Devlet Memurlarının Hastalık Raporları ile Hususlar
Devlet memurlarına tek hekimce veya sağlık kurulunca veya serbest tabiplerce rapor verilebilmesi hususları ve bu konuda ortaya çıkan sorunlara ilişkin bilgiler bu bölümde yer almaktadır.
Hastalık Raporları
Hastalık raporları hasta memurun tedavisi sırasında tabipçe veya sağlık
kurullarınca verilmektedir. Bazı hallerde Sağlık Memuru, Hemşire ve Ebelerde
hastalık belgesi düzenleyebilmektedir. Ayrıca özel sağlık kurumları ve
serbest tabipliklerde hastalık raporu düzenleyebilmektedir. Aşağıda tüm
hususlar ayrıntılı bir şekilde açıklanmış ve konuyla ilgili sorunlara
değinilmiştir.
Doktorlar tarafından verilen hastalık raporları kurum amirlerince hastalık
iznine dönüştürülmektedir. Kurum amirlerinin verilen hastalık raporlarını
hastalık iznine dönüştürmelerinde her hangi bir takdir hakları yoktur.
Yani bu işlemi yapmak zorundadırlar.
A. Resmi Sağlık Kurullarınca Verilecek Hastalık Raporları
Genel ve katma bütçeli idarelere, KİT'lere, Özel İdarelere ve Belediyelere,
Tıp Fakültelerine bağlı yataklı veya yataksız tedavi kurumlarına Resmi
Sağlık Kurumu denir.
- Sağlık kurulu raporları Resmi Sağlık Kurullarınca verilir. Bu kurullar,
- a) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,
- b) On yıldan fazla hizmeti olanlara on iki aya kadar,
- c) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlara on sekiz aya kadar,
- rapor verebilir.
- b) On yıldan fazla hizmeti olanlara on iki aya kadar,
(a) ve (b) bentlerinde, memurların hizmet sürelerine göre düzenleme yapılmış
ve harhangi bir hastalık adı belirtilmemiştir. Bu yolla tedavisi daha
kısa sürede mümkün olabilecek hastalıkların tedavisi amaçlanmıştır. Ancak
(c) maddesinde uzun süreli tedaviye ihtiyaç gösteren hastalıkların adları
belirtilmiş ve verilecek raporlar için memurları hizmet süreleri yönünden
bir kısıtlama getirilmemiştir.
B. Tek Hekimce (Resmi Sağlık Kuruluşu) Verilecek Hastalık Raporları
Hükümet sağlık ocağı, belediye ve kurum tabiplerine Resmi Sağlık Kuruluşu
denir.Tabipler bir hastaya 20 güne kadar hastalık raporu verebilir. Memurların
Hastalık Raporlarını Verecek Hekim ve Resmi Sağlık Kurulları Hakkındaki
Yönetmeliğin 8. maddesinde tek hekimlerin, değişik tarihlerde düzenledikleri
ve 20 günden fazla olmayan hastalık raporları ile bir memura yıl içinde
(sağlık kurullarının onayına gerek olmaksızın) 40 güne kadar rapor verebileceği
belirtilmiştir.
Hekimce bir memura değişik tarihlerde düzenlenen ve 40 günü aşan tek
hekim raporlarının sağlık kurullarınca onaylanması gereklidir.
C. Sağlık Memuru, Hemşire ve Ebelerin Verebilecekleri Raporlar
Resmi ve özel hekim bulunmaması ve hastanın tıbbi sebeplerle veya ulaşım
şartlarının elverişsizliği yüzünden hekim veya sağlık kurulu olan bir
yere gönderilememesi halinde, sağlık memuru, hemşire ve ebeler 7 güne
kadar memur hakkında hastalık belgesi düzenleyebilirler.
Ancak bu belgenin geçerli sayılabilmesi için bunların İl Sağlık Müdürlüğünce
veya bu kuruluş tarafından belirlenen bir hekim tarafından oanylanması
zorunludur.
D.Serbest Tabip veya Özel Sağlık Kurullarının Verebilecekleri Hastalık Raporları
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından kurulmuş yataklı veya yataksız tedavi
kurumları ile tedavi amacıyla hasta kabul eden ve sağlık bakanlığınca
işletme müsaadesi verilmiş bulunan içmece ve kaplıcalar "Özel Sağlık Kurumu",
serbest tabiplikler ise "Özel Sağlık Kuruluşu" sayılır.
Özel sağlık kurumu veya özel sağlık kuruluşarına acil vakalar halinde
başvurulabilmektedir. Memurlar acil hallerde resmi sağlık kurumu veya
kuruluşuna başvurma imkanı olmadığı takdirde, serbest tabibe veya özel
sağlık kuruluna başvurabilmektedir. Bu hallerde düzenlenen hastalık raporları
uyarınca hastalık izni verilebilmesi için raporda olayın acil olduğunun
belirtilmiş olması şarttır.
