Yeni Belediye Kanununun ayrıntıları
Meclis Genel Kurulu'nda kabul edilen yeni Belediyeler Kanunu devrim niteliğinde
maddeler içeriyor. İşte yeni kanunla belediyelerin elde ettikleri süper haklar.
Belediye Kanunu'na göre, büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlarında
toplanan emlak vergisi tutarının tamamı, ilgili ilçe ve ilk kademe belediyeleri
tarafından alınacak, bu paradan büyükşehir belediyesine veya özel idareye pay
verilmeyecek.
Yasa uyarınca, belediye başkanı, görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüğü
takdirde yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilecek.
Belediye başkanının kendisi, birinci ve ikinci derecedeki kan ve kayın hısımları
ve evlatlıklarının, belediye ile ihtilaflı olduğu durumlarda dava açılması ve
bu davada belediyenin temsili, meclis birinci başkanvekili, bulunmadığı takdirde
ikinci başkanvekili veya bunların yetkilendireceği kişiler tarafından yerine
getirilecek.
Yasa, mazeretsiz ve kesintisiz olarak 20 günden fazla görev yerini terk eden,
seçilme yeterliliğini kaybeden, görevini sürdürmesine engel hastalık veya sakatlık
durumu raporla belgelenen belediye başkanının görevinin sona ermesini öngörüyor.
Bunların yanı sıra meclisin feshine neden olan eylem ve işlemlere katılan belediye
başkanının görevi de sona erecek. Bu hallerde belediye başkanının görevine,
İçişleri Bakanlığı'nın başvurusu üzerine Danıştay'ın kararı ile son verilecek.
-BELEDİYE BAŞKANLIĞININ BOŞALMASI-
Belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması halinde vali, belediye
meclisinin 10 gün içinde toplanmasını sağlayacak. Meclis, belediye başkanlığının
boşalması veya seçim dönemini aşacak şekilde kamu hizmetinden yasaklanma cezasının
verilmesi durumunda bir başkan seçecek. Başkanın görevden uzaklaştırılması,
tutuklanması veya seçim dönemini aşmayacak şekilde kamu hizmetinden yasaklanması
durumunda ise bir başkanvekili seçecek.
Belediye başkanı veya başkanvekili, belediye meclisi üyeleri arasından gizli
oyla belirlenecek. Yeni seçilen başkanın görev süresi, yerine seçildiği belediye
başkanının görev süresiyle sınırlı olacak.
Başkanvekili ise yeni başkan seçilinceye veya görevden uzaklaştırılmış ya da tutuklanmış başkan göreve dönünceye kadar görev yapacak.
Belediye başkanı veya başkanvekili seçiminin 15 gün içinde tamamlanmaması halinde belediye meclisinin feshine ilişkin hükümler uygulanacak.
Belediye başkanının görevlendirilmesine ilişkin hüküm uyarınca da belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması ve yeni belediye başkanı veya başkanvekili seçiminin yapılamaması durumunda, seçim yapılıncaya kadar büyükşehir ve il belediyelerinde İçişleri Bakanı, diğer belediyelerde vali tarafından görevlendirme yapılacak.
-BELEDİYE ZABITASI-
Belediye zabıtasının görev ve yetkilerini de düzenleyen yasaya göre, zabıta,
belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi
gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza
ve diğer yaptırımları uygulayacak.
Görevini yaparken zabıtaya karşı gelenler, devlet zabıtasına karşı gelenler gibi cezalandırılacak.
Belediye zabıta teşkilatının çalışma usul ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri ile memurluğa alınması için taşımaları gereken nitelikler, alacakları meslek içi eğitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacaktan aletler ile zabıta teşkilatında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecek.
Belediye zabıta teşkilatında büro hizmetlerinde çalışanlar hariç, zabıta hizmetlerinde çalışanlara, yılı bütçe kanununda belirtilen miktar ve süre üst sınırlarını aşmamak kaydıyla belediye meclisi tarafından uygun görülen miktar ve süreler dahilinde saat başı fazla çalışma ücreti ödenebilecek.
-İTFAİYE-
İtfaiyenin çalışma usul ve esasları, çalışanların görev ve yetkileri, memurluğa alınması için taşımaları gereken nitelikler, alacaktan meslek içi eğitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile itfaiye teşkilatında hizmet gereklerine göre oluşturulacak birimler, İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecek.
