'Torba Kanun Tasarısına' İlişkin Komisyon Görüşü
Bakanlar Kurulu üyeleri tarafından 07.01.2005 tarihinde TBMM'ye sevk edilen tasarı geçen haftalar içinde Meclis Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmüştü. Ancak, komisyonun raporu hala Meclisin sitesinde yayımlanmamıştır. Memurlar.net olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu, 6245 sayılı Harcırah Kanunu olmak üzere 27 kanunda değişilik öngören tasarıya ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonunun raporunu yayımlıyoruz. Komisyon raporu son olarak Meclis Genel Kurulunda görüşülecektir. Tam metin için başlığa tıklayın.
BAZI KANUN VE KANUN KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TASARISI
MADDE 1.- 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Kanunun;
a) Ek 33 üncü maddesinin; birinci fıkrasında yer alan "işletmek ve ticari
faaliyette bulunmak üzere," ibaresinden önce gelmek üzere, "kablo
tv altyapısı üzerinden teknik olarak verilebilecek her türlü hizmeti sunmak,
televizyon yayıncılığı ve uydu platform işletmeciliğini yürütmek," ibaresi,
"Türksat Uydu Haberleşme" ibaresinden sonra gelmek üzere "Kablo
TV" ibaresi, sekizinci fıkrasında yer alan "uydu haberleşme"
ibaresinden sonra gelmek üzere "ve kablo tv" ibaresi, maddenin sonuna
onbirinci fıkra olarak "Türksat A.Ş.nin, uydu haberleşme ve kablo tv altyapısı
üzerinde sahip olduğu mülkiyet hakkı, görev sözleşmesi süresinin bitiminden
sonra da devam eder. Kamu kurum ve kuruluşları, uydu üzerinden ihtiyaç duyacağı
hizmetleri Türksat A.Ş.'den sağlamak zorundadır." hükmü eklenmiştir.
b) Geçici 9 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 10.- Türk Telekom'un, ortak yerleşim alanları ve kablo tv
şebekesinin içinden geçtiği ortak alt yapı tesisleri hariç olmak üzere, kablo
tv hizmet ve alt yapısıyla ilgili, tüm taşınır ve taşınmazları, her türlü teçhizat,
araç, gereç, malzeme, yazılım ve donanımları, her türlü fikri ve sınai hakları
ile sair hak, alacak ve borçları, her türlü sözleşmeleri ve kredi anlaşmaları
ile leh ve aleyhe açılmış ve açılacak olan davaları, icra takipleri ve halen
yürütülen veya sonuçlandırılan tüm idari inceleme ve soruşturmaları, bütün hak,
borç, alacak, yetki ve yükümlülükleri ile birlikte Türksat A.Ş.'ye devredüir.Devir
işlemleri üç ay içerisinde yapılacak protokoller ile sonuçlandırılır. Bu protokollerde,
Türk Telekom'un, yedekleriyle birlikte devrettiği kablo tv altyapısı ile Türksat
A.Ş. tarafından 2005 yılı sonuna kadar tesis edilecek kablo tv altyapısı için
Türksat A.Ş.'ye ortak yerleşim ve tesis paylaşımını Türksat A.Ş.'nin görev sözleşmesi
süresince ücretsiz olarak sağlayacağına, ortak yerleşim alanları ile müşterek
kablo tv altyapı tesislerinin ne şekilde paylaşılacağına ve bu altyapının bakım
ve işletmesinin ne şekilde yürütüleceğine ilişkin hükümlere de yer verilir.
Bu madde kapsamındaki bütün devir, temlik ve intikaller ve bu işlemlerle ilgili
olarak düzenlenecek her türlü sözleşme, protokol ve kağıtlar, gelir ve kurumlar
vergisi dahil her türlü vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerden
müstesnadır.
Türk Telekom'un iş mevzuatına tabi bulunan personelinden istekli bulunanlar, ek 33 üncü maddesindeki usul ve esaslara uygun olarak Türksat A.Ş.'ye devredilir. Bunlar hakkında ek 33 üncü madde hükümleri uygulanır.
Kurum ve Türksat A.Ş. arasında, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç iki ay içinde, bu Kanuna ve Kurum düzenlemelerine aykırf olmayacak şekilde, görev sözleşmelerinde gereken değişiklikler yapılır. Bu süre zarfında görev sözleşmelerinde gereken değişikliklerin yapılmaması halinde Kurum, 2 nci maddenin (f) fıkrasındaki yetkilerini kullanır. Değiştirilen görev sözleşmeleri, Danıştay'ın en geç iki ay içerisinde düşüncesini bildirmesini müteakip, taraflar arasında imzalanmak suretiyle yürürlüğe girer. Türksat A.Ş. ve Türk Telekom'un ana sözleşmelerinde, bu maddeye göre yapılması gereken değişiklikler bir ay içerisinde tamamlanır.
Türk Telekom tarafından Türksat A.Ş.'ye devredilecek aktif ve pasif değerler arasındaki menu fark, Türk Telekom tarafından Hazine Müsteşarlığı adına borç olarak kaydedilir. Bu tutar, Türk Telekom'un 2004 yılı gelirlerinden 2005 yılında Hazineye aktarılması için belirlenen temettü tutarına halel gelmeksizin dağıtılacak ilk temettü alacağına mahsup edilmek suretiyle tasfiye edilir. Türksat A.Ş. tarafından devralınan aktif ve pasif değerler arasındaki müspet fark ise Hazine Müsteşarlığının payı olarak Türksat A.Ş. sermayesine eklenir."
MADDE 2.- 26/5/1927 tarihli ve 1050 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 12.- Maliye Bakanlığınca belirlenen ekonomik kodlardan Devletin
zimmetinde gerçekleşip, bütçe tertibi bulunmakla birlikte masrafın oluştuğu
yer ve zamanda ödeneği bulunmayan harcama tutarları; dayanağını oluşturan harcama
belgeleri de eklenmek suretiyle usulüne göre tahakküK ettirilir. Bu harcama
tutarları, "Ödeneğine Mahsup Edilecek Harcamalar Hesabına" yazılarak
"Bütçeleştirilmiş Borçlar Hesabına" kaydedilir. Bu şekilde hesaba
alınan tutarlar ödeneğinin gelmesini müteakip, bütçeleştirilmiş borçlar hesabından
ödenir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığınca
belirlenir."
MADDE 3.- 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunun;
a) 40 mcı maddesinin birinci fıkrası ile (b) ve (d) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İştirakçilerin görevleri ile ilişiklerinin kesilmesini gerektiren yaş
haddi 65 yaşını doldurdukları tarihtir. 43 üncü maddede yazılı olanlar dışında,
hizmet süreleri ne olursa olsun 61 yaşını dolduranlar hakkında da hizmetin
gereğinin ve niteliğinin zorunlu kıldığı durumlarda kurumlarınca yaş haddi
uygulanabilir. Bu görevlere, 65 yaşını dolduranların açıktan veya naklen atamaları
yapılamaz."
"b) Üniversite öğretim üyelerinin görevleri ile ilişiklerinin kesilmesini gerektiren yaş haddi 67 yaşını doldurdukları tarihtir."
"d) (b) fıkrasında belirtilen görevlere 67 yaşını, (ç) fıkrasında belirtilen görevlere ise hizalarında gösterilen yaş hadlerini doldurmuş bulunanlar açıktan veya naklen atanamazlar."
b) 44 üncü maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"İştirakçilerden; talim, manevra, seferberlik veya harp dolayısıyla vazifeleri
ile ilgileri kesilmeksizin silah altına alındıkları dönemde malûl olup, bu malûllükleri
asıl vazifelerini yapmaya mani olmayanlar ile Sandığa tabi göreve atandıkları
tarihten önce malûl sayılmayı gerektiren hastalık veya sakatlığı olduğu belirlenenler
hakkında, bu hastalık veya sakatlıkları sebebiyle bu Kanunun malûllüğe ilişkin
hükümleri uygulanmaz."
c) 89 uncu maddesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"Madde 89. - Emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan
veyahut toptan ödeme yapılan; asker, sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili
hizmet yılı için, aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi
olarak verilir.
Verilecek emekli ikramiyesinin hesabında, 30 fiili hizmet yılından fazla süreler
nazara alınmaz.
İştirakçilerden, kanunlarla belirlenen bekleme süreleri sonunda kadrosuzluk
veya yaş haddi sebebiyle emekliye sevk edilenler ve vazife malûllüğü hükümlerine
göre vazife malûllüğü aylığı bağlananlar ile ölüm sebebiyle haklarında emeklilik
işlemi uygulananlara; bu Kanuna göre aylığa hak kazandıkları tarihi takibeden
üç ay içinde emekli ikramiyesinin hesaplanmasına esas alman katsayılarda meydana
gelecek artış nedeniyle oluşacak ikramiye farkları ile ilk mali yılın birinci
ayında katsayılar dışındaki diğer unsurlarda meydana gelecek artışa, bu tarihte
yürürlükte olan katsayılar uygulanmak suretiyle bulunacak ikramiye farkları,
emekli ikramiyesi ile ilgili hükümlere göre ayrıca ödenir. Ancak, aylığa hak
kazandıkları tarihi takip eden üç ay içinde katsayılarda artış yapılmadığı takdirde,
müteakiben katsayılarda altı ay içinde yapılacak ilk artıştan doğan ikramiye
farkları da bunlara ayrıca ödenir.
Emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanmadan veyahut toptan
ödeme yapılmadan ölen iştirakçiler için yukarıdaki esaslara göre hesaplanacak
ikramiyenin tamamı, aylığa veya toptan ödemeye hak kazanan dul ve yetimlere,
bu Kanunun 68 inci maddesinde gösterilen hisseleriyle orantılı olarak ödenir.
