Sağlık lisansiyerlerinin, döner sermaye ek ödeme oran ve katsayıları eşitlenmeli

Aşağıda yer alan içerik nmrs adlı forum üyemizce paylaşılmış olup içeriği uygun bulınarak yayıma alınmıştır.

Sağlık Bakanlığı 2.Basamak Ek Ödeme (Döner Sermaye) Yönetmeliğinde düzeltilmesi gereken bir uygulamadan bahsetmek istiyorum. Sağlık Bakanlığı bünyesinde Biyolog, Psikolog, Diyetisyen, Eczacı, Sosyal Çalışmacı ve Fizyoterapist gibi unvanlarla çalışan personel genel olarak SAĞLIK LİSANSİYERLERİ olarak tanımlanmakta ve tamamı eşit eğitime (üniversitelerin 4 yıllık bölümleri) ve aynı mali ve özlük haklara sahiptir, aynı zamanda hastanelerde ve sağlık müdürlükleri bünyesinde çalışma anlamında ve görev bakımından birbirlerine üstünlükleri yoktur. Bilindiği gibi 12.05.2006 tarih ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Sağlık Bakanlığına Bağlı Kurum ve Kuruluşlarda Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmeliğin ekinde yer alan ?Tavan Ek Ödeme Tutarına Esas Katsayılar? nedense eczacılar için 2.5, fizyoterapist, diyetisyen, psikolog, çocuk gelişimcisi, sosyal çalışmacı, biyolog, mühendis, veteriner hekim, avukat, kimyager, sosyolog, tıbbi teknolog ve benzeri personel için 1,5 olarak belirlenmiştir. Ayrıca 2. Basamak Ek Ödeme Yönetmeliğinde, yine nedeni belirsiz bir şekilde, Eczacıların hizmet alanı kadro-unvan katsayıları 0,70 olarak, diğer lisansiyerlerinki 0,40 olarak uygulanmaktadır ki bu uygulama personelin eline geçen ek ödeme miktarında neredeyse 2 katı fark yaratmaktadır. 1. Basamak Ek Ödeme Yönetmeliğinde bu katsayı ayrım yapılmaksızın tüm lisansiyerler için 0,75 olarak uygulanıyor iken 2. basamakta yukarıda sözü edilen personele 0,40 olarak uygulanması ve içlerinde sadece eczacılara 0.70 olarak uygulanması kanımca hem eşitlik ilkesi ile çelişmektedir hem de hukuk ve hakkaniyete aykırılık teşkil etmektedir. Burada değerli eczacı arkadaşlarımızın bunu hak etmediği gibi bir sonuç çıkmasın; 2.basamak sağlık kurumlarında çalışan sağlık lisansiyerlerinin ek ödeme katsayılarının yükseltilmesi suretiyle hepsinin eşit olması (1. basamakta olduğu gibi) daha adil olacaktır. Takdir edersiniz ki mevcut uygulama yüzlerce çalışanı olumsuz etkilemekte ve işyerinde huzuru bozmaktadır.

Ayrıca aynı mali ve özlük haklara sahip personeller arasında döner sermaye ek ödeme oranı ve katsayısı bakımından farklılık bulunması başta Anayasamızın ?Kanun Önünde Eşitlik? başlığını taşıyan 10. maddesindeki: ?Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep, ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir. Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz. Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.? Hükmüne aykırılık teşkil ettiği gibi, 2. maddesindeki ? Sosyal Hukuk Devleti? ve 49.maddesindeki ? Devletin Çalışanları Koruması? yönündeki ilkelere de aykırılık teşkil etmektedir.

Bu itibarla, yukarıda bahis mevzu edilen yasal gerekçeler göz önüne alınarak aynı hizmet sınıfı, derece, kademe, hizmet cetveli ve ek göstergede olan eczacı ile fizyoterapist, diyetisyen, psikolog, çocuk gelişimcisi, sosyal çalışmacı, biyolog, mühendis, veteriner hekim, avukat, kimyager, sosyolog, tıbbi teknolog ve benzeri personelin döner sermaye ek ödeme oran ve katsayılarının eşitlenmesi çalışanlar arasındaki iş barışının tesisi bakımından da son derece gereklidir.

Not: Aşağıda Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği 2.basamak (Ek-3)ve1.basamak (Ek-4) hizmet alanı kadro-unvan katsayılarının tabloları mevcuttur?

EK 3- (Değişik: R.G.: 25/8/2007-26624)

EK?3

KURUM PERSONELİNİN HİZMET ALANI KADRO-UNVAN KATSAYILARI

Hizmet alanları, kadrolar ve unvanlar Katsayı

Baştabip 4,50

Baştabip yardımcısı 2,90

Klinisyenler (Uzman tabip, uzman diş tabipleri) 2,50

Klinisyenler (Tabip, diş tabipleri) 1,10

Tıpta Uzmanlık tüzüğünde belirtilen dallarda bu tüzük hükümlerine göre uzman olanlar 2,50

Genetik, biyokimya ve mikrobiyoloji gibi laboratuvar hizmetlerinde çalışan tıpta uzmanlık eğitimi almış olanlar 2,50

Yoğun bakım, yeni doğan, yanık ve diyaliz ünitelerinde çalışan uzman tabipler 2,50

Yoğun bakım, yeni doğan, yanık ve diyaliz ünitelerinde çalışan pratisyen tabipler 1,10