Belediye itfaiye teşkilatında fiilen çalışanlara, yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla belediye meclisi kararıyla fazla çalışma ücreti ödenecek.
-ACİL DURUM PLANLAMASI-
Belediye, yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak
veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate
alarak gerekli afet ve acil durum planlarını yapacak, ekip ve donanımı hazırlayacak.
Acil durum planlanma hazırlanmasında varsa il ölçeğindeki diğer acil durum planlarıyla
da koordinasyon sağlanacak ve ilgili bakanlık, kamu kuruluşları, meslek teşekkülleriyle
üniversitelerin ve diğer mahalli idarelerin görüşleri alınacak.
Planlar doğrultusunda halkın eğitimi için gerekli önlemler alınarak idareler, kurumlar ve örgütlerle ortak programlar yapılabilecek.
Belediye, belediye sınırları dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek sağlayabilecek.
-EMLAK VERGİSİ-
Yasaya göre, büyükşehir sınırları ve mücavir alanları içinde belediyelerince
tahsil edilen emlak vergisi tutarının tamamı, ilgili ilçe ve il kademe belediyeleri
tarafından alınacak. Bunlardan büyükşehir belediyesine veya özel idareye pay
verilmeyecek.
Yasada belediyelerin gelir kalemleri ise şöyle sıralanıyor:
''a) Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları,
b) Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay,
c) Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler,
d) Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden
elde edilecek gelirler,
e) Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil
edilecek hizmet karşılığı ücretler,
f) Faiz ve ceza gelirleri,
g) Bağışlar,
h) Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanacak gelirler,
i) Diğer gelirler.''
-BELEDİYELERİN GİDERLERİ-
Yasa uyarınca belediyelerin giderleri de şu kalemlerden oluşacak:
''a) Belediyenin hizmet binaları ve tesislerinin temini, bakımı ve onarımı için
yapılan giderler,
b) Belediyenin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret,
ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer
giderler,
c) Her türlü altyapı, yapım, onarım ve bakım giderleri,
d) Vergi, resim, harç, katılma payı, hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer
gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler,
e) Belediye zabıta ve itfaiye hizmetleri ile diğer görev ve hizmetlerin yürütülmesi
için yapılacak giderler,
f) Belediyenin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve katıldığı birliklerle
ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderleri,
g) Mezarlıkların tesisi, korunması ve bakımına ilişkin giderler,
h) Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ile sigorta giderleri,
i) Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal
hizmet ve yardımlar,
j) Dava takip ve icra giderleri,
k) Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri,
1) Avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler,
m) Yurtiçi ve yurtdışı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte
yapılan ortak hizmetler ve proje giderleri,
n) Sosyo-kültürel ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler,
o) Belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve araştırması
giderleri,
p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler,
r) Şartlı bağışlarla ilgili yapılacak harcamalar,
s) imar düzenleme giderleri,
t) Her türlü proje giderleri,
u) Belediye binaları, tesisleri ile araç temini, bakımı, onarımları için yapılan
giderler,
v) Sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler.''
-BELEDİYE BÜTÇESİ-
Yasaya göre, belediyenin stratejik planına uygun olarak hazırlanan bütçe, belediyenin
mali yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gide tahminlerini gösteren gelirlerin
toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin veren belgeler olacak. Bütçeye
ayrıntılı harcama programları ile finansman programları eklenecek.
Bütçe yılı, devlet mali yılı ile aynı olacak, bütçe dışı harcama yapılamayacak.
Belediye başkanı ve harcama yetkisi verilen diğer görevliler, bütçe ödeneklerinin
verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumlu olacak.
Belediye başkanı tarafından hazırlanan bütçe tasarısı eylül ayının birinci gününden
önce encümene sunulacak ve İçişleri Bakanlığı'na gönderilecek. İçişleri Bakanlığı,
belediye bütçe tahminlerini konsolide edecek ve Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu uyarınca merkezi yönetim bütçe tasarısına eklenmek üzere eylül ayı sonuna
kadar Maliye Bakanlığı'na bildirilecek. Encümen, bütçeyi inceleyerek görüşüyle
birlikte kasım ayının birinci gününden önce belediye meclisine sunacak.
Meclis, bütçe tasarısını yılbaşından önce, aynen veya değiştirerek kabul edecek.
