Mahalli İdareler Genel Seçimi İçin İstifa Edecek Kamu Görevlileri

Mahalli İdareler Genel Seçimi İçin İstifa Edecek Kamu Görevlileri

2972 sayılı "Mahalli İdareler İle Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun" 17. maddesine göre; Milletvekilleri, belediye başkanları, il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile muhtarlar, mahalli idareler seçimlerinde adaylıklarını koyabilmek veya aday gösterilebilmek için görevlerinden istifa etmek zorunda değildirler.

Bu nedenle kamu görevlileri, siyasi parti yöneticileri ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının adaylığı konusunda 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun ilgili hükümlerine bakılmasına gerekmektedir. Buna göre, "Hakimler ve Savcılar, yüksek yargı organları mensupları, yükseköğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yükseköğretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri, subaylar ile astsubaylar, siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri"nin, Yüksek Seçim Kurulu'nun 17.12.2003 tarihili Resmi Gazetede yayımlanan kararına göre, 28 Mart 2004 tarihinde yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde aday olabilmeleri için 30 Aralık 2003 Salı günü mesai bitimine kadar görevden ayrılmaları gerekmektedir. Karar'ın tam metnini görmek için tıklayın.

Aday olacak kamu görevlileri, konuya ilişkin sorularını [email protected] adresine iletebililer.

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından

Karar No: 1191
İtiraz No:

Yüksek Seçim Kurulunun Kurulumuza gönderilen yazısında aynen; "3972 sayılı Mahalli İdareler İle Mahalli Muhtarlıklara ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun değişik 8. maddesi gereğince ve Yüksek Seçim Kurulunun 10.10.2003 gün ve 886 sayılı kararı ile Mahalli İdareler Genel Seçimleri 28 Mart 2004 Pazar günü yapılacaktır.

Bu seçimler için;

a- Kamu görevlileri ile Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının aday plabilmek için görevlerinden ayrılma isteklerinin son tarihinin belirlenmesi,

b- Siyasi partilerin, mahalli teşkilatları yönetim kurulu başkan ve üyelerinden aday adayı olmak isteyenlerin görevlerinden istifalarının gerekip gerekmediği hakkındaki usul ve esasların belirlenmesi,

c- Bu belirlemede; 2972 sayılı Kanunun 36. maddesi gereğince 298, 2820 ve 2839 sayılı Kanunların esas alınmak suretiyle bir komisyon çalışması ve karar verilmesi için kurula sunulur." denilmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

2972 sayılı ahalli İdareler İle Mahalli Muhtarlıklara ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'a 28.12.1993 günlü 3959 sayılı Kanunun 18. maddesi ile eklenen geçici 13. maddede "27 Mart 1994 tarihinde yapılacak mahalli idareler seçimlerinde, Hakim ve Savcılar, Yüksek Yargı Organları mensupları, Yüksek öğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yüksek Öğretim Kurulu üyeleri, kamu kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri ile subaylar ve astsubaylar 30.01.1994 tarihine kadar görevlerinden ayrılma isteğinde bulunmadıkça adaylıklarını koyamazlar ve aday gösterilemezler.

Subay ve astsubaylar hariç olmak üzere; birinci fıkrada sayılanların aday adaylığını veya adaylığı kaybetmeleri ve bir ay içinde müracaatları halinde hemen; seçimi kaybetmeleri halinde, Yüksek Seçim Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takip eden bir ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla eski görevlerine veya kazanılmış hak ve aylık derecelerindeki başka bir göreve atanırlar." hükmüne yer verilmiş ve görüldüğü üzere bu maddenin sadece 27 Mart 1994 tarihinde yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde uygulanması öngörülmüş, geçici 10. maddede ise seçimi kaybeden memurların görevlerine dönebilmeleri düzenlenmiştir.

Anılan Kanunun 17. maddesinde aday olabilmek için istifa etmek zorunda olmayanlar belirtilmiş, kamu görevlileri, siyasi parti yöneticileri ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının adaylığı konusunda bir hükme yer verilmemiştir. Bu durumda kamu görevlilerinin, siyasi parti yöneticileri ile Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının adaylığı konusunda 2972 sayılı Kanunun 36. maddesi ile atıf yapılan 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 18. ve 19. ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 40. maddesinin uygulanması gerekmektedir.

2839 sayılı Kanunun 18. maddesinde "Hakimler ve Savcılar yüksek yargı organları mensupları, yükseköğretim kurumlarındaki öğretim elemanları, Yükseköğretim Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyeleri, kamu kurumu ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri aday olmak isteyen belediye başkanları ve subaylar ile astsubaylar, aday olmak isteyen siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile belediye meclisi üyeleri, il genel meclisi üyeleri, genel ve ara seçimlerin başlangıcından bir ay önce seçimin yenilenmesine karar verilmesi halinde yenileme kararının ilanından başlayarak yedi gün içind görevlerinden ayrılma isteğinde bulunmadıkça adaylıklarını koyamazlar ve aday gösterilemezler." hükmüne yer verilmiş olup, bu hüküm uyarınca 28 Mart 2004 tarihinde yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimlerindaday olabilmek için kamu görevlileri, siyasi parti yöneticileri ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının seçiminin başlangıç tarihinden önce istifa etmeleri gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Yine, 2839 sayılı Kanunun 18. maddesinde, istifa etmesi gerekenler ile ilgili genel kurala yer verilmiş olup, Mahalli İdareler Genel Seçimlerine katılacaklar açısından bunun istisnaları 2972 sayılı Kanunun 17. maddesinde sayılmıştır. İstisna hükmünde kendilerine yer verilmediğinden siyasi partilerin görev yaptıkları yerden aday adayı olmak isteyen il ve ilçe yönetim kurulu başkanı ve üyelerinin de istifa etmeleri gerekmektedir.

SONUÇ:

1- İstifa etmeleri gereken kamu görevlileri ve Türk Silahlı Kuvvetleri mensuplarının 30 Aralık 2003 Salı günü mesai bitimine kadar görevden ayrılmaları gerektiğine ve ayrıca bunlar için 2839 sayılı Kanunun 19. maddesinde yer alan görevden ayrılmaya ilişkin hükümlerin uygunalmasına,

2- Siyasi partilerin il ve ilçe yönetim kurulu başkan ve üyelerinin de 30 Aralık 2003 Salı günü mesai bitimine kadar istifa etmeleri gerektiğine ve istifa etmelerine ilişkin esas ve usullerin 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 40. maddesi uyarınca belirlenmesine,

3- Karar örneğinin, Resmi Gazetede yayımlanmasına, siyasi parti genel başkanlıklarına gönderilmesine ve karar özetinin duyuru halinde Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu'nda ilanına,

13.12.2003 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

Başkanvekili: Ahmet Hamdi Ünlü

Üye: Cengiz Erdoğan

Üye: Kenan Atasoy

Üye: Yılmaz Derme

Üye: Seydi Yetkin

Üye: Yücel Irmak

Üye:Yurdaer Özdilek