Sağlık kampüsü ihalelerine Danıştay'dan onay çıkmadı
Danıştay 13. Daire, ?Kamu Özel Ortaklığı? yöntemiyle Ankara-Etlik, Ankara-Bilkent ve Elazığ'da sağlık kampüsü kurulmasına ilişkin açılan ihaleleri hukuka aykırı bularak, yürütmesini durdurdu.
Kararda mevcut hastanelerin, ihaleyi alan şirketlere ticari alan olarak devredilmesinin açıkça hukuka aykırı olduğu ve ihale şartnamesinin mevzuata aykırı olduğu belirtildi. Türk Tabipleri Birliği (TTB), ?Danıştay'ın bu kararı doğrultusunda, yapılmış ve yapılması düşünülen bütün ihalelerin durdurulması gerekir? açıklamasını yaptı.
TTB açıklamasında, kamu özel ortaklığı yönteminin, Sağlık Bakanlığı tarafından bütün kamu hastanelerinde yaygınlaştırılmaya çalışıldığı belirtilerek, şöyle denildi: ?Bu yöntem hastane binasının, kamu tarafından tahsis edilen arazilerde özel şirketler tarafından yapılarak devlete kiraya verilmesi, devletin de hem şirketlere kira ödemesi hem de bu tesiste verilecek ?çekirdek hizmet' dışındaki otopark, otel, banka şubesi, restoran, taksi hizmetleri, bilgi işlem, çamaşırhane, temizlik, güvenlik, yemekhane, binaların tamiri, bakımı, işletilmesi, ambulans gibi hizmetlerin 25 yıldan 49 yıla kadar, bu şirketlere devredilmesidir.?
Sağlık Bakanlığı'nın Türkiye'yi 29 sağlık bölgesine ayırdığı bildirilen açıklamada, aralarında Türkiye Halk Sağlığı Kurumu ve Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu idari binalarının da bulunduğu toplam 45 proje için Kamu Özel Ortaklığı ihale sürecinin devam ettiği hatırlatıldı. Bugüne kadar Kayseri, Ankara-Etlik, Ankara-Bilkent, Manisa, Konya-Karatay, Yozgat, Elazığ, İstanbul-İkitelli ve Mersin kampüslerinin ihalesinin yapıldığı vurgulanan açıklamada, ?İhaleler yoluyla sağlık alanı tümüyle dönüştürülürken, hekimlerin, sağlık personelinin sözleşmeli çalışması, giderek taşeron işçisi olması öngörülüyor. Yapılacak sağlık kampüslerinin yıllık kiraları döner sermayeden ödenecek. Kiraların ödenmesi için hekimlerin, sağlık personelin döner sermayeden aldıkları ücretleri azaltılacak? denildi.
İhaleler hukuka aykırı
Açıklamada, TTB'nin açtığı davalarda Danıştay 13. Dairesi'nin Etlik, Bilkent ve Elazığ sağlık kampüsü ihalelerinin yürütmesinin durdurulmasına karar verdiği belirtilerek, ?Kararın gerekçesinde ?Kanunda yeterli belirlemenin yapılıp sınır çizilmediği, yürütmeye sınırsız bir alanda ilk elden düzenleme yetkisi verildiği, uygulamaya konulacak sistemde öngörülen kira ilişkisine esas olan temel ilkelerin, tarafların hak ve yükümlülüklerinin, uygulanacak ihale usulü ve sisteminin genel çerçevesinin, sözleşmenin niteliği ve kapsamına ilişkin temel belirlemelerin yapılmadığı, bu durumun Anayasa'ya aykırı olduğu' belirtilmiştir? denildi.