Belediyelerde sözleşmeli personel ücret tavanı

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü

Sayı : B.07.0.BMK.0.19.115708-184

Konu : Belediyelerde sözleşmeli personel ücret tavanları 15.07.09* 9054

GENELGE

1) 24/7/2008 tarihli ve 5793 sayılı Kanunun 46 ncı maddesiyle yapılan düzenleme neticesinde, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin beşinci fıkrasında yer alan ?İçişleri Bakanlığına ve Maliye Bakanlığına? ibaresi, ?İçişleri Bakanlığına? şeklinde değiştirilmiştir. Bu nedenle, 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları gereğince düzenlenecek sözleşmelerin örnekleri Maliye Bakanlığına gönderilmeyecektir.

2) 1/7/2009 tarihinden geçerli olmak üzere, 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 21 inci maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 154 üncü maddesi gereğince, aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı (0,05592), memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylık katsayısı (0,74348), iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak yan ödeme katsayısı ise (0,01773) olarak yeniden belirlenmiştir.

Buna göre; 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde 2009 yılında sözleşmeli personel olarak çalıştırılacakların sözleşme ücretlerinin tespitinde ve ödenmesinde aşağıda belirtilen hususlara uygun olarak işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

a) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde çalıştırılacak sözleşmeli personel için 1/7/2009 tarihinden itibaren unvanlar itibarıyla geçerli olan net ücret tavanları, asgari geçim indirimi tutarı uygulanmaksızın ve yukarıda belirtilen katsayı rakamları dikkate alınmak suretiyle hesaplanmış ve ekli tabloda gösterilmiştir. İl özel idareleri ve belediyeler ile mahalli idare birliklerinin meclisleri veya büyükşehir belediyeleri bağlı kuruluşlarının yönetim kurulları, anılan madde çerçevesinde 1/7/2009 tarihinden sonra sözleşmeli personel olarak ilk defa istihdam etmeye başlayacakları kişiler için ekli tabloda gösterilen ücret tavanlarını aşmamak kaydıyla net ücret tespitine yetkilidir.

b) İl özel idareleri, belediyeler ve mahalli idare birliklerinde, 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında tam zamanlı veya aynı maddenin dördüncü fıkrası çerçevesinde kısmi zamanlı olarak istihdam edilmekte olan sözleşmeli personelin 1/7/2009 tarihinden sonraki net aylık sözleşme ücretlerinin hesabında ise, görev yaptıkları unvanda Devlet memuru olarak çalışanların aylıklarında 2009 yılının ikinci altı ayı için gerçekleşen aylık artış oranının dikkate alınması gerekmektedir. Bu durumdaki sözleşmeli personele, 1/7/2009 tarihinden geçerli olmak üzere, Haziran ayındaki sözleşme ücretinin % 4,5 oranında artırılması suretiyle bulunacak tutar üzerinden net aylık sözleşme ücreti ödenecektir.

c) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesi uyarınca hesaplanması gereken asgari geçim indirimi tutarı, aylık net sözleşme ücretinin belirlenmesi aşamasında dikkate alınmayacak ve bu nedenle aylık net sözleşme ücretlerinin tespitinde ekli tabloda gösterilen tutarlar aşılmayacaktır.

d) 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 32 nci maddesi uyarınca hesaplanması gereken asgari geçim indirimi tutarı, aylık net sözleşme ücretinin belirlenmesi aşamasında dikkate alınmayacağından, sözleşmeli personele 15/1/2009 tarihinden itibaren yapılacak ücret ödemelerinin tahakkuku aşamasında öncelikle sözleşmelerinde yazılı aylık net sözleşme ücreti tutarından hareketle aylık brüt sözleşme ücreti (yıl içinde hak kazandıkları ücret toplamı sebebiyle gelir vergisi oranında değişiklik olması durumunda aylık brüt sözleşme ücretinin yeniden hesaplanması kaydıyla) hesaplanacaktır. Hesaplanan bu brüt aylık sözleşme ücreti üzerinden sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin asgari geçim indirimi uygulamasından yararlandırılmasında; 09.01.2008 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115708-184/00271 sayılı Genelgemiz ile 4/12/2007 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 265 Seri No'lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak işlem tesis edilecektir.

e) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde tam zamanlı sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3 üncü maddesinde düzenlenmiş olan ek ödemeden yararlandırılmasına ilişkin işlemler ise, 24.11.2008 tarihli ve B.07.0.BMK.0.19.115708-184/18999 sayılı Genel Yazımız çerçevesinde yürütülecektir.

f) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel olarak istihdam edilenlere, 15.12.2009 tarihinde yapılacak ücret ödemelerinde, sözleşmelerinin 31.12.2009 tarihine kadar geçerli olduğu dikkate alınarak 15/12/2009-31/12/2009 tarihleri arasındaki 17 günlük süre için; 15/12/2009 tarihi itibariyle geçerli olan aylık net sözleşme ücretinin 17/31'i ve yukarıdaki (e) bölümünde belirtilen ek ödemenin 17/31'i tutarında ödeme yapılacaktır. 17 günlük süre esas alınarak yapılacak ücret ödemelerine ilişkin asgari geçim indirimi uygulamalarında ise, 7.01.2009 tarihli ve 00147 sayılı Genelgemizde belirtilen hususlara uygun olarak işlem tesis edilecektir.

3) 2009 yılında çalıştırılmış olanlardan 2010 yılında da çalıştırılmaya devam olunacaklar hakkında 31/12/2009 tarihi itibariyle işten çıkış işlemi yapılmayacak, bunların 2010 yılına ilişkin aylık net ücretleri Ocak 2010'da belirlenecek ve kendileri ile 1/1/2010 tarihinden itibaren geçerli olacak şekilde sözleşme düzenlenecektir.

4) 5393 sayılı Kanunun 49 uncu maddesi çerçevesinde tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına ilişkin uygulamaların ilgili meclis veya yönetim kurulu kararı ile verilen iznin amacına uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin tespiti için, tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına yönelik olarak alınacak meclis veya yönetim kurulu kararlarında her bir kadro unvanı için kaç adet tam zamanlı sözleşmeli personel istihdamına izin verildiği de açıkça karara bağlanacaktır.

5) 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesi çerçevesinde sözleşmeli personel istihdamında, İçişleri Bakanlığının 31/10/2005 tarihli ve B.05.0.MAH.0.71.00.01/11493 sayılı genel yazısında belirtilen diğer hususlara titizlikle riayet edilmeye devam olunacaktır.

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Bakan a. Naci AĞBAL Müsteşar