Devlet memurlarının il dışından hastalık raporu nasıl alınır?
Bu yazımızda, Devlet memurlarının memuriyet mahalli dışından alacağı hastalık raporlarının alınış usulü ve bu usule aykırı davranılması durumunda nasıl bir yol izlenmesi gerektiği hakkında açıklamalarda bulunulacaktır.
Bilindiği üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 105 inci maddesinde,
memurlara verilecek hastalık raporlarının usul ve esaslarının düzenlenmesi hakkında
ilgili Yönetmelik hükümlerinin esas alınacağı hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 29/10/2011 tarihli ve 28099 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik' in 7 nci maddesinde,
" (1) Memurlara hastalık raporlarında gösterilen süreler kadar hastalık
izni verilir.
(2) Hastalık izni, memurun görev yaptığı kurum veya kuruluşun izin vermeye yetkili
kıldığı birim amirlerince verilir. Yurt dışında verilecek hastalık izinlerinde
misyon şefinin onayı zorunludur.
(3) Kamu hizmetlerinde aksamaya yol açılmaması ve bu Yönetmelik ile belirlenen
usül ve esaslara uygunluğunun tespit edilebilmesi için, hastalık raporlarının
aslının veya bir örneğinin en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün
mesai saati bitimine kadar elektronik ortamda veya uygun yollarla bağlı olunan
disiplin amirine intikal ettirilmesi; örneği gönderilmiş ise, rapor süresi sonunda
raporun aslının teslim edilmesi zorunludur. Yıllık iznini yurtdışında geçiren
memurların aldıkları hastalık raporları, dış temsilciliklerce onaylanmalarını
müteakip en geç izin bitim tarihinde disiplin amirlerine intikal ettirilir.
(4) Geçici görev veya vekalet sebebiyle diğer kurumlarda görevli memurlara görev
yaptıkları kurumların izin vermeye yetkili amirlerince, yurtdışında geçici görevli
memurlara ise misyon şeflerince hastalık izni verilir.
(5) Bu Yönetmelik ile tespit edilen usül ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık
raporlarına dayanılarak hastalık izni verilemez. Hastalık raporlarının bu Yönetmelik
ile tespit edilen usül ve esaslara uygun olmaması halinde bu durum memura yazılı
olarak bildirilir. Bu bildirim üzerine memur, bildirimin yapıldığı günü takip
eden gün göreve gelmekle yükümlüdür. Bildirim yapıldığı halde görevlerine başlamayan
memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terk etmiş sayılarak haklarında
657 sayılı Kanun ve özel kanunların ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılır.
(6) Hastalık izni verilebilmesi için hastalık raporlarının, geçici görev
ve kanuni izinlerin kullanılması durumu ile acil vakalar hariç, memuriyet mahallindeki
veya hastanın sevkinin yapıldığı sağlık hizmeti sunucularından alınması zorunludur.
(7) Hastalık raporlarının fenne aykırı olduğu konusunda tereddüt bulunması halinde,
memur hastalık izni kullanıyor sayılmakla birlikte Sağlık Bakanlığınca belirlenen
ve memurun bulunduğu yere yakın bir hakem hastaneye sevk edilir ve sonucuna
göre işlem yapılır. Hakem hastane sağlık kurulları bu nitelikteki başvuruları
öncelikle sonuçlandırır." hükmü yer almaktadır.
Devlet memurlarının kanuni izinlerini kullanırken il dışına çıkışı konusunda
herhangi bir kısıtlayıcı düzenleme bulunmamaktadır. En son 2011 yılında 6111
sayılı Kanunun 177 nci maddesiyle 657 sayılı Kanunun İkamet Mecburiyeti başlıklı
ek 20 nci maddesi mülga hale getirilmiş olup memurlar iznini geçireceği yer
hakkında ilgili amirden onay almaya gerek olmaksızın izinlerini kendi belirledikleri
yerde geçirebileceklerdir.
Memurun, memuriyet mahalli dışından aldığı rapor hastalık iznine çevrilir
mi?
Söz konusu Yönetmelik hükmü incelendiğinde, geçici görevde olan, izinli olan
(yıllık izin vb) ,hastanelerin acil servislerinden rapor alanlar ve sağlık kuruluşlarınca
memuriyet mahalli dışına sevk edilen memurlar memuriyet mahalli dışından rapor
alabilmektedirler. Bu raporun izne çevrilebilmesi için memurların raporu uygun
yollarla (mail, whatsupp, posta vd.) ve uygun zamanda (raporun alındığı günün
ertesi günü mesai saati bitimine kadar) ilgili disiplin amirine intikal ettirmeleri
gerekmektedir.
Memuriyet mahalli dışından alınan raporlar acil servislerden mi alınır?
Yönetmelikteki istisnalar hariç olmak şartıyla, hafta sonu tatili, ulusal,
resmi ve dini bayram günleri ile genel tatil günlerinde memuriyet mahalli dışına
çıkan memurların memuriyet mahalli dışındaki resmi ve özel sağlık hizmet sunucularından
aldıkları raporların sadece acil servislerce düzenlenmiş olması gerekir. Yoksa
bu raporlar hastalık iznine çevrilmez.
Hafta sonu tatili, ulusal, resmi ve dini bayram günleri ile genel tatil günlerini
takip eden günün mesai saatleri içinde rapor neren alınır?
Bu durumda memur hastalık raporunu memuriyet mahalli içinden veya sevkinin
yapıldığı sağlık kuruluşundan rapor almalıdır. Memuriyet mahalli dışından alınan
rapor hastalık iznine çevrilmez. Örneğin hafta sonu tatilinin son günü olan
Pazar günün ertesi günü pazartesi günü mesaiye saat sabah 08:00 da başlaması
gereken bir memur memuriyet mahalli dışından bu saatten sonra rapor aldığında
görevde bulunması gerekirken göreve başlamadığı için raporu hastalık iznine
çevrilmeyecektir.
Memur bu Yönetmelikte yer verilen esaslara aykırı olarak rapor alırsa nasıl
sonuçları olacaktır?
Memurun söz konusu Yönetmeliğe aykırı aldığı rapor idare tarafından ilgiliye yazılı olarak bildirilecektir. Bildirimin yapıldığı günü takip eden gün memur göreve başlamak zorundadır. Aksi takdirde memur hakkında 657 sayılı Kanunun veya özel kanunların disipline ilişkin hükümleri uygulanacaktır.