İç güvenlik düzenlemeleri içeren kanun teklifi, TBMM İçişleri Komisyonunda

TBMM (AA) - TBMM İçişleri Komisyonunda, iç güvenlik alanında düzenlemeler içeren Dahiliye Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmelerine başlandı.

Komisyon, AK Parti İstanbul Milletvekili Süleyman Soylu başkanlığında toplandı.

Komisyon Başkanı Soylu, söz konusu kanun teklifiyle 17 kanun ve 1 kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmasının öngörüldüğünü söyledi.

Kanun teklifi ile en az 3 yıl kaymakamlık yapanlardan bazı görevlere atananların, buralardaki hizmet sürelerinin mülki idare amirliği hizmet sınıfında geçmiş sayılmasına ilişkin hükmün, atanan görevler yönünden kapsamının genişletildiğini anlatan Soylu, Anayasa Mahkemesinin iptal kararları doğrultusunda mülkiye müfettişlerinin kimlerce atanacağı, teftiş, denetim, inceleme, araştırma ve soruşturma görevlerinin mülkiye müfettişlerince yerine getirileceği ve mülkiye müfettişlerinin yetkilerinin düzenlendiğini kaydetti.

Soylu, teklifle hak kayıplarını engellemek amacıyla il valiliği yapanların genel müdürlüğe atanmaları halinde valilik maaşını almaya devam etmesinin sağlanacağını belirtti.

Emniyet Teşkilatı Kanunu'nda yapılan değişiklikle Polis Bakım ve Yardım Sandığı'nda düzenlemeye gidildiğini ifade eden Soylu, ateşli silahlara ilişkin cezaların artırılmasına yönelik düzenlemeyle ateşli silah parçalarının kanun kapsamına alındığını bildirdi. Soylu, "Ateşli silah parçaları madde kapsamına alınarak satışı ve bulundurulması suç sayılmakta ve kurusıkı silahların gerçek silah haline getirilmesi suçu için daha yüksek ceza getirilmektedir. Mecliste kabul görürse, ruhsatsız silah taşıyan, satın alan ve bulunduranlara verilen hapis cezalarının alt sınırı 1 yıldan 2 yıla, 3 yıl olan üst sınırı da 4 yıla çıkarılmış olacak. Ruhsatsız silah taşıyan, satın alan ve bulunduranlar ise 2 yıldan 4 yıla kadar hapis cezasıyla yargılanacaktır." diye konuştu.

Teklifle yetkisiz çakar ve tepe lambası kullananlara ilişkin yaptırımları ağırlaştırmak başta olmak üzere Karayolları Trafik Kanunu'nda bazı değişiklikler öngörüldüğüne dikkati çeken Soylu, "Araçlarda çakar olarak adlandırılan usulsüz ışıklı ve sesli uyarı sistemi kullanılması halinde uygulanacak yaptırımlar ağırlaştırılmaktadır. 2019 yılında buradan çıkmış bu kanun daha ağır cezalarla donatılmaktadır. Yetkisiz çakar ve tepe lambası kullananlara yönelik cihazların kullanımına ilişkin hükmü ihlal edenlere ceza, 6 bin 439 liradan 96 bin liraya çıkmış olacak. Ayrıca sürücü belgeleri 30 gün süreyle geri alınacak ve araçları aynı süreyle trafikten men edilecek." ifadelerini kullandı.

Komisyon Başkanı Soylu, teklifle Türkiye Noterler Birliğince tutulan araç sicil ve tescil verilerinin, Jandarma Genel Komutanlığı ile anlık paylaşılmasının da sağlanacağını bildirdi.

Dernekler Kanunu'nda, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda dernek lokalleriyle ilgili değişikliğe gidildiğini dile getiren Soylu, "Bu kapsamda Kanun'a lokal tanımı eklenmekte, dernek lokallerinin açılması, işletilmesi, denetimi, kapatılması ile kayıtlarının tutulması ve işlemlerin elektronik ortamda yapılması ile ilgili hükümler getirilmektedir." şeklinde konuştu.

Süleyman Soylu, teklifle yapılacak düzenlemelerin hayırlı ve uğurlu olması temennisinde bulundu.

- Tipioğlu: "Cezasızlık algısının da kalkacağını düşünmekteyiz"

Teklifin ilk imza sahiplerinden TBMM Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu Başkanı, AK Parti Kocaeli Milletvekili Veysal Tipioğlu, düzenlemeye ilişkin komisyona bilgi verdi.

Kanun teklifiyle kayıt dışı olarak yurt dışından getirilen veya Türkiye'de yasa dışı üretilen ateşli silahlara ait parçaların her birinin düzenleme kapsamına alındığını söyleyen Tipioğlu, "Bu düzenlemeyle temin edilen silah parçalarının birleştirilerek ateşli silah haline getirilmesinin önüne geçilecek. Bu sayede yasa dışı üretilen silahların terör ve suç örgütlerinin eline geçmesi önlenerek suç ve suçlulara karşı yürütülen mücadeleye katkı sunacağını düşünmekteyiz. Son yıllarda şiddet olaylarında ruhsatsız silah kullanımı bir gerçektir. Buradan yola çıkarak suçlarla etkin mücadele edilmesi amacıyla ruhsatsız silah kullananlara yönelik cezaları artırıyoruz. Toplumda bu nedenle oluşan cezasızlık algısının da kalkacağını düşünmekteyiz." değerlendirmesinde bulundu.