Tabip muayene ve girişimsel işlemler puanı bulunmayan tabipler, uzman tabipler ile yoğun bakım, yenidoğan, yanık ve diyaliz üniteleri dışındaki tıbbi ve idarî ünitelerde çalışan uzman tabipler ve tabipler 0,80

Tabip muayene ve girişimsel işlemler puanı bulunmayan uzman tabipler (temel tıp bilimleri uzmanları) 0,80

Hastane müdürü 1,00

Başhemşire 0,70

Müdür yardımcısı 0,60

Sivil savunma uzmanı 0,40

Eczacılar 0,70

Döner sermaye saymanlık müdürü 1,00

Döner sermaye saymanlık müdür yardımcısı 0,60

Fizyoterapist, diyetisyen, psikolog, çocuk gelişimcisi, sosyal çalışmacı, biyolog, mühendis, veteriner hekim, avukat, kimyager, sosyolog ve benzerleri 0,40

Ameliyathane, yoğun bakım, doğumhane, yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, acil servis ve kemik iliği nakil ünitesi ve ruh sağlığı ve hastalıkları hastanelerinin psikiyatri servislerinde çalışan sağlık hizmetleri sınıfı personeli 0,50

Sağlık hizmetleri sınıfı personeli 0,40

Tıbbi teknolog 0,40

Ameliyathane, yoğun bakım, doğumhane, yeni doğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, acil servis ve kemik iliği nakil ünitesi ve ruh sağlığı ve hastalıkları hastanelerinin psikiyatri servislerinde çalışan genel idare hizmetleri sınıfı, teknik hizmetler sınıfı, yardımcı hizmetler sınıfı personeli 0,30

Genel idare hizmetleri sınıfı personeli 0,25

Teknik hizmetler sınıfı personeli 0,25

Yardımcı hizmetler sınıfı personeli 0,25

Döner sermaye işletmelerinin muhasebe birimlerinde görevli personel, ayniyat saymanı ile teknikerler 0,35

EK 4- (Değişik: R.G.: 25/8/2007-26624)

EK?4

KURULUŞ PERSONELİNİN HİZMET ALANI KADRO-UNVAN KATSAYILARI

Hizmet alanları, kadrolar ve unvanlar Katsayı

İl sağlık müdürü 6,00

Sağlık müdür yardımcısı (gelir tahakkuk memuru, İl performans ve kalite koordinatörü) 3,25

Sağlık müdür yardımcısı 3,00

Şube müdürü (idarî ve mali işler,gider tahakkuk memuru) 1,85

Şube müdürü, hasta hakları ve verem savaş il koordinatörü 1,60

Halk sağlığı laboratuvar müdürü 1,60

Uzman tabipler ve tıpta uzmanlık tüzüğünde belirtilen dallarda bu tüzük hükümlerine göre uzman olanlar 1,60

Koruyucu sağlık hizmetlerinde aşılama, eğitim, denetim, çevre sağlığı, mobil sağlık hizmetleri gibi görevlerde fiilen görev yapan tabip ve diş tabipleri 1,00

Sağlık müdürlüğü, sağlık grup başkanlıklarında ve sağlık kuruluşlarında çalışan tabip ve diş tabipleri 1,10

Eczacılar, avukatlar, sivil savunma uzmanı, diyetisyen, çocuk gelişimcisi psikolog, sosyal çalışmacı, biyolog, mühendis, veteriner hekim, kimyager, sosyolog ve benzeri 0,75

Sağlık müdürlüğünde görevli hukuk disiplin büro amiri, sağlık müdürlüğü ayniyat saymanı 0,75

Sağlık grup başkanı 1,75

Sağlık ocağı sorumlu tabibi ve baştabipler 1,25

112 acil sağlık komuta merkezi baştabibi 1,50

112 acil sağlık istasyonlarında çalışan sorumlu tabip 1,25

Sağlık hizmetleri sınıfı personeli 0,40

Tıbbi teknolog 0,40

Teknik hizmetler sınıfı personeli 0,40

Genel idare hizmetleri sınıfı personeli 0,35

Yardımcı hizmetler sınıfı personeli 0,30

Sağlık kuruluşu döner sermaye muhasebe yetkilisi mutemedi 0,60

İlçe ve AÇS/AP merkezleri ayniyat saymanları ile diğer ayniyat saymanları ve sağlık müdürlüğünde görevli şefler 0,50

Döner sermaye saymanlık müdürü 1,00

Döner sermaye saymanlık müdür yardımcısı 0,70

Döner sermaye muhasebe birimlerinde görevli diğer personel 0,50

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Sağlık Grup Başkanlığını yürüten toplum sağlığı sorumlu tabibi 1,85

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Toplum sağlığı merkezinde çalışan sorumlu tabip 1,60

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Sağlık Grup Başkanlığını yürüten halk sağlığı uzmanı toplum sağlığı sorumlu tabibi 2,65

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Toplum sağlığı merkezinde çalışan pratisyen tabip 1,10

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Toplum Sağlığı Merkezinde Çalışan Halk Sağlığı Uzmanı 2,00

Aile Hekimliği Uygulamasına geçilen illerde Toplum Sağlığı Merkezinde Sorumlu Tabip olarak çalışan Halk Sağlığı Uzmanı 2,50