Emekli ikramiyesini aldıktan sonra yeniden iştirakçi durumuna girenlerin tekrar
emekliye
ayrılmalarında, sadece sonradan geçen hizmetlerine karşılık yukarıdaki esaslara
göre emekli ikramiyesi ödenir. Şu kadar ki, evvelce verilmiş olan ikramiye ile
sonradan geçen hizmetler için ayrıca tahakkuk ettirilecek ikramiyenin hesabına
esas alınan fiili hizmet süreleri toplamı, 30 yıldan fazla olamaz ve evvelce
30 hizmet yılı için emekli ikramiyesi ödenmiş olanlara, hiçbir şekilde ikramiye
farkı ödenmez.
Bu Kanunun 88 inci maddesi kapsamına girenlerin emeklilik ikramiyeleri hakkında
da yukarıdaki hükümlere göre işlem yapılır.
Sandıkça tahakkuk ettirilmiş veya ettirilecek emekli ikramiyelerini almadan
ölenler ile ölüm tarihinde aylığa müstehak dul ve yetim bırakmadan ölen iştirakçilerin
ikramiyeleri, kanuni mirasçılarına ödenir.
Bu madde gereğince ödenecek emeklilik ikramiyesi ödendikçe onayı veren kurumca,
Sayıştay ve Danıştay Başkanlarının ise kendi kurumlarınca, yazı ile istenilmesi
üzerine en çok iki ay içinde faturası karşılığında Sandığa ödenir.
Ölenlerin hak sahiplerine ödenecek emeklilik ikramiyesinin tahsili hakkında
da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır."
d) 108 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"4857 sayılı İş Kanununun 39 uncu maddesi uyarınca 16 yaşından büyük işçiler
için tespit edilen asgari ücretin net tutarından daha az aylık geliri olup,
kendisini ve Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre bakmaya mecbur olduğu ailesi
fertlerini geçindirmeye yetecek kadar malı da (para veya o mahiyetteki kıymetler
dahil) olmayanlar bu Kanunun uygulanmasında muhtaç sayılırlar."
e) Ek 19 uncu maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Ülkemiz ile diğer ülkeler arasında yapılan sosyal güvenlik anlaşmaları
gereğince bağlanan kısmi aylıklar için bu madde hükümleri uygulanmaz."
f) Ek 26 ncı maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Özelleştirilmeleri sonucu sermayesindeki karnu payı %50'nin altına düşen
kuruluşlar ile satış veya devri yapılmış olan kuruluşlarda çalışmakta iken emekliye
ayrılanlar için emekliye sevk onayı aranmaz.
g) Ek 67 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Son 24.02.2005 10:26 "Ek Madde 67.- Daha önce atanmış ya da seçilmiş oldukları
kadro, görev veya aylık almış
oldukları dereceler için belirlenmiş olan ek göstergelerden daha düşük ek gösterge
ödenmesi gereken veya ek göstergesi olmayan bir kadro, görev veya dereceye atanan
ya da seçilenler; daha önceden yararlanmış oldukları ek gösterge rakamı ile
halen bulundukları kadro, görev veya dereceye ilişkin ek gösterge rakamı arasındaki
farktan kaynaklanan kesenek ve karşılık tutarının tamamının aylıklarından kesilmesi
suretiyle emeklilik açısından yüksek olan ek göstergeden yararlanmaya devam
ederler. Bu Kanunun 12 nci maddesinin (II) numaralı fıkrasının (n) bendinde
sayılanlar hariç, atandıkları veya seçildikleri kadro, görev ya da derecede
en az altı ay görev yapmaksızın ek göstergesi daha düşük bir kadro, görev ya
da dereceye atanan veya seçilenler hakkında bu fıkra hükümleri uygulanmaz.
Personel kanunlarında ya da aylık ödenmesine dayanak teşkil eden diğer kanunlarda
kendileriyle eşit olarak ek gösterge verilmekte olan kadrolarda bulunanların
yararlandıkları ek göstergelerden faydalanma imkanı da kalmayacak şekilde kadro
unvanları personel kanunlarından ya da aylık ödenmesine dayanak teşkil eden
diğer kanunlardan çıkarılan ve yararlanacakları ek gösterge hakkında ayrıca
bir düzenleme yapılmamış olan kadro unvanları üzerinden emekli, dul ve yetim
aylığı bağlanmış olanlar ile bu durumda olup iştirakçiliği devam edenlere uygulanacak
ek göstergeler; Devlet Personel Başkanlığının görüşü alınmak suretiyle Maliye
Bakanlığı ile T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından birlikte belirlenir.
İlgili kanunlarında ayrıca ek gösterge belirlenmek suretiyle ve bir kadro şartı
aranmaksızın yürütülmesi öngörülen görevlere asaleten atanmış veya seçilmiş
olanlar hariç olmak üzere, münhasıran kadrosu ihdas edilmemiş görevler için
bu fıkra hükmü uygulanmaz ve bu şekilde yürütülen görevler için sonradan ihdas
edilen kadrolar dikkate alınmaz.
Ek göstergeleri yukarıdaki fıkra uyarınca belirlenenlere, bu belirleme işleminden
önce ödenmiş emekli, dul ve yetim aylıkları ile emekli ikramiyeleri için herhangi
bir fark ödemesi yapılmaz."
h) Ek 70 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde geçen "benzeri
ödemeler toplamının'" ibaresi, "benzeri ödemeler toplamına karşılık
gelmek üzere," şeklinde değiştirilmiştir.
i) Ek 71 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde geçen "özelleştirme
programına alman kuruluşlara atananlarla," ibaresi, "özelleştirme
programına alınan kuruluşların bu Kanuna göre emeklilik hakkı tanınan kadro
ve pozisyonlarına atananlarla," sekimde değiştirilmiştir.
j) Ek 79 uncu maddesinin yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu maddeye göre yapılan ödemeler herhangi bir vergi ve kesintiye tabi
olmayıp, faturası karşılığında Hazineden tahsil edilir."
k) Geçici 218 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici maddeler
eklenmiştir.
"Geçici Madde 219.- Bu maddenin yürürlük tarihinden önce 44 üncü madde
gereğince haklarında
malûllük hükümleri uygulananların hakları saklıdır.
Geçici Madde 220.- Bu maddenin yürürlük tarihinden önce daha düşük ek göstergeli
veya ek göstergesi olmayan bir kadro, görev ya da dereceye atanmış veya seçilmiş
olanlar için ek 67 nci maddenin uygulanmasında, ek göstergeli veya yüksek ek
göstergeli kadro, görev ya da derecede en az altı ay görev yapmış olma şartı
aranmaz. Önceden yapılmış olan eşitlik işlemlerine dayalı olarak bağlanmış olan
aylıklar ödenmeye devam olunur."
MADDE 4.- 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Kanunun;
a) 10 uncu maddesinin (1) numaralı bendindeki, "Kendi yazılı talepleri
üzerine gönderilenler hariç olmak üzere;" ibaresi, "Zorunlu yer değiştirme,
sınav, sağlık sebepleri ve eş durumu (bu madde uyarınca sürekli görev yolluğu
almaya hak kazananların eşlerinin atamaları) dışında kendi yazılı talepleri
üzerine gönderilenler hariç olmak üzere;" şeklinde değiştirilmiştir.
b) 13 üncü maddesinde yer alan "11 ve 25 inci maddeler esaslarına"
ibaresi, "45 inci madde esasına" şeklinde değiştirilmiştir.
c) 33 üncü maddesinin; (b) fıkrasına "Kontrolör ve Stajyer Kontrolörler,
" ibaresinden sonra gelmek üzere "Hazine Müsteşarlığı Sigorta Denetleme
Uzman ve Uzman Yardımcıları ile Aktüer ve Aktüer Yardımcıları" ibaresi
eklenmiş ve (c) fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir,
"d) Bu Kanun hükümlerine göre gündelik ödenenlerden ( (b) fıkrasına göre
gündelik ödenenler hariç) yurtiçinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretleri
belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve her defasında 10 gün ile sınırlı
olmak üzere gündeliklerinin tamamına kadar olan kısmı ayrıca ödenir."
d) 24 üncü maddesinde yer alan "bu vazifelere ilk defa tayin edilenlere
veya" ibaresi ile 45 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "11,"
rakamı madde metinlerinden çıkarılmıştır.
e) Geçici 3 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici 4 üncü madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 4.- Yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar, 10/7/2004 tarihli
ve 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanununun geçici 2 nci maddesi uyarınca büyükşehir belediye
sınırlarında yapılan değişiklikler, 3 üncü maddenin (g) bendinin uygulanmasında
dikkate alınmaz."
MADDE 5.- 4/1/1961 tarihli ve 209 sayılı Kanunun;
a) l inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Birinci basamak sağlık hizmeti sunan kuruluşlar da dahil olmak üzere Sağlık
Bakanlığı kurum ve kuruluşları ile bağlı kuruluşlarına (Hudut ve Sahiller Sağlık
Genel Müdürlüğü hariç) verilen döner sermaye miktarı üç milyar Yeni Türk Lirasıdır
."
b) 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 3.- Bakanlık, birinci basamak sağlık hizmeti sunan kuruluşlar da
dahil olmak üzere Sağlık Bakanlığı kurum ve kuruluşları ile bağlı kuruluşlarındaki
(Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü hariç);
a) Muayene, teşhis, tedavi, laboratuar, tetkik ve tahlil işlerini,
b) Aşı, ilaç, serum, insan kanı ve kan ürünleri imâli ile istihsal veya imâl
edilecek diğer maddeleri,
c) Bastırılan veya yaptırılan her nevi belgeleri,
d) Trafik kazaları ile ilgili olarak özel veya 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununa göre zorunlu sigortalı olan kişilere verilecek hizmetler
ile sigortalı turistlere ve yabancı hastalara verilen sağlık hizmetlerim,
e) Sağlık alanında verilecek kurs, eğitim, araştırma, yayın ve danışmanlık hizmetlerini,
f) Diğer kamu ve özel sektör kuruluşlarının sağlık alanında sunduğu hizmetlere
kredi notu verilmesini ve akredite edilmesini,
g) Atölye, tamirhane ve depolarda gerçekleştirilen sağlık hizmetleriyle ilgili
montaj, demontaj ve proje işlerini,
h) Sağlık kurum ve kuruluşlarında üçüncü şahıslarca yapılacak sağlık alanı dışındaki
tanıtım hizmetlerini,
Maliye Bakanlığınca yayımlanan yılları Bütçe Uygulama Talimatlarında yer alanlar
hariç, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu uyarınca belirlenen tarife
üzerinden ir/atlandırmaya ve yukarıda belirtilen mal ve hizmetlerden elde edilecek
gelirler ile sağlık kurum ve kuruluşlarına üçüncü şahıslarca yapılacak her türlü
bağış ve yardımları döner sermayeye gelir kaydettirmeye yetkilidir.