Tipioğlu, teklifle düzensiz göçle mücadelede etkinlik ve kamu güvenliği açısından risk teşkil eden yabancıların Türkiye'den mümkün olan en kısa sürede çıkışlarının sağlanmasının amaçlandığını belirterek, "Teklifle sınır dışı etme kararına ve kısa dönem ikamet izninin iptaline karşı açılan davaların kısa sürede sonuçlandırılması, bu sayede yasa dışı olarak ülkemize girdiği tespit edilen düzensiz göçmenlerin en kısa sürede ülke dışına çıkarılması amaçlanmaktadır." diye konuştu.

Teklifin ilk imza sahiplerinden AK Parti Çorum Milletvekili Yusuf Ahlatcı, kanun teklifinin ülkeye ve millete hayırlı olmasını diledi.

İçişleri Bakan Yardımcısı Bülent Turan, yeni suçların icat edildiğini, eski suçların tahribatını artıracak teknik kolaylıklar ve insanlığı suça yönlendirecek, suçu cezbettirecek bir iletişimin ortaya konulduğunu ifade ederek, "Dolayısıyla suçla mücadele etmek sorumluluğunda olan kurumların, suçu önleme ve suçluyu yakalama kapasitesinin artırılması, bireyi özgürlüklerine daha etkin şekilde koruyacak imkanlar sunması önem arz ediyor. Bugün, bu doğrultuda hazırlanmış bir çalışmayı görüşmek üzere buradayız." dedi.

Görüşmelerde söz alan CHP Bilecik Milletvekili Yaşar Tüzün, teklifin birinci maddesinde Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda kaymakamlık sınavına girecek adaylara ilişkin düzenleme yapıldığını belirtti. Bu maddenin kaymakamlık sistemini kökten etkileyeceğini ifade eden Tüzün, "İlgisiz bazı bölümlerden mezun olanların da kaymakamlık sınavına girebilmesine imkan sağlayacağından bu maddenin kanun teklinden çıkarılmasını istiyoruz." dedi.

İçişleri personelinin, polislerin, uzman çavuşların büyük beklenti içerisinde olduğunu söyleyen Tüzün, uzman çavuşlara kadro sözünün verildiğini belirterek, "Bu kanun teklifinde uzman çavuşlarımıza kadro yok, sözleşme çilesi devam etmekte. Polislerimizin özlük haklarına yönelik hiçbir girişim söz konusu değil. Astsubaylarımızın özlük haklarının iyileştirilmesi noktasındaki beklentileri bu teklifte görünmemekte." diye konuştu.

- "Polis memurlarımız fazla çalışma saatinden yakınmakta"

İYİ Parti Mersin Milletvekili Burhanettin Kocamaz, son yıllarda Türkiye'nin her alanında şiddetin boyutunun arttığını, toplumda sıradan sokak kavgalarının cinayetle sonuçlanmaya başladığını savundu. Kocamaz, "İş yeri basmalar, silahlı saldırılar, kurşunlama gibi çete olayları son günlerde sokakları güvensiz hale getirmiştir." dedi.

Emniyet güçlerinin çok zor şartlar altında çalıştığını ifade eden Kocamaz, polislerin önemli sorunlarının bulunduğunu kaydetti. Kocamaz, "Polislerimizin askerlik borçlanması konusunda yaşadıkları sorunlara mutlaka bir çözüm getirilmeli. Polis memurlarımız fazla çalışma saatinden yakınmakta. Başta seçim, miting ve maç gibi toplumsal olaylarda, sabahın erken saatinden gece geç saatlere kadar mesai yapmakta. Polislerimizin çalışma saatleri yeniden düzenlenmeli, bu saatin üzerine çıkılması durumunda fazla mesai gibi ödemelerle telafi edilmeli." ifadelerini kullandı.

AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Şahin de ateşli silahlar konusunda toplumda bir tartışmanın olduğunu, teklifte bu konuya ilişkin düzenleme getirildiğini söyledi. Çakarlı araç sorununu büyük şehirlerde daha fazla gördüklerini belirten Şahin, "Kamuoyunda çok ciddi tepkiler var bu konuda, çakarlı araçlarla ilgili düzenlemenin getirilmesi oldukça faydalı olur." ifadesini kullandı.

Düzensiz göçmenlerin ülkelerine dönüşüyle ilgili bazı aksaklıkların olduğunu belirten Şahin, teklifte buna ilişkin düzenleme yapıldığını söyledi.

İçişleri Bakan Yardımcısı Bülent Turan, milletvekillerinin kanun teklifine yönelik eleştirilerine yanıt verdi. Araç kiralamada kişilerin bilgisinin paylaşılmasının Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'na (KVKK) uygun olmadığı yönündeki eleştirileri hatırlatan Turan, "Orada bilgi verilmesi yok. Bir adam günde 10 araç kiralıyorsa bu, bir soru işaretidir. Bir adam günde birden fazla araç kiralıyorsa ikinci araç kiralamasında bir sinyal gönderecek emniyetimizin sistemi. 'Bu adamda daha önce bir araç var' bilgisini vereceğiz."dedi.

Komisyonda teklifin maddeleri üzerinde görüşmelere geçildi.