Ancak, meclis bütçe denkliğini bozacak biçimde gider artırıcı ve gelir azaltıcı
değişiklikler yapamayacak. Kabul edilen bütçe, mali yılbaşından itibaren yürürlüğe
girecek.
Belediye bütçesiyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi
harcama yetkilisi olacak.TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen yeni Belediyeler
Kanunu'na göre belediyeler, görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak
amacıyla borçlanmaya gidebilecek ve tahvil ihraç edebilecek.
Yasaya göre, belediye meclisinin, belediyeye bağlı kuruluşlarda yetkili organın
kararı ile park, bahçe, sera, refuj, kaldırım ve havuz bakımı ve tamiri, araç
kiralama, kontrollük, temizlik, güvenlik ve yemek hizmetleri, makine-teçhizat
bakım ve onarım işleri, bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi
erişim hizmetleri, sağlıkla ilgili destek hizmetleri, fuar, panayır ve sergi
hizmetleri, baraj, arıtma ve katı atık tesislerine ilişkin hizmetler, kanal
bakım ve temizleme, altyapı ve asfalt yapım ve onarımı, trafik sinyalizasyon
ve aydınlatma bakımı, sayaç okuma ve sayaç sökme-takma işleri ile ilgili hizmetler,
toplu ulaşım ve taşıma hizmetleri, sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili
işler, süresi ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu
geçmemek üzere ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebilecek.
Belediye, görev ve hizmetlerinin gerektirdiği giderleri karşılamak amacıyla
borçlanmaya gidebilecek ve tahvil ihraç edebilecek. Dış kaynak gerektiren projelerde,
Hazine Müsteşarlığı'nın görüşü alınacak.
Belediye, varlık ve yükümlülüklerinin ayrıntılı bir şekilde yer aldığı mali
tablolarını üçer aylık dönemler halinde İçişleri ve MaliyeBakanlıkları ile Devlet
Planlama Teşkilatı ve Hazine Müsteşarlıklarına gönderecek.
-DAR GELİRLİLERE ARSA TAHSİSİ-
Arsa hariç konutların satışı, Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmayacak.
Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kendisine, eşine veya 18 yaşından
küçük çocuklarına ait konutu olmayan dar gelirli kişiler ile afete maruz kalanlara,
sanayi bölgelerinden nakledileceklere ve üyelerinin tamamı bu durumda olan kooperatiflere
arsa tahsisi yapılabilecek.
Belediye kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen
usullere göre şirket kurabilecek.
Belediye, özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini İçişleri Bakanlığı'nın izniyle
bütçe içinde işletme kurarak yapabilecek.
Hazine alacakları hariç olmak üzere belediyenin genel bütçeli kuruluşlardan,
sosyal güvenlik kuruluşlarından, mahalli idarelerden ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarından olan özel hukuk ve kamu hukukuna tabi alacak ve borçları takas
ve mahsup edilecek. Bu amaçla kurum ve kuruluşların bütçelerine yeterli ve gerekli
ödenek konacak.
-KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM PROJELERİ-
Büyükşehir belediyeleri, büyükşehir belediyeleri sınırları içindeki ilçe ve
ilk kademe belediyeleri ve il belediyeleri ile nüfusu 50 binin üzerindeki belediyeler,
kentin gelişimine uygun olarak eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore
etmek, konut alanları, sanayi ve ticaret alanları, teknoloji parkları ve sosyal
donatılar oluşturmak, deprem riskine karşı tedbirler almak veya kentin tarihi
ve kültürel dokusunu korumak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilecek.
Kentsel dönüşüm ve gelişim projelerine konu olacak alanlar, meclis üye tam sayısının
salt çoğunluğunun kararı ile ilan edilecek.
Bir yerin kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı olarak ilan edilebilmesi için,
o yerin belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması ve en az 50
bin metrekare olması zorunlu olacak. Kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanlarında
bulunan yapıların boşaltılması, yıkımı ve kamulaştırmasında anlaşma yolu esas
olacak. Kentsel dönüşüm ve gelişim projesi kapsamında bulunan mülk sahipleri
tarafından açılacak davalar, mahkemelerde öncelikle görüşülerek karara bağlanacak.
-YURTDIŞI İLİŞKİLERİ-
Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda
faaliyet gösteren uluslararası teşekkül ve organizasyonlara kurucu üye veya
üye olabilecek. Belediye, bu teşekkül, organizasyon ve yabancı mahalli idarelerle
ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleştirebilecek veya kardeş kent ilişkisi
kurabilecek.
