Eğitim Bir Sen, ek ders esaslarına dava açtı
EK DERSLE İLGİLİ KARARA KARŞI DAVA AÇTIK
Bilindiği gibi Milli Eğitim Bakanlığı kadrolarında görev yapmakta olan yönetici ve öğretmenlerin ders ve ek ders saatlerinin belirlenmesi ve bu kapsamda ek ders ücretlerinin ödenmesinde uygulanacak usul ve esaslar 16/12/3006 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan ve 01/07/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe konulan MEB Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar ile belirlenmiş olup söz konusu kararın yürürlüğe konulması ile birlikte konuyla ilgili yürürlükte bulunan MEB Öğretmen ve Yöneticilerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Esaslar yürürlükten kaldırılmıştır.
Kararın yayımlanmasını müteakip Sendikamızca Karar hükümlerine yönelik inceleme ve değerlendirme yapılmış, öğretmen ve yöneticiler açısından mağduriyet ve hak kaybı oluşturan hükümlere yönelik olarak değişiklik yapılması gerektiren maddeler belirlenerek, yapılması istenilen değişiklikler görüş ve önerilerimizi de kapsayacak şekilde Milli Eğitim Bakanlığı'na yazılı olarak bildirilmiştir.
Bakanlığa yaptığımız başvurudan bağımsız olarak, eğitim çalışanlarının ek ders ücreti yönüyle yaşayacakları mümkün ve muhtemel mağduriyetlerin önüne geçilmesi ve ek ders ücretine yönelik eğitim çalışanlarının haklı beklentilerinin ivedilikle karşılanmasını sağlamaya yönelik olarak Sendikamız Genel Yönetim kurulunca, söz konusu Kararın bazı hükümlerine yönelik olarak yürütmenin durdurulması istemli iptal davası açılması ve Kararın dayanağını oluşturan 439 sayılı Kanunun da hukuka aykırı hükümleri hakkında da aynı dava dilekçesi kapsamında Anayasa Mahkemesi'ne iptal davası başvurusu yapılması isteminde bulunulması kararına varılmıştır. Genel Yönetim Kurulu'nun bu kararı doğrultusunda Genel Merkezimiz ilgili birimince yapılan inceleme ve değerlendirme ile şube ve üyelerimizden gelen tepki ve talepler esas alınmak suretiyle iptal talebinde bulunulacak Kanun ve Karar hükümleri belirlenerek Danıştay'a sunulacak dava dilekçesi oluşturulmuştur.
439 sayılı Kanun'un ve MEB Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine ilişkin Kararın yürütmesinin durdurulması ve iptali talep edilen hükümlerine ayrı ayrı olmak üzere aşağıda yer verilmiştir.
439 sayılı Kanunun İptal İstemiyle Anayasa Mahkemesine Başvurulması İstenilen Hükümleri
1) 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer verilen ; Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında müdürlük, müdür başyardımcılığı, eğitim şefliği, müdür yardımcılığı yapan öğretmenler haftada 6 saat ders okutmakla yükümlüdürler.? ifadesinin,
2) Ek 1 nci maddesinin birinci fıkrasında yer verilen; ?Anaokullarında, anasınıflarında, yetiştirme yurtlarında, okuma yazma kurslarında, gezici köy kurslarında görevli öğretmenler ile ilköğretim okullarında görevli sınıf öğretmenleri aylıkları karşılığında haftada 18 saat, branş öğretmenleri 15 saat ders okutmakla yükümlüdürler. ?? hükmündeki ?18? ibaresinin,
3) Ek 1 nci maddesinin 5473 sayılı Kanunla değişik dördüncü fıkrasında yer verilen; ?Hazırlık ve planlama çalışmaları karşılığında öğretmenlere, haftada 3 saati geçmemek kaydıyla, aylık ve ücret karşılığı okuttukları her 10 saat için 1 saat ek ders ücreti ayrıca ödenebilir.? hükmündeki , ?haftada 3 saati geçmemek kaydıyla? ve ?10? ibareleri öncelikle olmak üzere ders dışı hazırlık planlama görevi karşılığı olarak ödenecek ücretin belirlenmesinde eğitim kurumlarının türleri ve nitelikleri göz önüne alınmak suretiyle ders dışı hazırlık ve planlama görevi karşılığı olarak öğretmenlere ödenecek ek ders ücretinin artan oranlı olacak şekilde belirlenmemesinin,
B) 16/12/2006 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak 01/07/2006 tarihinden geçerli olmak üzere yürürlüğe konulan 01/12/2006 ve 2006/11350 sayılı Bakanlar Kurulu kararı eki ?MEB Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar?ın Yürütmesinin durdurulması ve İptali İstenilen Hükümleri ;
1) 5 inci maddesinin (a) bendinin;
2) 5 nci maddesinin (b) bendinde yer verilen; ?18? ibaresinin,
3) 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında yer verilen ?iki haftayı geçmemek üzere? ibaresinin, 4) 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında yer verilen ?Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri ile bölüm, atölye ve laboratuar şefliği görevi verilen öğretmenler hariç olmak üzere? ve ?Bu kapsamda aynı kişiye hem danışman öğretmenlik hem de sınıf/şube rehber öğretmenliği görevi verilmesi halinde sadece bir görev için ek ders ücreti ödenir.? ifadelerinin,