Bakanlık, bu suretle elde edilecek döner sermaye gelirlerinden karşılanmak üzere
döner sermaye işletmelerine;
a) Her nevi tüketim maddeleri, tıbbî, cerrahî alet, malzeme, cihazlar, mefruşat
ve demirbaş eşya satın alınması,
b) Tamirat, tadilat, inşaat, tıbbî ve fennî tesisat ile kamulaştırma yaptırılması,
c) İhtiyaç halinde hizmet satın alınması,
d) Taşınır ve taşınmaz satın alınması, ihtiyaç duyulan taşınmazlar üzerinde
sınırlı ayni hak tesis edilmesi, kiralanması ve bunlara ilişkin her türlü giderin
yapılması,
e) Tamir, imal atölyeleri açılması ve bunlara sermaye tahsis edilmesi,
f) Ambulans, cenaze arabası ve hizmet aracı satın alınması ile kiralanması veya
hizmet satın alınması yoluyla temini ve bunlara ilişkin giderlerin yapılması,
g) Fiyatlandırılan mamullerin serbest piyasaya veya sair müesseselere intikal
ettirilmesi ve buna ilişkin giderlerin yapılması,
h) Deneysel amaçlı ve hizmet gereği canlı hayvan beslenmesi ve bunların ürünlerinden
faydalanılması ile zirai mahsullerden ihtiyaç görülenlerin yetiştirilmesi, bakımı
ve satışına ilişkin giderlerin yapılması,
hususlarında yetki vermeye mezundur.
Bu Kanuna tabi döner sermayeli işletmeler, gerekli gördükleri hallerde sundukları
hizmetleri, Bütçe Uygulama Talimatında belirlenen fiyatları aşmamak üzere belirleyecekleri
fiyat üzerinden, birbirlerinden temin edebilirler.
Döner sermaye gelirlerinden, sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmetlerini aksatmamak
ve yılı yatırım programı ile ilişkilendirilmek kaydıyla, Sağlık Bakanlığınca
belirlenen miktar; genel bütçe ödeneği ile devam etmekte olan kuram ve kuruluşun
bina projelerinin tamamlanmasına yönelik inşaat işleri için harcanmak üzere
ilgili saymanlığa aktarılır.
Döner sermayeli işletmelerin, tıbbî cihaz, tıbbî sarf malzemesi, ilaç ve büro
malzemeleri gibi merkezî olarak satın alınmasında fayda görülen mal alımları
ile hizmet alımları, bedelleri her döner sermaye işletmesinin kendi bütçesinden
karşılanmak kaydıyla, toplu olarak yapılabilir. Bu durumda ita amirliği Sağlık
Bakanlığınca belirlenir.
Döner sermayeli işletmeler, kullanmadıkları veya ihtiyaç fazlası olan mal ve
demirbaşları bedelsiz
veya tespit edilecek bedel üzerinden birbirlerine devredebilirler. Aynı il sınırları
içerisindeki döner sermayeli işletmeler ariyet sözleşmesi ile birbirlerine mal
verebilirler.
Döner sermayeli işletmeler, süreklilik arzeden hizmet alımları ile maliyeti
yüksek ve ileri teknoloji ürünü olan tıbbı cihazların hizmet alımı yoluyla temini
veya kiralanması için döner sermaye kaynaklarından, gelecek yıllara yaygın yüklenmelere
girişebilir."
MADDE 6.- 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Kanunun;
a) 7 nci maddesinin başlığı "Kurumların edinebilecekleri taşıtlar"
şeklinde ve birinci fikrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı suretiyle karşılamaları esastır.
Bu şekilde temini mümkün olmayan, ekonomik bulunmayan veya sağlık, savunma ve
güvenlik gibi nedenlerle hizmet alımı suretiyle karşılanması uygun görülmeyen
taşıtlar diğer yollarla edinilebilir."
b) 12 nci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve maddeye aşağıdaki bentler eklenmiştir.
"d) Ekonomik olmayan taşıtların ekonomik olanlarıyla değiştirilmesi,
e) Resmi taşıtları sürebilecek kamu görevlilerinin belirlenmesi,
f) Hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde
kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar,
için gerekli esas ve usuller Bakanlar Kurulunca saptanır."
MADDE 7.- 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Milli Mücadeleye iştiraklerinden dolayı kendilerine İstiklal Madalyası
verilmiş ya da 1950 yılında Türk Tugayının Kore'ye ayak bastığı tarihten başlayarak
1953 yılında Pan-Munjon Ateşkes Anlaşmasına kadar olan dönem içerisinde Kore'de
fiilen savaşa katılmış veya 1974 yılında Temmuz l inci ve Ağustos 2 nci Barış
Harekatına Kıbrıs'ta fiilen görev alarak katılmış Türk Vatandaşlarıyla harp
ve vazife malûlleri ve bunların eşleri ile şehitlerin eşleri ve şehitlerin anne
ve babaları; Devlet Demiryollarının yurtiçi hatlannda, Denizyolları şehir hatlarında,
belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere ya da belediyeler tarafından
yetki verilen özel şahıs veya şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma araçlarında
ücretsiz olarak seyahat ederler. Bu Kanunun l inci maddesine göre kendilerine
aylık bağlanan dul eşler ile şehitlerin, sosyal güvenlik kuruluşlarından yetim
aylığı dışında aylık veya geliralmayan ve bu kuruluşlara tabii olarak çalışmayan
çocukları, şehit olan anne ve babalarından
dolayı yetim aylığı aldıkları müddetçe bu haklardan yararlanır."
MADDE 8.- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı Kanunun 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"MADDE 7.- Bu Kanundan yararlananların tedavi giderleri, 18/6/1992 tarihli
ve 3816 sayılı Ödeme Gücü Olmayan Vatandaşların Tedavi Giderlerinin Yeşil Kart
Verilerek Devlet Tarafından Karşılanması Hakkında Kanun Hükümlerine göre yeşil
kart verilerek karşılanır."
MADDE 9.- 29/8/1977 tarihli ve 2108 sayılı Kanunun l inci maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu gösterge rakamını, muhtarlıkların bulunduğu yerleşim biriminin idari
yapısı ve nüfûsu gibi kriterleri ayrı ayrı veya birlikte dikkate almak suretiyle
içişleri Bakanlığının görüşü ve Maliye Bakanlığının teklifi üzerine bir katına
kadar farklı olarak belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir."
MADDE 10.- 6/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Kanunun:
a) 33 üncü maddesinin (a) fıkrasının birinci paragrafının sonuna "Bunlar
aynı usulle yeniden atanabilirler." cümlesi eklenmiştir.
b) 43 üncü maddesine aşağıdaki (d) bendi eklenmiştir.
"d) Yükseköğretim kurumları, yurt dışındaki yükseköğretim kurumları ve
diğer kuruluşlarla işbirliği tesis ederek ön lisans ve lisans programları da
dahil olmak üzere uluslar arası ortak eğitim ve öğretim programlan yürütebilirler.
Bu tür eğitim ve öğretim programlarının öğrenci girişi, müfredat, sınav ve değerlendirme
esasları ve mezuniyet şartları dahil, işleyişine ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim
Kurulunun çıkaracağı yönetmelikle düzenlenir.
Bu eğitim ve öğretim programlarına kayıtlı öğrencilerden alınacak öğrenim ücretleri,
gelir ve giderleri ile harcama usul ve esasları Maliye Bakanlığının olumlu görüşü
üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."
MADDE 11.- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 14.- Buluntu olması nedeniyle veya bu Kanun hükümleri gereğince
trafikten men
edilerek alıkonulan, ancak sahipleri tarafından 6 ay içinde teslim alınmayan
veya aranmayan araçlar Hazinece satılarak, bedelleri emanet hesabına alınır.
Bu araçların maliklerinden adresi bilinenlere, satışından önce tebligat yapılır.
Satıldığı tarihten itibaren 5 yıl içinde müracaat halinde emanet hesabındaki
bedeller, işlemler sırasında yapılan masraflar düşüldükten sonra, ilgililerine
iade edilir. 5 yıl içinde herhangi bir müracaatın olmaması halinde söz konusu
bedeller Hazineye irat kaydedilir."
MADDE 12.- 2/3/1984 tarihli ve 2985 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasındaki "veya Sosyal Sigortalar Kurumu" ibaresi madde metninden
çıkarılmış ve aynı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
"Geçici Madde 5.- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, İdarede bu Kanunun
ek 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca sözleşmeli personel olarak çalışanlardan
sosyal güvenlik açısından 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi olanlar,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde yazılı olarak
idareye başvurmaları halinde 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile ilişkilendirilirler.
Bu süre içerisinde 5434 sayılı Kanun ile ilişkilendirilme talebinde bulunmayanların
506 sayılı Kanun ile ilişkileri devam eder."
