro Mahkemesinde
1500, İcra Ceza İşlerinde 3750 ve İcra Hukuk İşlerinde 3000 dosyayı
sonuçlandırıp karara bağlayan, Cumhuriyet Savcılıklarına geçen yıllardan
devreden ve gelen işlerden ise 3600 hazırlık, 12000 ilamat evrakını
sonuçlandıran ve sicilindeki belgelere göre üstün bir liyakat gösterdiğine
kanaat getirilenlerin de başarılı olduklarına Kurulca karar verilebilir. Ancak
Yargıtay'da incelenmiş olan karar ve layihalardan aldıkları zayıf notların genel
not toplamına göre % 2'yi geçmemesi gerekir.
Yüksek Mahkemeler, Bölge Adliye ve Bölge İdare Mahkemeleri ile Adalet
Bakanlığında görev yapan Hakim ve Savcıların durumu
MADDE 6 ? (1) Yargıtay ve Danıştay'dan iş geçirmeleri mümkün olmayan hakim ve
savcıların birinci sınıf olma incelemelerinde, ilgilinin durumuna göre
haklarında düzenlenen fişler ve müfettiş hal kağıtlarındaki bilgiler esas
tutularak Yüksek Kurulca karar verilir.
(2) Görev yeri itibariyle Yargıtay, Danıştay, Bölge Adliye ve Bölge İdare
Mahkemelerinden iş geçirmeleri mümkün olmayan, haklarında fiş düzenlenemeyen ve
müfettiş hal kağıdı bulunmayan hakim ve savcıların birinci sınıf olma
incelemeleri, özlük dosyasındaki bilgi ve belgeler değerlendirilmek suretiyle
Yüksek Kurulca yapılır.
Birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren niteliklerin yitirilmesi
MADDE 7 ? (1) Birinci Sınıfa ayrılmayı gerektiren niteliklerin yitirilip
yitirilmediği tespitinde 2802 sayılı Kanunun 32 nci maddesindeki birinci sınıfa
ayrılmanın şartlarına ve bu maddeye dayanılarak Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulunca çıkarılan İlke Kararlarında öngörülen niteliklerin yitirilip
yitirilmediğine bakmak gerekir. Kanun ve İlke Kararına göre aşağıdaki hallerden
birinin gerçekleşmesi halinde birinci sınıfa ayrılma niteliklerinin yitirildiği
sonucuna varılacaktır.
(2) Hükümlülük Bakımından:
a) Mesleğin vakar ve onuruna dokunan veya kişisel haysiyet ve itibarını kıran
veya görevle ilgili herhangi bir suçtan affa uğramış olsa bile hüküm giymemiş
olmak,
b) Meslekten çıkarmayı, yer değiştirmeyi veya yükselmeden geri bırakılmayı
gerektiren, bir eylem nedeniyle kovuşturma altında bulunmamak,
(3) Disiplin Bakımından:
a) Hakimler ve Savcılar Kanununun 68 inci maddesine göre yer değiştirme cezası
almamış olmak,
b) Hakimler ve Savcılar Kanununun 65, 66 ve 67 snci maddelerinde sayılan
"kınama", "kademe ilerlemesinin durdurulması" veya "derece yükselmesinin
durdurulması" cezalarını aynı türden olmasa bile birden fazla almamış olmak,
c) Meslekten çıkarmayı, yer değiştirmeyi veya yükselmeden geri bırakılmayı
gerektiren bir eylem nedeniyle disiplin yönünden soruşturma altında bulunmamak,
gerekir.
(4) Yukarıda "b" bendinde sayılan cezalardan sadece birinin alınması halinde bu
cezaya neden olan fiili niteliği göz önünde tutularak birinci sınıfa ayrılmanın
yitirilip yitirilmediği Kurulca takdir edilir.
Müktesep hak
MADDE 8 ? (1) Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca birinci sınıf olmalarına
karar verilen Hakim ve Cumhuriyet Savcıları için bu uygulama bir müktesep hak
teşkil edeceğinden şartların sonradan kaybedilmiş olması nedeni ile geri
alınmaz.
İnceleme usulü ve zamanı
MADDE 9 ? (1) Birinci sınıf olma incelemesi 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar
Kanununun 18 inci maddesinde belirtilen dönemler esas alınarak yılın Nisan,
Ağustos ve Aralık aylarının son günlerinden geçerli olmak üzere yapılır.
(2) Kanunda ve İlke Kararında sayılan kesin engeller dışında birinci sınıf
olamayacağına karar verilen hakim ve savcıları iki yıl geçmedikçe tekrar
incelemeye tabi tutulmazlar.
(3) Bu inceleme sırasında da yukarıdaki maddelerde başarılı sayılmak için
gerekli görülen iş yüzdeleri, not oranları ve diğer hususlar aranır.
Kaldırılan hükümler
MADDE 10 ? (1) 19/2/1988 gün 19730 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe
giren 25/1/1988 gün ve 20 sayılı Adli Yargı Hakim ve Cumhuriyet Savcıları ile
İdari Yargı Hakim ve Savcıları Hakkında Uygulanacak En Yüksek Ek Gösterge ve
Yüksek Hakimlik Tazminatı Esaslarına Dair Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu
İlke Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 11 ? (1) Yukarıda belirtilen İlkeler Resmî Gazete'de yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.