5) 8 nci maddesinin; ikinci fıkrasında yer verilen ?cumartesi ve pazar günleri ile yarı yıl ve yaz tatillerinde? ifadesi ile üçüncü fıkrasında yer verilen ?Cumartesi ve Pazar günleri? ile ?birine? ifadelerinin,
6) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde, maddede ismen sayılanlar dışındaki merkez teşkilatı personeline ek ders ücreti ödenmesi öngörülmemesinin,
7) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, maddede ismen sayılanlar dışındaki taşra teşkilatı personeline ek ders ücreti ödenmesi öngörülmemesinin,
8) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin dördüncü alt bendinde yer verilen eğitim kurumlarının müdür ve müdür başyardımcılarına farklı kurumlardaki müdür ve müdür başyardımcıları için öngörülen ek ders ücretinin altında ek ders ücreti ödenmesinin öngörülmesinin,
9) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin beşinci alt bendinde müdür yardımcılarına ödenmesi öngörülen ek ders ücretinin aynı eğitim kurumlarının müdür ve müdür başyardımcılarına ödenmesi öngörülen ek ders ücretin çok altında olacak şekilde belirlenmesinin,
10) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin altıncı ve yedinci alt bendinde yer verilen eğitim kurumu müdür yardımcılarına ödenmesi öngörülen ek ders ücretinin, görev yaptıkları eğitim kurumlarının müdür ve müdür başyardımcıları ile diğer eğitim kurumlarının müdür yardımcılarına ödenmesi öngörülen ek ders ücretinin çok altında olacak şekilde belirlenmesinin,
11) 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer verilen ?yarı yıl ve yaz tatillerinde? ve ?ders yılı içerisinde ise haftada 3 saati? ifadelerinin,
12) 10 uncu maddesinin (d), (e) ve (f) bentlerinde yer verilen ?ders yılı süresince? ifadesinin,
13) 12 nci maddesinin; Birinci fıkrasında yer verilen ?öğrencilerin sınava girmeleri kaydıyla? ifadesinin, ikinci fıkrasının, üçüncü fıkrasında yer verilen ?Ancak bu iş ve işlemlerle ilgili olarak döner sermayeden ücret alanlara bu tür ücret ödemesi yapılmaz? ifadesinin,
14) 13 üncü maddesinin; birinci fıkrasında yer verilen, ?Ancak, bir günde 3'ten fazla belletici görevlendirilemez ve bunlara ayda ödenecek ek ders ücreti 48 saati geçemez.? ifadesi ile ikinci fıkrasının,
15) 14 üncü maddesinde yer verilen eğitim kurumu yöneticileri arasında unvanlar itibariyle farklılık oluşturulmaması ve bu eğitim kurumlarının yöneticileri için öngörülen ek ders ücretinin Kararın diğer maddelerinde eğitim kurumu yöneticilerine ödenmesi için öngörülen ek ders ücretinin çok altında olacak şekilde belirlenmesinin,
16) 15 nci maddesinin; ikinci fıkrasının (a) bendinin birinci alt bendinde yer verilen ?24 saati? ibaresi hariç olmak üzere (a) ve (b) bentleri ile bu bentlere ait alt bentlerinin,
17) 16 ncı maddesinin; birinci fıkrasında yer verilen ?90 günü geçmemek üzere? ifadesi ile aynı fıkranın (b) bendinde yer verilen ?il düzeyinde, ?öğrencilerle birlikte? ve ?sınıf veya okul bütünlüğünde? ifadelerinin,
18) 17 nci maddesinin; birinci fıkrasında yer verilen ?Ancak, bir ders yılında bu kapsamda ödenecek toplam ek ders saati sayısı, okulun bir ders yılındaki toplam ders saati sayısının %5'ini geçemez.? ifadesi ile ikinci fıkrasının,
19) 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer verilen ?görevinin yarıyıl ve yaz tatillerinde de devam etmesi halinde bu görevler, yarıyıl ve yaz tatiliyle sınırlı olmak ve? ifadesinin,
20) 20 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer verilen ?(Büyükşehirlerde büyükşehir belediyesi) ifadesinin,
21) 21 nci maddesinin; madde içeriğinde Kaymakamlık onayı ifadesine yer verilmemesinin, birinci fıkrasındaki ?Bakanlık merkez teşkilâtında Bakan veya yetkili kıldığı makam, taşra teşkilâtında ise Bakan veya valilik onayı ile?, ?Bakan onayı ile?, ?Bakanlık merkez teşkilâtındaki görevlendirmeler için 1 yıl, diğer görevlendirmeler için ise her altı ayda yeni bir onay alınmak ve? ifadelerinin, ikinci fıkrasındaki; ?Bu madde kapsamında ek ders ücretinden yararlandırılan personel aslî görevi için öngörülen ek ders ücretinden ayrıca yararlandırılmaz? ifadesinin,
22) 22 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer verilen ? müşterek karar ile atama yapılması gereken kadro veya görevler için Bakan, diğer kadro ve görevler için asili atamaya yetkili amir tarafından boş kadrolara? ifadesinin,
yürütmesinin durdurulması talebiyle sendikamız Eğitim-Bir-Sen tarafından dava açılmıştır.