"Geçici Madde 6.- Geçici 5 inci maddeye göre 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı
Kanunu ile ilişkilendirilenlerin İdarede 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa
tabi olarak bu Kanunun ek 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca sözleşmeli
personel statüsünde geçen hizmet süreleri; emekli keseneklerine esas aylık derece
ve kademelerinin belirlenmesi ile 5434 sayılı Kanunun ek 48 inci maddesinin
(b) fıkrası ve ek 70 inci maddesinin uygulanmasında, öğrenim durumları itibarıyla
yükselebilecekleri dereceleri aşmamak ve 2/2/2005 tarihli ve 5289 sayılı Kanun
hükümleri dikkate alınmak suretiyle, memuriyette geçmiş gibi değerlendirilir
ve değerlendirilen bu sürelerin önceden kıdem tazminatı, toplu ödeme veya emekli
ikramiyesi ödenmemiş olan kısmı 5434 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde emekli
ikramiyesinin hesabında dikkate alınır."
MADDE 13.- 25/10/1984 tarihli ve 3065 Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 24.- 1. 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon
Kanununun geçici 10 uncu maddesi kapsamındaki devir, temlik ve intikal işlemleri
ile ilgili olarak Türk Telekom tarafından Türksat Uydu Haberleşme, Kablo TV
ve İşletme Anonim Şirketine yapılan teslimler ve hizmet ifaları katma değer
vergisinden müstesnadır.
2. 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunun 20 nci maddesi kapsamındaki gayrimenkul
ve iştiraklerin 31/12/2006 tarihine kadar teslimi katma değer vergisinden müstesnadır.
3. Bu kapsamda yapılan teslim ve hizmet ifaları için yüklenilen vergiler, vergiye
tabi işlemler nedeniyle hesaplanan vergiden indirilir, indirim yoluyla giderilemeyen
vergiler iade edilmez. Maliye Bakanlığı, istisnaya ilişkin usul ve esasları
belirlemeye yetkilidir."
MADDE 14.- 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanunun l inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 1.- Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken
hallerde, miktarı sözleşme ile tespit edilmemişse bu ödeme yıllık yüzde oniki
oranı üzerinden yapılır.
Bakanlar Kurulu, bu oranı aylık olarak belirlemeye, yüzde onuna kadar indirmeye
veya bir katına kadar artırmaya yetkilidir."
MADDE 15.- 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü
fıkrasındaki "veya Sosyal Sigortalar Kurumu" ibaresi madde metninden
çıkarılmış ve aynı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
"Geçici Madde 7.- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte, Müsteşarlıkta
bu Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca sözleşmeli personel olarak
çalışanlardan sosyal güvenlik açısından 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa
tabi olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde
yazılı olarak Müsteşarlığa başvurmaları halinde 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı
Kanunu ile ilişkilendirilirler. Bu süre içerisinde 5434 sayılı Kanun ile ilişkilendirilme
talebinde bulunmayanların 50u sayılı Kanun ile ilişkileri devam eder."
"Geçici Madde 8.- Geçici 7 nci maddeye göre 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı
Kanunu ile ilişkilendirilenlerin Müsteşarlıkta 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununa tabi olarak, bu Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca sözleşmeli
personel statüsünde geçen hizmet süreleri; emekli keseneklerine esas aylık derece
ve kademelerinin belirlenmesi ile 5434 sayılı Kanunun ek 48 inci maddesinin
(b) fıkrası ve ek 70 inci maddesinin uygulanmasında, öğrenim durumları itibarıyla
yükselebilecekleri dereceleri aşmamak ve 2/2/2005 tarihli ve 5289 sayılı Kanun
hükümleri dikkate alınmak suretiyle, memuriyette geçmiş gibi değerlendirilir
ve değerlendirilen bu sürelerin önceden kıdem tazminatı, toplu ödeme, emekli
ikramiyesi veya işten ayrılma tazminatı ödenmemiş olan kısmı 5434 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde emekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınır."
MADDE 16.- 8/1/1986 tarihli ve 3254 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
"Madde 32/D.- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün merkez ve taşra
teşkilatı kadrolarında görev yapan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi
personelden (kadro karşılığı sözleşmeli personel hariç), Avrupa Hava Seyrüsefer
Emniyeti Teşkilatı prensipleri çerçevesinde personel maliyetlerinin tamamı karşılanan
havaalanlarında çalışan personel için en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek
gösterge dahil) brüt tutarının %50'sini, bunların dışında kalan diğer personel
için ise % 25'ini geçmemek üzere, Genel Müdürlük döner sermaye işletmesi yönetim
kurulu kararı ve Maliye Bakanlığının uygun görüş üzerine, bağlı bulunulan Bakan
onayı ile belirlenecek usul, esas ve oranlarda her ay döner sermaye gelirlerinden
ek ödeme yapılır."
MADDE 17.- 28/5/1988 tarihli ve 3465 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu Kanunun 4 üncü maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre verilecek görev,
tespit edilen görev yerinde bütün tesisleri ile birlikte otoyolun veya yolculukla
ilgili hizmet tesislerinin projelendirilerek veya projesine göre yapımı, bakımı
ve işletilmesini kapsayabileceği gibi mevcut otoyolların, işletme ve bakım tesislerinin
veya yolculukla ilgili hizmet tesislerinin bakımı, iyileştirilmesi, genişletilmesi
veya işletme haklarının devri şeklinde de olabilir."
MADDE 18.- 29/6/2001 tarihli ve 4706 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 1.- Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri
veya bu senetler yerine düzenlenen belgeler, satılacak Hazine taşınmazlarının
bedellerinin ödenmesinde nominal değerleri üzerinden ödeme aracı olarak kabul
edilir. Söz konusu senet ve belgelerin nominal bedele faiz dahil edilerek ihraç
edilmiş olması halinde, bu işlemlerde anaparaya tekabül eden satış değerleri
esas alınır.
Taşınmaz satış ihalelerinde, dışarıda yerleşik kişiler ile geçimini yurt dışında
temin eden Türk vatandaşlarından, teminat olarak T.C. Merkez Bankasınca belirlenen
konvertibl döviz alınabilir."
MADDE 19.- 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 3.- Bu Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası hükmü, Kanunun
yürürlüğe girmesinden önce kurulmuş olup, faaliyetine devam eden tesislerde
gerçekleştirilen ve/veya gerçekleştirilecek olan makine değişimi ya da ilave
makine getirilmesi işlemlerine uygulanmaz."
MADDE 20.- 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kanunun;
a) 6 ncı maddesinin; ikinci fıkrasının sonuna, "1/6/2000 tarihli ve 4572
sayılı Kanunun geçici 2 inci maddesinin (c) bendinde belirtilen usul ve esaslar
dahilinde, Hazine tarafından üstlenilmesi uygun görülen borçlar karşılığında
ihraç edilecek özel tertip devlet iç borçlanma senetleri için, bu fıkra hükümleri
uygulanmaz" cümlesi, üçüncü fıkrasının sonuna "Hazine Müsteşarlığının
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonundan olan alacakları için bu fikra hükmü uygulanmaz."
cümlesi eklenmiştir.
b) 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan "Maliye
Bakanlığı" ibaresi "Milli Savunma Bakanlığı" olarak değiştirilmiştir.
c) 12 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Hazinenin Devlet dış borcu kapsamında ortaya çıkan yükümlülüklerinin uluslararası
sermaye piyasalarında mevcut muhtelif finansal araçlar vasıtasıyla yönetimi
amacıyla, takas dahil her türlü türev ürünü kullanmaya, daha önce uluslararası
sermaye piyasalarında ihraç olunan tahvilleri geri almaya, başka tahvillerle
değiştirmeye ve benzeri işlemlere ilişkin anlaşma yapmaya Bakan yetkilidir.
Söz konusu anlaşmalar, anlaşmada aksine hüküm yoksa imzalandıkları tarih itibarıyla
yürürlüğe girer. Bu anlaşmalara ilişkin temas ve müzakereler Müsteşarlık tarafından
yürütülür ve sonuçlandırılır."
d) 14 üncü maddesinin onuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Müsteşarlıkça bu Kanun kapsamında borçlu veya garantör sıfatıyla herhangi
bir dış finansman veya türev ürüne ilişkin olarak başlatılan işlemler kapsamında
ilgili anlaşmaların imzalanmasından önce veya imzalanan anlaşmaların yürürlüğe
girmesini sağlayacak kanuni düzenlemeler tamamlanıncaya kadar peşin ödenmesi
gereken komisyon, taahhüt ücreti, garanti ücreti, gecikme faizi ve benzeri yükümlülükleri
ödemeye Bakan yetkilidir. Söz konusu yükümlülükler Müsteşarlık bütçesine bu
amaçla konulacak ödenekten karşılanır."
MADDE 21.- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 4.- 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun kapsamına alınan
kuruluşlara ait malların, aynı Kanun hükümleri kapsamında devredilmesi halinde
vergiyi doğuran olay, bu malların devralanlar tarafından tesliminde gerçekleşir
ve özel tüketim vergisinin mükellefi bu teslimi gerçekleştirenlerdir."
MADDE 22.- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı Kanunun 21 inci maddesine, beşinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 87 nci maddesinde sayılan kamu kurum
ve kuruluşları ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında
çalışan kamu işçisinin iş sözleşmesinin feshinin geçersizliğine mahkeme veya
hakem tarafından karar verilmesi ve bu kararın kesinleşmesi üzerine kesinleşen
kararın işçiye tebliğinden itibaren on iş günü içinde işçinin yeniden işe başlamak
için işverene başvurulması halinde; işyerinin kapanması ya da küçültülmesi veya
dışardan hizmet alımına gidilmiş olması gibi hallerde işçinin tekrar işe başlatümamasında
kamu yararının bulunması durumunda, kamu işveren vekili bu işçiyi işe başlatmayarak
kararda hükmedilen tazminatı, boşta geçen süreye ilişkin ücreti ve diğer hakları
ödeyebilir. Bu fıkra hükmüne göre yapılan ödemelerden kamu işveren vekili şahsen
sorumlu tutulmaz."