Bu faaliyetlerin, dış politikaya ve uluslararası anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi
ve önceden İçişleri Bakanlığı'nın izninin alınması zorunlu olacak.
Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak
görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda, diğer mahalli idareler, kamu
kurum ve kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve taşıma işlerini bedelli veya
bedelsiz üstlenebilecek veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecek
ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilecek.
Belediyeler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler, Bakanlar Kurulu'nca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ve Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilecek.
Belediyeler, kendilerine ait taşınmaz malları, asli görev ve hizmetlerinde
kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak diğer mahalli idareler ile kamu
kurum ve kuruluşlarına devredebilecek veya süresi 25 yılı geçmemek üzere tahsis
edebilecek. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilecek.
-KENT KONSEYİ-
Kent konseyi, kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşehrilik bilincinin geliştirilmesi,
kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık,
sosyal yardımlaşma ve dayanışma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım
ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalışacak.
Belediyeler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların,
noterlerin, varsa üniversitelerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin, siyasi
partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ve mahalle muhtarlarının temsilcileri
ile diğer ilgililerin katılımıyla oluşan kent konseyinin faaliyetlerinin etkili
ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlayacak.
Kent konseyinde oluşturulan görüşler belediye meclisinin ilk toplantısında gündeme
alınarak değerlendirilecek.
Belediye, sağlık, eğitim, spor, çevre, sosyal hizmet ve yardım, kütüphane,
park, trafik ve kültür hizmetleriyle, yaşlılara, kadın ve çocuklara, özürlülere,
yoksul ve düşkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında beldede dayanışma ve katılımı
sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla gönüllü
kişilerin katılımına yönelik programlar uygulayacak.
Diğer kanunlarla getirilen hükümler saklı kalmak üzere, mezarlıklar ile belediye
sınırları içinde bulunan ve sahipsiz arazi niteliğinde olan seyrangah, harman
yeri, koruluk, dinlenme yerleri, meydanlar, bataklık, akarsular, çöp döküm sahaları,
yıkılmış kale ve kulelerin arsaları, enkazı ve benzeri yerler belediyenin tasarrufunda
olacak.
Belediye tarafından deniz, nehir ve gölden doldurma suretiyle kazanılan alanlar,
Kıyı Kanunu ve ilgili mevzuata uygun olarak kullanılmak şartıyla Maliye Bakanlığı
tarafından belediyelerin, büyükşehirlerde büyükşehir belediyelerinin tasarrufuna
bırakılacak.
-ŞEHİRLERARASI ÖZEL OTOBÜS TERMİNALİ İŞLETMESİ-
Belediye sınırları ve mücavir alanları içinde, karayolu ile yolcu taşıma hakkına
sahip gerçek ve tüzel kişilerin şehirlerarası otobüs terminali kurmalarına ve
işletmeleri ile her türlü akaryakıt ile sıvılaştırılmış petrol gazı, LPG ve
sıvılaştırılmış doğal gaz istasyonlarına nazım imar planı ve şehrin ana ulaşım
planına uygun olmak kaydıyla belediye tarafından izin verilebilecek. Akaryakıt
istasyonlarına izin verilebilmesi için nazım imar planında akaryakıt istasyonu
olarak gösterilmesi zorunlu olacak. Bu istasyonlara çalışma ruhsatı, büyükşehirlerde
büyükşehir belediyesi tarafından verilecek.
-AD VERME, TANITICI AMBLEM...-
Yasaya göre, cadde, sokak, meydan, park, tesis ve benzerlerine ad verilmesine,
beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerinin tespitine ilişkin kararlar belediye
meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ile verilecek. Bunların
değiştirilmesine ilişkin kararlar, meclis üye tamsayısının üçte iki çoğunluğunun
kararı ve
mülki idare amirinin onayı ile olacak.
Büyükşehir belediyesi sınırları ve mücavir alanlar içindeki belediyelerce tahsil edilen emlak vergisinden büyükşehir belediyesi ile il özel idarelerine pay ayrılmasına ilişkin Emlak Vergisi Kanunu'nun mükerrer 38. maddesi yürürlükten kaldırıldı.
