İş ve İşçi Bulma Kurumu'nun Türkiye İş Kurumu olarak yeniden yapılandırılmasına ilişkin yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi.
İş ve İşçi Bulma Kurumu'nun Türkiye İş Kurumu olarak yeniden yapılandırılmasına
ilişkin yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi.
Yasaya göre, ?istihdamın korunması, geliştirilmesi, yaygınlaştırılması, işsizliğin
önlenmesi faaliyetlerine yardımcı olmakve işsizlik sigortası hizmetlerini yürütmek
üzere Türkiye İş Kurumu? kurulacak.
İŞKUR, 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren vize ve tescil işlemleri dışında Muhasebe-i
Umumiye Kanunu hükümlerine tabi olacak. Kurum, Sayıştay tarafından denetlenecek.
İŞKUR'UN GÖREVLERİ
Yasada İŞKUR'un görevleri şöyle sıralanıyor:
Ulusal istihdam politikasının oluşturulmasına katkıda bulunmak; istihdamı koruyucu,
geliştirici ve işsizliği azaltıcı tedbirlerin geliştirilmesine yardımcı olmak
ve uygulamak; işsizlik sigortası işlemlerini yürütmek.
İşgücü piyasası verilerini derlemek, yorumlamak ve yayınlamak, İşgücü Piyasası
Bilgi Danışma Kurulu'nu oluşturmak ve kurul çalışmalarını koordine etmek; işgücü
arz ve talebine yönelik işgücü ihtiyaç analizlerini yapmak, yaptırmak.
İş ve meslek analizleri yapmak, yaptırmak, iş ve meslek danışmanlığı hizmetleri
vermek, verdirmek.
İşçi isteme ve iş aramanın düzene bağlanması için çalışma yapmak, işgücünün
uygun işlere yerleştirilmesine ve çeşitli işler için uygun işgücü bulunmasına
ve yurtdışı hizmet akitlerinin yapılmasına aracılıketmek, şirketlerin yurt dışına
işçi göndermesine ilişkin işlemleri yapmak.
Gerektiğinde faaliyet alanıyla ilgili ihalelere katılarak yurtiçi veya uluslararası
kuruluşlara eğitim ve danışmanlık hizmeti vermek.
AB ve uluslararası kuruluşların işgücü, istihdam ve çalışma hayatına ilişkin
olarak aldıkları kararları izlemek.
İŞKUR'UN YAPISI
İŞKUR Genel Kurulu'nda değişik kamu kurumları, en fazla üyeye sahip üç işçi
ve işveren konfederasyonu, TOBB, TESK, Türkiye Ziraat Odaları Birliği, YÖK ile
kurumca belirlenecek kamu görevlileri sendikasından temsilci yer alacak.
Genel Kurul, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı'nın çağrısı üzerineiki yılda
bir Kasım ayında olağan, gerekirse olağanüstü toplanacak. İŞKUR Yönetim Kurulu
6 kişiden oluşacak, kurumun en yüksek karar ve yönetim organı olacak.
İŞKUR ile İşsizlik Sigortası Yönetim Kurulu aynı kişilerden oluşacak, ayrıca
TESK de burada temsil edilecek. Kurumun merkez örgütü için 681, taşra örgütü
için 2 bin 399 olmak üzere toplam 3 bin 80 kişilik kadro verilmesi de öngörülüyor.
İŞKUR'un taşra örgütü, il müdürlüklerinin yanı sıra merkez nüfusu 100 bin ve
yukarı olan ve SSK'ya tabi çalışan sayısı 10 binin üzerindeki ilçelerden gerekli
görülenlerde kurulacak şube müdürlüklerinden oluşacak. İllerde valinin başkanlığında,
belediye başkanının yanı sıra çeşitli kurum ve kuruluş temsilcilerinden oluşan
il istihdam kurulları kurulacak.
Görüşmeler sırasında verilen bir önergenin kabul edilmesiyle bu kurullarda o
ildeki köy ve mahalle muhtarlarından da birer temsilci bulundurulması benimsendi.
ÖZEL İSTİHDAM BÜROLARI
Yasa, iş arayanların uygun işe yerleştirilmesi ve çeşitli işler için uygun işçi
bulunmasına aracılık etmek için özel istihdam bürolarıkurulmasına da olanak
sağlıyor. Özel istihdam büroları, İŞKUR'dan izinalmak kaydıyla kamu kurum ve
kuruluşları dışında iş ve işçi bulma faaliyetlerinde bulunabilecek. Yurtdışı
iş akitlerinin Kurum'a onaylatılması zorunlu olacak.
Özel istihdam bürolarını açabilmek için Türk vatandaşı ve en az lisans düzeyinde
öğrenim görme koşulunun yanı sıra belirli suçlardan hüküm giymemiş olmama koşulu
aranacak. Bu bürolara verilen faaliyet izni üç yıl olacak ve aynı sürelerle
uzatılabilecek.
Özel istihdam büroları, iş arayanlardan hangi adla olursa olsun menfaat sağlayamayacak
ve ücret alamayacak. İşe yerleştirme karşılığında sadece işverenden ücret alınacak.
Ancak yönetmelikle belirlenecek meslekler ve üst düzey yöneticiler için işe
yerleştirilenlerden ücret alınmasına izin verilebilecek.
Yasa, özel istihdam bürolarının faaliyetlerine ilişkin gerekli belgeleri İŞKUR'a
onaylatmaması durumunda 250 milyon liradan 1 milyar liraya kadar değişen idari
para cezaları da getiriyor. Yasadaki düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin usul
ve esaslar, yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içinde çıkarılacak yönetmeliklerle
belirlenecek.
BAKAN'DAN TEŞEKKÜR
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Murat Başesgioğlu, tasarının kabul edilmesinden
sonra teşekkür etmek için söz alarak, yeni düzenlemenin ekonomiye, çalışma hayatına
ve işsizlik sorunun çözümüne önemli katkı sağlayacağını belirtti.
Başesgioğlu, uygulamaları yakından izleyeceklerini kaydederek, olası aksaklıkları
düzelteceklerini söyledi. TBMM Başkanlığı'na ilk olarak 16 Mayıs 2000 tarihinde
sunulan tasarı, bu hükümet döneminde yenilenmişti.
NTV