MADDE 23.- 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Kanunun;
a) 33 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan %50'si ibaresi, %15'i şeklinde
değiştirilmiştir
b) Aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"Döner Sermaye İşletmesinin 2004 yılı dahil gelirlerine ilişkin olarak
1050 sayılı Muhasebei Umumiye Kanununun 49 uncu maddesi hükümleri uygulanmaz.
Ulaştırma Bakanı, söz konusu gelirlerden;
1) Savaş, iç savaş, terör, kargaşa ve benzeri olağanüstü koşullara sahip ülkelerde
uluslararası taşıma yaparken saldırıya uğrayıp hayatını kaybeden şoför ve beraberindeki
Türk vatandaşlarının varislerine 40.000 Yeni Türk Lirasına kadar,
2) Oluşacak mali imkanlar ölçüsünde ve Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar
dahilinde olmak üzere; ticari yolcu ve eşya taşımalarında kullanılan 22 yaşını
doldurmuş ve üzeri otobüs, kamyon ve çekicilerin trafikten çekilerek Bakanlığa
devredilmeleri halinde; devir alınan bu taşıtları yurtiçi ve yurt
dışındaki gerçek ve tüzel kişilere satış, hibe, devir ve benzeri yöntemlerle
değerlendirilerek bu taşıtların
sahiplerine,
ödeme yaptırmaya yetkilidir."
MADDE 24.- 28/1/2004 tarihli ve 5083 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin sonuna
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"İlgili kanunları gereğince uygulanacak adli ve idari para cezalarının
hesaplanmasında ve ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirasının (l YTL) altında kalan
tutarlar dikkate alınmaz."
MADDE 25.-10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Kanunun;
a) 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasının sonuna "Muvazzaf subaylarda dört
yıllık okul mezunu olma şartı aranmaz." cümlesi eklenmiştir.
b) 10 uncu maddesinin (b) bendi, "silahsız olarak görev yapacaklar için
en az sekiz yıllık ilköğretim veya ortaokul; silahlı olarak görev yapacaklar
için en az lise veya dengi okul mezunu olmak" şeklinde değiştirilmiştir.
c) 28 inci maddesi "Bu Kanunun 19 ve 20 nci maddeleri 1/1/2006 tarihinde,
diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer." şeklinde değiştirilmiştir.
d) Geçici l inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 2.- 22/7/1981 tarihli ve 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların
Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanuna göre kurulmuş olan özel
güvenlik teşkilatlarında bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte istihdam edilmekte
olan özel güvenlik görevlileri için lise mezuı olma şartı aranmaz."
MADDE 26.- 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Değiştirilen veya ihdas edilen kadrolar, bu kadroların dağılımına ilişkin
cetvellerin ilgili mercilerce vize veya onaylandığı tarihten itibaren geçerli
olmak üzere kullanılır ve aylık ödemeler vizeli veya onaylı kadro dağılım cetvellerine
göre yapılır."
MADDE 27.- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye;
a) Aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 1.- Özel kanunlarındaki hükümler saklı kalmak kaydıyla, genel
ve katma bütçeli kurumlar ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, fonlar
ve özel bütçeli kurumların amaç ve görevleri ile ilgili olarak yayımlayacakları
kitap, dergi, ansiklopedi, gazete, bülten ve broşür gibi yayınlar için ödenecek
telif ve işlenme ücretleri ile basılı ve basılacak eser inceleme ücretleri ve
bunlara ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar
Kurulunca yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.
Yayın kurullarına kurum dışından katılan üyelere ayda ikiden fazla olmamak üzere
her toplantı başına 2000 gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı
ile çarpımını geçmeyecek miktarda toplantı ücreti ödenir.
Ansiklopedi yazı kuruluna kurum dışından katılan üyelere her fasikül için; başkana
3600, üyelere 3000 gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile
çarpımını geçmeyecek miktarda ücret ödenir.
Bu madde kapsamına giren eserlerin seçilmesi, yayımlanması, yayım ve ansiklopedi
yazı kurullarının kurulması, çalışma esasları, görevleri ve yetkileri ile diğer
hususlar kurumlar tarafından çıkarılacak yönetmeliklerde düzenlenir."
b) Aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 8.- Ek l inci maddenin birinci fıkrasına göre çıkarılacak
yönetmelik yürürlüğe girinceye kadar, 1/12/1995 tarihli ve 95/7621 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ekinde yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek
Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmeliğin uygulanmasına devam olunur.
Ek l inci maddenin dördüncü fıkrası gereğince çıkarılacak yönetmelikler yürürlüğe
girinceye kadar, mevcut yönetmeliklerin uygulanmasına devam olunur."
MADDE 28.- 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu
maddesinin (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) Özel Çevre Koruma Bölgesi olarak ilan edilen alanlardaki Hazinenin
özel mülkiyetindeki taşınmazlar ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler,
Başkanlığın talebi üzerine Maliye Bakanlığınca bu Kanun Hükmünde Kararname amaçlarında
kullanılmak üzere Başkanlığa tahsis edilir.
Bölgelerde Devletin hüküm ve tasarrufu, altındaki yerlerin kiralanması ve bu
yerler için gerekli görülen hallerde kullanma izni verilmesi, işletilmesi, işlettirilmesi
ve diğer tasarruf hakları Başkanlığa aittir."
MADDE 29.- 22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
ek madde eklenmiştir.
"Ek Madde 2.- Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünün 3 üncü
maddenin (b) ve (c) bentleri kapsamına giren personeline; aylık tutarı, Avrupa
Hava Seyrüsefer Emniyeti Teşkilatı prensipleri çerçevesinde personel maliyetlerinin
tamamı karşılanan kadro ve pozisyonlarda bulunanlar için en yüksek Devlet memuru
aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarının %200'ünü, kısmen karşılanan kadro
ve pozisyonlarda bulunanlar için %100'ünü, diğerleri için %50'sini geçmemek
üzere Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen oran, esas ve usullere göre "Havacılık
Tazminatı" ödenir. Bu şekilde yapılacak ödemeler, sözleşmeli personel için
belirlenen ücret tavanı ile kapsama dahil personele verilen diğer hak ve ödemelerin
tespitinde dikkate alınmaz.
Bu tazminat aylıklara ilişkin esaslar çerçevesinde, damga vergisi hariç herhangi
bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir."
MADDE 30.- a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun;
1) 4 üncü maddesinin (B) fıkrasının ikinci paragrafına "Bunlara ödenebilecek
ücretlerin üst sınırları" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile verilecek
iş sonu tazminatı miktarı, kullandırılacak izinler ve bu hususlara ilişkin esas
ve usuller" ibaresi eklenmiştir.
2) 202 nci maddesinin ikinci fıkrasına "50 gösterge rakamının" ibaresinden
sonra gelmek üzere "(72 nci ay dahil olmak üzere 0-6 yaş grubunda yer alan
çocuklar için bir kat artırımlı)" ibaresi eklenmiştir.
3) 207 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "75" gösterge rakamı
"2500" olarak değiştirilmiştir.
b) 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan; "aşağıda belirlenen" ibaresi "Maliye Bakanlığının görüşü
üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen" olarak değiştirilmiştir.
c) 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde yer alan "bu
çerçevede mali
yükümlülük altına giren fonlar lehine garanti vermeye" ibaresi, "sözleşme
hükümleri gereği mali yükümlülük altına giren kamu kurum ve kuruluşları ile
fonlar lehine garanti vermeye" şeklinde ve aynı maddenin sonunda yer alan
"Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yetkilidir." ibaresi "Hazine
Müsteşarlığının görüşü ve bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
yetkilidir." şeklinde değiştirilmiştir.
d) 15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı Kanunun geçici 3 üncü maddesinin üçüncü
fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere; "Bu madde uyarınca yapılan
devir sonucu oluşan menfi fark nedeniyle doğan Hazine alacağı 2004 sayılı İcra
ve İflas Kanununun 206 ncı maddesi kapsamında imtiyazlı bir alacak niteliğindedir."
cümlesi eklenmiştir.
e) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "ithalatçıları veya imalatçıları" ibaresi, "mükellefler"
şeklinde değiştirilmiştir.
f) 6/6/2003 tarihli ve 4876 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine "beş puan"
ibaresinden önce gelmek üzere "yıllık" ibaresi eklenmiştir.
g) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun 78 inci maddesinin birinci fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan "merkezi yönetim bütçe kanununda gösterilir."
İbaresi, "Bakanlar Kurulunca belirlenir." şeklinde ve üçüncü cümlesinde
yer alan "merkezi yönetim bütçe kanununda belirtilen" ibaresi, "Bakanlar
Kurulunca belirlenen" şeklinde değiştirilmiştir.
h) 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Kanunun;
1) 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan "68 ve 72
nci" ibaresi "69 ve 73 üncü" şeklinde değiştirilmiştir.
2) 23 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının ikinci cümlesi, "Gecikmeden kaynaklanacak
faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe veya ilk kademe belediye
başkanı ve sayman şahsen sorumludur." şeklinde değiştirilmiştir.
3) Geçici 3 üncü maddesinin; birinci fıkrasında geçen "30/6/2004"
ibaresi, "31/12/2004", "bu Kanunun yayımını izleyen altı ay içinde
mahsup edilir." ibaresi, "30/6/2005 tarihine kadar takas ve mahsup
edilir.", ikinci fıkrasında geçen "mahsup" ibaresi, "takas
ve mahsup", üçüncü fıkrasında geçen "mahsup ve kesinti işlemleri"
ibaresi, "takas, mahsup ve kesinti işlemleri" şeklinde değiştirilmiş
ve dördüncü fıkrasına "Sayıştay Başkanlığı" ibaresinden sonra gelmek
üzere, "Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı" ibaresi eklenmiştir.
i) 7/12/2004 tarihli ve 5272 sayılı Kanunun;
1) 69 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde geçen "konutların"
ibaresi, "konut ve iş yerlerinin" şeklinde değiştirilmiştir.