Yasanın geçici hükümlerine göre, özel mevzuat hükümlerine göre devri mümkün
olmayan, kamu hizmetlerinde kullanılan veya Maliye Bakanlığınca üzerinde sınırlı
ayni hak tesis edilmiş olanlar dışında kalan Hazineye ait taşınmazlardan, bu
yasanın yürürlüğe girdiği tarihte 1/5000 ölçekli nazmı imar planı içinde kalanlar,
belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeye, büyükşehir belediye teşkilatı
kurulan yerlerde 5.000 metrekarenin üzerinde olanlar büyükşehir belediyesine
bedelsiz devredilecek. Bunların satılması durumunda elde edilecek gelirin yarısı
Hazineye aktarılacak.
Bu yasanın yayımı tarihinde personel giderlerine ilişkin olarak yasada belirtilen
oranları aşmış olan belediyelerde bu oranların altına inilinceye kadar, mevcut
memur ve sözleşmeli personel sayısının yüzde 10'unu geçmemek üzere İçişleri
Bakanlığı'nca zorunlu hallere münhasır olacak şekilde verilecek izin dışında
ilave personel istihdam edilemeyecek.
Norm kadro uygulamasına geçilinceye kadar belediyenin, bağlı kuruluşlarının
ve mahalli idare birliklerinin memur kadrolarının ihdas ve iptalleri ile boş
kadro değişiklikleri, İçişleri Bakanlığı'nın teklifi, Maliye Bakanlığı ve Devlet
Personel Başkanlığı'nın uygun görüşü üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile yapılacak.
Sürekli işçi kadroları ile iş pozisyonları ise norm kadro uygulamasına geçilinceye
kadar İçişleri Bakanlığı'nın vizesine tabi olacak. İçişleri Bakanlığı vize yetkisini
valiliklere devredebilecek.
Bu yasanın yayımlandığı tarihte 2000 yılı genel nüfus sayımına göre nüfusu 2
binin altına düşen belediyelerin tüzel kişiliklerinin kaldırılarak köye dönüştürme
işlemi, bu yasayla getirilen birleşme ve katılma uygulamasından faydalanmak
isteyen belediyeler için 31 Aralık 2005 tarihine kadar uygulanmayacak. Tüzel
kişiliğin kaldırılmasında, birleşme veya katılma sonrasında 2000 yılı genel
nüfus sayımı sonucuna göre oluşan toplam nüfus esas alınacak.
-MAHSUPLAŞMA-
Belediyeler, bağlı kuruluşlar ile sermayesinin yüzde 50'sinden fazlası belediyelere
ait şirketlerin, 30 Haziran 2004 tarihi itibarıyla kamu kurum ve kuruluşlarına
olan kamu ve özel hukuka tabi alacakları, bunların diğer kamu kurum ve kuruluşlarına
olan borçlarına karşılık olmak üzere kanunun yayımını izleyen 6 ay içinde mahsup
edilecek. Alacak ve borç ifadesi, bu alacak ve borçlara ilişkin cezaları da
kapsayacak. Bu kapsama giren kuruluşların mahsup işlemine konu olan veya olmayan
borçları, genel bütçe vergi gelirlerinden her ay ayrılacak payın yüzde 40'ını
geçmemek üzere kesinti yapılarak tahsil edilecek.
Buna göre yapılacak mahsup ve kesinti işlemleri, yılı bütçe kanunları ile ilişkilendirilmeksizin
ilgili kuruluş ile uzlaşma komisyonu tarafından belirlenecek, Hazine Müsteşarlığı'nın
bağlı olduğu bakanın önerisi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından karara bağlanacak.
Bakanlar Kurulu, ilgili kuruluşların borç ödeme kapasitesi dikkate alarak ödenecek
tutarları taksitlendirmeye, taksitlendirilen kısmına, kanunun yayımını izleyen
günden itibaren zam ve faiz uygulatmamaya, bu borçların feri ve cezalarını geçmemek
üzere indirim yapmaya yetkili olacak.
Uzlaşma komisyonu, Hazine Müsteşarlığı'ndan sorumlu bakan tarafından görevlendirilecek
bir başkan ile Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, DPT Müsteşarlığı, Hazine
Müsteşarlığı, Sayıştay Başkanlığı ile İller Bankası'ndan birer temsilciden oluşacak.
Spor kulübü başkanlığı yapan belediye başkanları, bu görevlerini en geç 1 Ocak
2005 tarihine kadar bırakacak.
Yasa, yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girecek.