Memur sendikacılığı için yeni taslak
Ankara - Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, memur konfederasyonlarına, toplu sözleşme ve grev hakkını içermeyen yeni bir yasa tasarısı taslağı sundu. Taslak, sendika üyeliği yasağının daraltılmasını, hizmet kollarının yeniden düzenlenmesini ve toplu görüşmelerin kapsamının genişletilmesini içeriyor.
4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu'nun değiştirilmesine yönelik çalışmalarını sürdüren bakanlık, yeni bir taslak hazırladı.
Taslağa göre, adaylık ve deneme süresini tamamlamamış kamu görevlilerinin sendikalara üye olmasına imkan getiriliyor. Toplu görüşmelerin kapsamı, kamu görevlilerinin mali haklarının yanında sosyal, mesleki ve özlük haklarını da kapsayacak şekilde genişletiliyor.
Bazı kamu kurumlarındaki kamu görevlisi sayısının az olması ve hizmet bakımından birbiriyle yakın ilişkisi bulunan hizmet kolları, "güçlü sendikacılığı teşvik" amacıyla birleştiriliyor. "Yerel yönetim" ile "bayındırlık ve inşaat hizmetleri"nin birleştirilmesiyle hizmet kolu sayısı 10'a çekiliyor.
Sendika ve konfederasyonların olağan genel kurullarını toplama süresi 3 yıldan 4 yıla çıkarılıyor. Bu şekilde işçi sendika ve konfederasyonlarındakine paralel bir uygulamaya geçiliyor.
Özel güvenlik personeline, ceza infaz kurumlarında çalışanlara, 100 ve daha fazla kamu görevlisi çalışan iş yerlerinin en üst amirleri ile yardımcılarına sendika üyesi olabilme imkanı tanınıyor.
Yüksek İdari Kurulun bugünkü yapı ve işleyişinden beklenen faydanın sağlanamaması nedeniyle yerine İzleme Kurulu oluşturuluyor.
Kamu işverenine, iş yeri sendika temsilcilerinin faaliyetlerini yürütebilmeleri için fiziki imkan sağlama yükümlülüğü getiriliyor.
Sendikaların kapatılma usulleri yerinden belirlenip, zorlaştırılıyor.
Sendika kurucusu olabilmek için 2 yıl çalışma koşulu kaldırılıyor.
Türkiye Kamu-Sen tarafından, kanunla ilgili değişiklik çalışmalarını sürdüren Üçlü Danışma Kurulu Teknik Komitesi'ne sunulan raporda, toplu sözleşme hakkının mutlak tanınması ve kamu çalışanlarının grev gibi önemli bir "baskı aracına" sahip olmasının gerektiği vurgulandı.
KESK'in hazırladığı raporda da taslağın, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin (AİHM) memur sendikacılığıyla ilgili kararlarının gereklerini yerine getirmekte yetersiz kaldığı belirtildi.
Toplu iş sözleşmesi ve grev hakkını esas almayan herhangi bir düzenlemenin kabul edilmeyeceği vurgulanan raporda, taslağın özellikle tüzük değişikliğiyle ilgili hükümleri, "sendika ve konfederasyonların demokratik işleyişine müdahale" olarak yorumlandı.