2) Geçici 7 nci maddesinin, birinci fıkrasında geçen "30/6/2004" ibaresi,
"31/12/2004", "bu Kanunun yayınımı izleyen altı ay içinde mahsup
edilir." ibaresi, "30/6/2005 tarihine kadar takas ve mahsup edilir.",
ikinci fıkrasında geçen "mahsup" ibaresi, "takas ve mahsup"
şeklinde; üçüncü fıkrasında geçen "mahsup ve kesinti işlemleri" ibaresi,
"takas, mahsup ve kesinti işlemleri" şeklinde değiştirilmiş ve dördüncü
fıkrasına "Sayıştay Başkanlığı" ibaresinden sonra gelmek üzere, "Sosyal
Sigortalar Kurumu Başkanlığı" ibaresi eklenmiştir.
j) 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı Kanunun;
1) 37 nci maddesinin (b) fıkrasına "göre" ibaresinden sonra gelmek
üzere, "cep telefonu faturalı abonelerinden (ön ödemeli cep telefon aboneleri
hariç olmak üzere)" ibaresi,
2) Aynı maddenin (i) fıkrasının (1) numaralı bendine "bütçe uygulamasına
ilişkin hükümleri" ibaresinden sonra gelmek üzere, "(78 inci maddesi
hariç)" ibaresi eklenmiştir.
k) 13/12/1983 tarihli ve 178 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin
(p) ve (r) bentlerine, "(bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri dahil)"
ibarelerinden sonra gelmek üzere "ve 18/6/1992 tarihli ve 3816 sayılı Kanun
kapsamındaki yeşil kart sahiplerinin" ibaresi, (r) bendinde ise "ödenmesini"
ibaresinden sonra gelmek üzere ", bedeli ödenecek ve ödenmeyecek ilaçlar
iıc ilaçların reçetelenmesine ilişkin kuralları tespit etmek ve yeşil kart sahiplerinden,
ayakta veya meskende tedavi halinde kullanılacak ilaç bedellerinin % 20' sine
kadar katılım payı alınmasını" ibaresi, eklenmiştir.
l) 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Kanunun 39 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "hizmeti sunan işletmecilerin (görev sözleşmesi ile ulusal egemenlik kapsamındaki uydu yörünge pozisyonlarının hakları, yönetimi ve işletme yetkisine sahip olanlar hariç);" ibaresi "hizmeti sunan işletmecilerin (kablo tv altyapısı üzerinden teknik olarak verilebilecek her türlü hizmetleri dışında, görev sözleşmesi ile ulusal egemenlik kapsamındaki uydu yörünge pozisyonlarının haklan, yönetimi ve işletme yetkisine sahip olanlar hariç);" şeklinde değiştirilmiştir.
m) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanunun 61 inci maddesinde geçen "kapsamında
hastalık sigortasına tabi olanların" ibaresi, "çerçevesinde topluluk
sigortası kapsamında olanlardan, kendi istekleri ile iş kazalarıyla meslek hastalıkları,
hastalık ve analık sigortalarına tabi tutulmamış olanların" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 31.? a) 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Kanunun; 48 nci maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendinin (7) numaralı alt bendi, 206 ncı maddesinin (2) numaralı
bendinde yer alan "25 yaşım dolduruncaya" ibaresi,
b) 7/5/1987 tarihli ve 3359 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "herhangi bir kısıtlamaya tabi tutulmaksızın öncelik ve ivedilikle
ve ödeme emri beklenilmeksizin" ibaresi,
c) 28/12/2004 tarihli ve 5277 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin (f) fıkrası
ile 30 uncu maddesi ve 37 nci maddesinin (e) ve (i) fıkraları,
d) 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunun 4 ve 5 inci maddesi, 7 nci maddesinin
son fıkrası, 13 üncü maddesinin (ç) bendi, 15 inci maddesinin (a), (b), (c)
bentleri ile (i) bendinin ikinci paragrafı, 39 uncu maddesinin (b) bendinin
üçüncü paragrafı, 78 inci maddesinin üçüncü fıkrası, 81 inci maddesi, 87 nci
maddesinin (h) bendi, 130 uncu maddesi, ek 3 üncü maddesinin ikinci fıkrası,
ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası, ek 31 inci maddesinin (e) bendi, ek 48
inci maddesinin (a) bendinin son cümlesi ile ek 5, 6, 7, 10,12, 20, 24, 28 ,
35 inci, geçici l, 2, 3,4, 5, 6, 7, 9, 10,11, 12, 13, 14,17,18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58, 59, 63, 66,
67, 68, 69, 70,.71, 72, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 87, 89, 90, 91,
92, 93, 94, 102, 114, 119, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131,
132, 133, 136, 137, 138, 142, 143, 144, 145, 148, 149, 154, 155, 156, 158, 160,
167, 168, 169, 172, 175, 177, 178, 179, 181, 187, 202, 217 nci, ek geçici 3,
4, 5, 6, 9, 10, 12,13, 14, 15,16,17,18, 21 inci maddeleri,
e) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 31 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "Devlet Güvenlik ve" ibaresi,
f) 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesinin
(c) bendinde yer alan "bu konuda ilgililere taşınmaz mal tahsisine"
ibaresi,
g) 18/6/1992 tarihli ve 3816 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (a) bendinde
yer alan "hiçbir ücret ve bedel ödemeksizin" ibaresi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 32.- Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı veya
müşterek kararnameyle atanan veya görevlendirilenler, Türkiye Büyük Millet Meclisince
yapılan seçimler sonucunda görev verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim
üyeliklerine yapılacak atamalar hariç olmak üzere, herhangi bir sosyal güvenlik
kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar, genel bütçeye dahil dairelerin,
katma bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, kefalet sandıklarının, sosyal
güvenlik kurumlarının ve bütçeden yardım alan kuruluşların kadrolarına açıktan
atanamazlar. Diğer kanunların bu fıkraya aykın hükümleri uygulanmaz.
Herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar
bu aylıkları kesilmeksizin; genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler,
döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il
özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları,
bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum,
kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı
ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası
kamuya ait olan diğer ortaklıklarda herhangi bir kadro, pozisyon veya görevde
çalıştırılamaz ve görev yapamazlar.
Diğer kanunların emeklilik veya yaşlılık aylığı almakta iken emeklilik veya
yaşlılık aylıkları ve/veya diğer tazminatları kesilmeksizin atanmaya, çalıştırılmaya
veya görevlendirilmeye izin veren hükümleri ile 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanununun ek 11 inci maddesine göre 1/1/2005 tarihinden önce
alınmış Bakanlar Kurulu kararlan uygulanmaz.
Bu maddenin ikinci ve üçüncü fıkra hükümleri;
a) Cumhurbaşkanlığına seçilenler,
b) Dışarıdan Bakanlar Kurulu Üyeliğine atananlar,
c) Yasama Organı üyeliğine seçilenler,
d) Mahalli idareler seçimleri sonucuna göre görev alanlar,
e) Sadece toplantı veya huzur ücreti ya da hakkı ödenen görevleri yürütenler
ile yönetim ve denetim kurulu üyeliği ücreti karşılığında görevlendirilenler,
f) Yaş haddini aşmamış olmaları kaydıyla her derece ve türdeki örgün ve yaygın
eğitim kurumlarında ders ücreti karşılığı ders görevi verilenler (üniversitelerde
ders ücreti karşılığı ders görevi verilenler hakkında yaş haddini aşmamış olmaları
kaydı aranmaz.),
g) Vakıf üniversitelerinde görev alanlar,
h) Özel kanunlarında emeklilik veya yaşlılık aylığı kesilmeksizin çalıştırılma
veya görev yapma
hakkı verilenlerden Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı
veya müşterek kararname ile atanan veya görevlendirilenler ve Türkiye Büyük
Millet Meclisince yapılan seçimler sonucunda görev verilenler,
hakkında uygulanmaz.
MADDE 33.- Kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesi
amacıyla, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin teşkilât
yapıları ve hizmet amacına uygun olarak personel dağılımının sağlanmasına yönelik
önlemler almaya, ihtiyaç fazlası olan personelin, ilgili kuruluşların da görüşü
alınarak, genel bütçeye dahil dairelere, katma bütçeli idarelere, döner sermayelere,
kefalet sandıklarına, sosyal güvenlik kurumlarına, bütçeden yardım alan kuruluşlara
nakledilmesine ilişkin esas ve usulleri belirlemeye Devlet Personel Başkanlığının
bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanı yetkilidir.
MADDE 34.- T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki
işletmecilik fazlası taşınmazların satılarak veya devredilerek satış veya devir
bedellerinin yeni demiryolu inşaatı ve mevcut demiryollarının bakım ve onarımı
ile iyileştirilmesinde kullanılması kaydıyla, taşınmazların satış veya devrine
T.C. Devlet Demiryolları Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu yetkilidir.
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü, taşınmazların alımı, kamulaştırma,
parselasyon, tevhid, ifraz, irtifak hakkı tesisi ve terkini işlemleri; katma
değer vergisi hariç, her türlü vergi, resim, harç, döner sermaye ve hizmet ücretlerinden
muaftır.
MADDE 35.- Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Genel Müdürlüğün
işletiminde bulunan atıl hava alanlarını, Yap-İşlet-Devret modeli çerçevesinde
yaptırarak işletimini özel sektöre verdiği tesislerini, işletme dönemleri sonunda
ve hizmetin bütünlüğü yönünden gerek gördüğü diğer tesislerini ihale yoluyla
kiralamak suretiyle üçüncü şahıslar eliyle işlettirebilir.