Hastalık izni vermeye yetkili amirler (Merkezde kurum amiri, İllerde
kurum amirinin teklifi üzerine mülki amir, yurt dışında misyon şefi hastalık
izni vermeye yetkili amirdir.) lüzum gördükleri taktirde hastalık raporlarının
acil bir olay üzerine düzenlenip düzenlenmediğini, en yakın resmi sağlık
kurulu vasıtasıyla tetkik ettirebilirler.
Diğer taraftan, hastanın gönderildiği resmi sağlık kurumunda yer bulunmaması
veya teknik sebepler dolaysıyla burada tedavisine imkan olmadığının kurumun
baştabibi tarafından resmen bildirilmesi halinde hasta, bağlı olduğu kurumun
tabibi varsa buraca, yoksa hükümet tabipliğince, aynı yerde istenilen
tedaviyi sağlayabilecek başka bir resmi sağlık kurumu bulunuyorsa oraya,
yoksa bunu sağlayabilecek en yakın diğer bir yerdeki resmi bir sağlık
kurumuna veya özel bir sağlık kurumuna sevk edilebilirler.
E. Sağlık Raporları İle İlgili Karşılaşılan Sorunlar
- 1.Sağlık Raporlarının Onaylanmaması
- Devlet Memurları Tedavi Yardımı ve Cenaze Giderleri Yönetmeliğinde
belirtilen usul ve esaslara uyulmaksızın alınan hastalık raporlarına
dayanılarak hastalık izni verilemez. Bu durumda raporun hastalık iznine
çevrilmemesi halinde, memur uyarılır ve göreve başlaması istenir. Göreve
başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terketmiş
sayılarak haklarında 657 sayılı Kanunun göreve gelmeme ile ilgili hükümleri
uygulanır.
- Tek hekimlerce bir memura verilen hastalık raporlarının toplamının 40 günü geçmesi halinde, 40 günü aşan raporlar kurumun veya İl Sağlık Müdürlüğünün belirleyeceği belirleyeceği resmi sağlık kurullarınca onaylanması gereklidir. Bu halde 40 günü aşan raporların onaylanmaması halinde ilgili memur uyarılır ve göreve başlaması istenir. Göreve başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terketmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanunun göreve gelmeme ile ilgili hükümleri uygulanır.
- Tek hekimlerce bir memura verilen hastalık raporlarının toplamının 40 günü geçmesi halinde, 40 günü aşan raporlar kurumun veya İl Sağlık Müdürlüğünün belirleyeceği belirleyeceği resmi sağlık kurullarınca onaylanması gereklidir. Bu halde 40 günü aşan raporların onaylanmaması halinde ilgili memur uyarılır ve göreve başlaması istenir. Göreve başlamayan memurlar izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terketmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanunun göreve gelmeme ile ilgili hükümleri uygulanır.
- 2. Değişik Hastalıklar Nedeniyle Alınan Sağlık Kurulu Raporları
Bir Yılı Aşabilir mi?
- 657 sayılı Kanunun 105. Maddesinde sağlık kurullarının verebileceği
sağlık kurulu raporları ile ilgili olarak,
- a) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,
- b) On yıldan fazla hizmeti olanlara on iki aya kadar,
- c) Kanser, verem ve akıl hastalıkları gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığa yakalananlara on sekiz aya kadar,
- rapor verilebileceği hüküm altına alınmıştır.
- a) On yıla kadar (on yıl dahil) hizmeti olanlara altı aya kadar,
Devlet Personel Başkanlığı konu ile ilgili olarak verdiği mütalaada;
bir personel için aynı hastalık sebebiyle bir yıl veya daha fazla bir
süre arayla verilen ve ayrı ayrı hastalıklar sebebiyle verilen hastalık
izinlerinin toplanması mümkün olamayacağını belirtmiştir.
Bu hususu örnekleyecek olursak;
On yıla kadar hizmeti olan bir memur (x) hastalığından dolayı 5 aylık
bir sağlık kurulu raporu, daha sonra da (y) hastalığından dolayı 6 ay
rapor alabilir. Bu durumda alınan raporların sürelerinin toplanması yoluna
gidilemez.
- 3. Tüp Bebek Tedavisi Nedeniyle Memura Hastalık İzni Verilip Verilemeyeceği.
- Devlet Personel Başkanlığı verdiği mütalaada; hastalık raporu vermeye
yetkili hekimler veya resmi sağlık kurullarınca düzenlenecek raporla
belgelendirilmesi halinde, ilgili personelin Devlet Memurları Kanunun
değişik 105. Maddesi hükmü uyarınca sıhhi izin verilebileceğini belirtmiştir.