MADDE 36.- Genel yönetim kapsamındaki sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmet
bedeli olarak düzenledikleri ve ödenmek üzere sosyal güvenlik kuruluşlarına
ve diğer kamu kurumlarına gönderdikleri faturalar, genel sonuçlar verilecek
şekilde %5 ilâ %10 oranında örnekleme metoduyla incelenir. Sözkonusu inceleme
ve kontrol, ihtiyaç halinde, 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Kanuna tabi meslek
mensupları ile bağımsız denetim kuruluşlarına da yaptırılabilir. Bu inceleme
sonucunda her bir döner sermayeli sağlık kuruluşunun faturalarında tespit edilen
hata oram, o kuruluşun incelenen döneme ait bütün faturalarına uygulanmak suretiyle
ödemeler buna göre yapılır. Örnekleme metoduyla fatura inceleme ve kontrolüne
ilişkin usul ve esaslar, Sağlık
Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının görüşleri alınarak Maliye
Bakanlığınca düzenlenir.
GEÇİCİ MADDE L- Bakanlar Kurulu kararlan ile 1999 ve 2000 yıllarında tarım
ürünlerinin destekleme alımlarının finansmanı amacıyla Hazine tarafından yurt
dışından sağlanarak Toprak Mahsulleri Ofisi ve Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim
Şirketine ikraz edilen kredilerin 2005 yılı Nisan ve Haziran aylarında Hazineye
ödenmesi gereken anapara ve faiz borç tutarlarını Hazineden olan görev zararı
alacaklarına ve/veya ödenmemiş sermayelerine mahsup etmeye Hazine Müsteşarlığının
bağlı olduğu Bakan; bu işlemleri anılan Müsteşarlığın teklifi üzerine bütçenin
gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirmeksizin mahiyetlerine göre ilgili Devlet
hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Bu maddeye ilişkin işlemlerde, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 36 ncı maddesinin (8) numaralı fıkrasında yer alan parantez hükmü
uygulanmaz.
Toprak Mahsulleri Ofisi ve Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketinin nominal
sermayeleri bu madde kapsamında mahsuba konu olan miktar kadar artırılmış sayılır.
GEÇİCİ MADDE 2.- T.C. Devlet Demiryolları işletmesi Genel Müdürlüğünün ilgili
yıllar yatırım programında yer alan ve Hazine Müsteşarlığı tarafından dış finansman
sağlanmasına izin verilmiş ancak henüz finansman temin çalışmaları sonuçlandırılmamış
olan projeleri ile 2005 yılı Yatırım Programında yer alan projelerinin finansmanı
amacıyla yurtdışından sağlanacak krediler hakkında genel ve katma bütçeli idarelerin
tabi olduğu esaslar uygulanır.
Bu kapsamda sağlanan dış finansmanın anılan Genel Müdürlüğe kullandırılmasında
4749 sayin Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun
genel ve katma bütçeli idarelerin tabii olduğu hükümlerinin uygulanmasına ve
bu işlemlerle ilgili usul ve esasları belirlemeye Hazine Müsteşarlığının bağlı
olduğu bakan yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 3.- T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün yol
bakım ve onarım giderleri karşılığı olarak 31/12/2004 tarihi itibarıyla Ulaştırma
Bakanlığından olan ve anılan Bakanlıkça tespit edilen alacaklarına karşılık,
anılan Genel Müdürlüğün ve bağlı ortaklıklarının 31/12/2004 tarihi itibarıyla
vadesi geldiği halde ödenmemiş ve Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince
takip ve tahsil edilen her türlü vergi, fon ve pay borçları, bu borçlara ilişkin
gecikme zammı ve faizleri ile 4811 sayılı Vergi Barışı Kanununa göre taksitlendirilen
ve taksit vadeleri 31/12/2004 tarihinden sonra olan borçlarının; bütçenin gelir
ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahsup suretiyle terkin edilmesine,
Ulaştırma Bakanının teklifi üzerine Maliye Bakanı yetkilidir. Madde
kapsamında mahsuba konu olacak borçlara 31/12/2004 tarihinden sonra gecikme
zammı ve 4811 sayılı Vergi Barışı Kanununa göre geç ödeme zammı hesaplanmaz.
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünün ve bağlı ortaklıklarının,
bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne
olan kesenek, karşılık, ek karşılık, ikramiye, ölüm yardımı, makam tazminatı
karşılığı ve benzeri vadesi geçmiş borçlarının (faiz ve gecikme zammı dahil)
tamamını, Maliye Bakanlığının 2005 yılı bütçesinin 12.01.31.00-10.9.9.03-1-05.1
tertibinde yer alan ödenekten mahsup etmeye Maliye Bakanı yetkilidir.
Bu şekilde mahsubu yapılan borçlar T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından
terkin edilir.
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi
Genel Müdürlüğünün ve bağlı ortaklıklarının Sosyal Sigortalar Kurumuna olan
prim, işsizlik sigortası, gecikme zammı, faiz ve benzeri borçlarının tamamını,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının 2005 yılı bütçesinin 18.67.00.00-10.9.9.01-1-05.2
tertibinde yer alan ödenekten mahsup etmeye Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakam
yetkilidir.
Bu şekilde mahsubu yapılan borçlar Sosyal Sigortalar Kurumu tarafından terkin
edilir.
GEÇİCİ MADDE 4.- Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri (TEKEL) Genel
Müdürlüğünün 31/12/2002 tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde ödenmemiş, Devlete
ait olup Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince takip ve tahsil edilen
her türlü vergi, fon ve pay borçları ile bu borçlara ilişkin gecikme zammı ve
faizlerine karşılık olarak, mülkiyeti TEKEL Genel Müdürlüğüne ait ve üzerinde
herhangi bir takyidat bulunmayan taşınmazlardan, genel bütçeye dahil daireler
ile katma bütçeli kuruluşlarca ihtiyaç duyulanlar, 4/1/2002 tarihli ve 4734
sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre oluşturulacak komisyon tarafından takdir
edilecek rayiç değeri üzerinden, borçlu kurumun da uygun görüşü alınarak, bütçenin
gelir ve gider hesapları ile ilişkilendirilmeksizin Maliye Bakanlığınca satın
alınabilir. Satın alman taşınmazların tapu işlemlerine esas olan ve yukarıda
belirtilen şekilde tespit edilen değeri miktarındaki borçları terkin edilir.
Bu fıkra uyarınca terkin konusu olacak vergi, fon ve paylara ilişkin gecikme
zammı ve faizleri 31/12/2002 tarihi itibarıyla dondurulur.
TEKEL Genel Müdürlüğünün yukarıdaki terkin işlemlerinden bakiye borçları ile
mera fonuna olan fon aslı ve 31/12/2004 tarihi itibarıyla hesaplanarak dondurulan
fer'i borçlan, 2/1/1961 tarihli ve 196 sayılı 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı
kanunlara istinaden çıkarılan Bakanlar Kurulu kararları uyarınca 31/12/2004
tarihi itibarıyla TEKEL Genel Müdürlüğünün destekleme işleriyle ilgili olarak
doğmuş tüm
alacaklarına (öncelikle TEKEL Genel Müdürlüğünün tahmini yıl sonu görev zararı
alacak miktarı üzerinden avans mahiyetinde tespit edilecek miktara) karşılık
aynı tutarda olmak üzere, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin
mahsup edilmek suretiyle terkin edilebilir.
TEKEL Genel Müdürlüğünün ikinci fıkrada bahsedilen görev zararının, Yüksek Denetleme
Kurulu tarafından tespit edilen kesin miktarı ile ikinci fıkra uyarınca mahsup
edilen miktarı arasrnda doğan farklar ve taşınmazların devri suretiyle yapılan
terkin işlemlerinden sonra kuruluşun bakiye borcunun kalması halinde bu tutar
31/12/2005 tarihine kadar terkin edilebilir.
TEKEL Genel Müdürlüğünün görev zararının Yüksek Denetleme Kurulu tarafından
tespitini müteakiben Özelleştirme İdaresi Başkanlığının teklifi üzerine bu bendin
gerektirdiği bütün terkin ve diğer işlemleri yapmaya Maliye Bakanı yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 5.- Münhasıran Ilısu ve Yusufeli Baraj ve HES projelerinde kullanılmak
üzere temin edilen proje kredileri ile diğer her türlü imkan, avans mahsubunu
müteakiben bütçeleştirilir.
GEÇİCİ MADDE 6.- Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığında görev yapmakta iken
06/01/2005 tarihli ve 5283 sayılı Kanunun 5 inci maddesine göre Sağlık Bakanlığına
devredilen en az dört yıllık yüksek öğrenimi bitirmiş memurlardan Maliye Bakanlığınca
uygun görülenlerin kadroları, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
en geç dört ay içerisinde Sağlık Bakanlığı kadrolarından tenkis edilerek Maliye
Bakanlığının kadro cetveline ilave edilir. Tenkis edilen kadrolarda istihdam
edilen personel, başka bir işleme gerek kalmaksızın Maliye Bakanlığının kadro
cetveline eklenen bu kadrolara atanmış sayılırlar.
Bu madde uyarınca Maliye Bakanlığına atananların Sağlık Bakanlığına devir tarihindeki
eski kadrolarına bağlı olarak almakta oldukları aylık, ek gösterge, her türlü
zam ve tazminatları ile diğer mali hakları (fazla çalışma ücreti ile nöbet ücreti
hariç) toplam net tutarının, atandıkları yeni kadrolarının aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları ile diğer her türlü mali hakları (fazla çalışma
ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki fark tutarı
atandıkları kadrolarda kaldıkları sürece, herhangi bir kesintiye tabi tutulmaksızın
ayrıca tazminat olarak ödenir.
GEÇİCİ MADDE 7.- 24/07/2003 tarihli ve 4956 saydı Kanunun 56 ncı maddesinin (d) bendi ile aynı Kanunun geçici 3 üncü maddesinde geçen "1/1/2005" tarihleri ve 22/1/2004 tarihli ve 5073 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde geçen "1/1/2005" tarihi "1/1/2006" şeklinde uygulanır.
17/10/1983 tarihli ve 2926 sayılı Kanuna tabi sigortalılardan; 2005 yılı içinde
aynı Kanunun 33 üncü maddesine göre belirlenen gelir basamaklardan ilk altı
basamakta bulunanlardan altıncı basamak gösterge tutarının, yedi ve daha yukarı
basamaklarda bulunanlardan ise bulundukları basamak gösterge tutarının %20'
si oranında sağlık sigortası primi tahsil edilir.
GEÇİCİ MADDE 8.- 1/3/1960 tarihli ve 7462 sayılı Ereğli Demir ve Çelik Fabrikaları
Türk Anonim Şirketi Kanunu, Özelleştirme İdaresi Başkanlığına ait Şirket hisse
senetlerinin 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanun çerçevesinde özelleştirilmesinin
tamamlandığı tarihte yürürlükten kalkar.
GEÇİCİ MADDE 9- Mülga 8/7/1948 tarihli ve 5254 sayılı Muhtaç Çiftçilere Ödünç
Tohumluk Verilmesi Hakkında Kanun ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca
dağıtılan tohumlukların karşılığı olarak kullandırılan ancak süresinde tahsil
edilemeyen ve Hazine alacağına dönüşen (haksız alındığı tespit edilenler hariç)
ve Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerine takip ve tahsil edilmek üzere
bu maddenin yürürlük tarihinden önce intikal ettirilmiş bulunan kredi alacaklarından,
(6/6/2003 tarihli ve 4876 sayılı T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatifleri
Tarafından Üreticilere Kullandırılan ve Sorunlu Hale Gelen Tarımsal Kredilerin
Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun kapsamına girenler hariç) bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ayın başından itibaren üç ay içerisinde
başvurulması koşuluyla vadesinde ödenmeyen alacak asıllarının, ilk taksit Ekim
2005 ayında, ikinci taksit Ekim 2006 ayında, üçüncü taksit Ekim 2007 ayında
olmak üzere 3 yılda 3 eşit taksitte ödenmesi, dava açılmaması ve açılan davalardan
vazgeçilmesi şartıyla, bu alacaklara uygulanan gecikme zamları ile diğer fer'i
alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilir. Madde kapsamına giren alacakların
maddenin yürürlük tarihinden önce kısmen ödenmiş olması halinde, ödenmeyen kısım
için bu hükümden yararlanılır ve ödenen kısmalar red ve iade edilmez. Madde
kapsamına giren alacak aslının tamamının bu maddenin yürürlük tarihinden önce
ödenmiş olması halinde ödenmemiş gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilir.
Madde hükmüne göre ödenen alacaklara, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
gecikme zammı tatbik edilmez. Ancak süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksit
tutarlarının son taksit ödeme süresi sonuna kadar, ödenmeyen veya eksik ödenen
kısmın son takside ait olması halinde ise bu tutarın son taksiti izleyen ayın
sonuna kadar, ödenmeyen kısım ile birlikte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesi uyarınca uygulanan tecil faizi oranının
yarısı oranında her ay için ayrı ayn hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte
ödenmesi şartıyla, bu madde hükmünden yararlanırlar. Madde kapsamına giren alacakların
maddede öngörülen süre ve şekilde tamamen ödenmemesi halinde, ödenen tutar kadar
bu madde hükmünden yararlanılır.
Birinci fıkra kapsamında yapılandırmaya esas alınan borcun tamamının ilk taksit ödeme süresi sonuna kadar peşin ödenmesi halinde, ödenecek borç miktarı üzerinden %30 oranında indirim yapılır.
Bu madde kapsamında yapılan tahsilattan Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu kaynaklı
kredilere ilişkin olanlar, T.C. Ziraat Bankası aracılığı ile anılan Fonun gider
hesabına aktarılır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin başvuru süresini, ilk taksit ödeme süresi
sonuna kadar, ilk taksit ödeme süresini ise iki aya kadar uzatmaya, diğer usul
ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.
GEÇİCİ MADDE 10.- 02/04/2004 tarih ve 2004/22 sayılı Özelleştirme Yüksek Kurulu
Kararı ile özelleştirme programına alınmış olan TEDAŞ Genel Müdürlüğü ve bağlı
ortaklıklar ile müesseselerinin 3/12/2004 tarihi itibarıyla tahakkuk ettirildiği
halde bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar tahsil edilmemiş olan tarımsal sulamada
ve köy içme sularında kullanılan elektrik tüketim bedellerinden doğan alacaklarının
ve ferilerinin, yargıya intikal edip etmediğine ve daha önce herhangi bir şekilde
ödeme planına bağlanıp bağlanmadığına bakılmaksızın, tahakküm, tarihindeki anapara
kısımlarını bu Kanunun yayımlandığı tarihe kadar ilgili dönemde T.C. Ziraat
Bankasınca tarımsal kredilere uygulanan getiri oranı veya Devlet İstatistik
Enstitüsü (DİE) tarafından tespit edilen tarım sektörüne ilişkin toptan eşya
fiyat endeksi (tarımsal TEFE) artış oranlarından düşük olanı uygulanmak suretiyle
hesaplanacak borç tutarını, taksitlendirme süresince sözkonusu alacağa herhangi
bir değer artışı uygulanmadan, eşit taksitler halinde ödemek kaydıyla 36 aya
kadar taksitlendirerek tahsil etmeye TEDAŞ Yönetim Kurulu yetkilidir.
Birinci fıkra hükümlerine göre hesaplanacak ve taksitlendirmeye esas alınacak
borç tutarı her halükarda tahakkuk etmiş ve vadesinde ödenmemiş anapara tutarının
altına düşemez.
31/12/2004 tarihi itibarıyla tespit edilen toplam borç miktarının %10'unu, bu
Kanunum yayımı tarihinden itibaren doksan gün içinde peşin alınır. Bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren doksan gün içinde borcun tamamının peşin ödenmesi
halinde birinci fıkra hükümleri çerçevesinde hesaplanan toplam borç miktarı
üzerinden %30 oranında indirim uygulanır.
Bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerin ödenmemesi ya da eksik ödenmesi
halinde, ödenmemiş olan tutarların son taksit ödeme süresi sonuna kadar; ödenmeyen
ya da eksik ödenen kısmın son takside ait olması halinde ise bu tutarın son
taksiti izleyen ayın sonuna kadar ödenmeyen kısım ile birlikte her ay için Hazine
Müsteşarlığınca açıklanacak bir önceki aya ait Yeni Türk Lirası cinsinden ıskontolu
ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetlerinin aylık ortalama faiz oranına l
puan eklenmek suretiyle hesaplanacak oranda gecikme zammı ile birlikte ödenmesi
halinde bu Kanun hükümlerinden yararlanılır. Bu kanun kapsamına giren alacakların
belirtilen şekilde de tamamen ödenmemiş olması halinde borçlular, ödedikleri
tutar kadar bu Kanun
hükümlerinden yararlanırlar.
Bu Kanun kapsamında taksittendirilen alacakların, taksit ödeme sürelerinde ödenmemesi
halinde, kalan taksit tutarları muaccel olur ve takip edilerek tahsil olunur.
Ancak, borçluların alacağının muaccel olmasına neden olan taksit tutarlarını,
bu Kanuna göre hesaplanan gecikme zamlarını ve takip masraflarım ödemeleri halinde
ödeme tarihinden sonraya rastlayan taksitler vadelerinde tahsil edilir.
Bu Kanunun yayımlandığı tarihten önce, takibe alınmış ve icra takibi devam etmekte
olan alacaklar için, borçlunun bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunması halinde, asıl borçlular ve kefiller hakkında sürdürülen dava, icra
ve takip işlemlerinden vazgeçilir.
Taksitlendirme uygulamasından yararlamlabilmesi için, vadesi geçmiş köy içme
suyu ve tarımsal sulama enerji bedelinden borcu bulunan aboneler, Bu Kanunun
yayımı tarihinden itibaren doksan gün içinde TEDAŞ Genel Müdürlüğü ile bağlı
ortaklıkları ve müesseselerine dilekçe ile başvuruda bulunmak zorundadır. Başvuru
ve peşinat ödeme süresini birer ayı geçmemek üzere toplam doksan gün uzatmaya
TEDAŞ Yönetim Kurulu yetkilidir.
Elektrik enerjisi dağıtımında görevli şirketler, alacaklarını bu Kanunda öngörülen
şekilde yapılandırabilirler.
MADDE 37.- Bu Kanunun;
a) l- 4 üncü maddesinin (e) bendi 23/7/2004, 2-19 uncu maddesi 1/10/2004,
3- 23 üncü maddesinin (b) bendiyle 4925 sayılı Kanunun 33 üncü maddesine eklenen
ikinci fıkranın (1) numaralı bendi 1/1/2003,
4- 30 uncu maddesinin (a) fıkrasının (2) numaralı bendi 15/1/2005, 5-30 uncu
maddesinin (f) fıkrası 1/11/2004,
6- 30 uncu maddesinin (j) fıkrasının (1) numaralı bendi 1/1/2005, tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 6 inci maddesi i/1/2006 tarihinde,
c) 14 ve 24 üncü maddeleri ile 31 inci maddesinin (c) bendinin 5277 sayılı Kanunun
37 inci
maddesinin (e) fıkrasına ilişkin hükmü yayımını Mey en ayın başında,
d) 30 uncu maddesinin (b) fıkrası 1/9/2005 tarihinde,
e) 31 inci maddesinin (e) bendi yayımını izleyen ayın 15 inde,
f) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.
MADDE 38.- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.