Anayasa Mahkemesi'nin yürütmeyi durdurma kararı verdiği Bütçe Kanunu'ndaki hükümlerin yerine hazırlanan yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.
Anayasa Mahkemesi'nin yürütmeyi durdurma kararı verdiği Bütçe Kanunu'ndaki hükümlerin yerine hazırlanan yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulunda kabul edildi.
TBMM Genel Kurulu'nda, Anayasa Mahkemesi'nin bütçe dışı düzenlemeler içermesi
nedeniyle yürütmeyi durdurma kararı verdiği Bütçe Kanunu'ndaki hükümlerin yerine
hazırlanan yasa tasarısı, TBMM Genel Kurulu'nda ele alınarak yasalaştırıldı.
Bilindiği gibi, Cumhurbaşkanı'nın veto yetkisi olmayan bütçe kanunlarında, bütçe
dışındaki düzenlemeler yapılamıyor. Hükümetlerin bu yönde yaptığı düzenlemeler
için Anayasa Mahkemesi'ne açılan davalar sonucunda genellikle iptal kararları
çıkıyor ve hükümetler yeni düzenleme yapmak zorunda kalıyor. Ana muhalefet partisi
CHP'nin açtığı davada Yüksek Mahkeme, 17 Temmuz'da 2003 Yılı Bütçe Kanunu'nun
bazı maddelerinin yürürlüğü durdurulmuştu. Anayasa Mahkemesi'nin yürürlüğünü
durdurduğu ve arasında hükümetin 1 yıl içinde 300 trilyon lira gelir beklediği
TBMM lojmanlarının satışına dair düzenlemenin de yer aldığı madde de kanunlaştırılan
yasayla Maliye Bakanı'na yetki veriliyor.
YASA NELER GETİRİYOR
Yasaya göre, lojmanların satışı için görevlendirilen Emek İnşaat'a hizmet karşılığı
olarak satış bedelinin yüzde 2'sini geçmemek üzere, ödemeye esas oranı belirlemeye,
satış işlemleri ile ilgili her türlü gider, masraf ve bedeli bu şirkete yapma
yetkisi de Maliye Bakanı'na veriliyor.
Satış bedellerinin tahsil edilen kısımlarından ilgili belediyeye yüzde 2, büyükşehir
belediyesine de yüzde 1 pay verilecek. Çalışanların kendi istekleri sonucu yapılan
atamalarda yapılacak değişikliklerle, atamalarda harcırah ödenmeyecek. Böylece,
memurların göreve başlayacakları yeni yerlerine gidişleri için "görev yolluğu"
uygulaması sona erecek. Yüksek Mahkeme'nin yürürlüğünü durdurduğu belediyelere
ve il özel idareline genel bütçe gelirlerinden, şubat ayından bu yıl sonuna
kadar yüzde 6 yerine yüzde 5 pay verilmesine ilişkin bütçe kanunu hükmü de tasarıda
düzenleniyor. Büyükşehir belediyeleri pay oranı yüzde 4.1'den yüzde 3.5'e, emlak
vergisi payı da yüzde 5'ten yüzde 4.5'e indiriliyor.
Yasada, Bütçe Kanunu'nda yer alan Türkiye adına yabancı ülke ve kuruluşlara
yapılacak savunma ve güvenlik amaçlı hibe ve yardımlarla ilgili düzenlemeyi,
dış proje kredisi ve hibe kullanımlarından kaynaklanan katma değer vergisi ve
özel tüketim vergisi karşılığı için kaynağın bulunamaması durumunda, bunları
karşılamak üzere yatırım programında revize yapmaya ve çeşitli nedenlerle kullanılamayan
ödenekleri ertesi yıl bütçesine devretmeye de Maliye Bakanı yetkili olacak.
Milli İstihbarat Teşkilatı'na bu yılın sonuna kadar 150 kişiyi geçmemek üzere
ek sözleşmeli personel alımında yasa ile hükme bağlanıyor. Yürürlük ve yürütme
dahil toplam 11 maddeden oluşan tasarının yürürlük tarihi ise 22 Temmuz olarak
öngörülüyor.
Yine yasayla milletvekili lojmanları da bu kanunun geçici 1. maddesinin hükmü
çerçevesince satılacak. Maliye Bakanı'na satış için yetki verilirken, satışı
Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü iştikari olan Emek İnşaat yapacak.
TBMM'de görüşülen, yürürlüğü durdurulan bütçe maddeleriyle ilgili yasaya AK
Partililer'in verdiği bir önergeyle BDDK tarafından el konulan banka sahipleri
ile yakınlarının, ortakları ile yöneticilerinin malvarlıklarına tedbir konulması
sonucunu doğuracak bir madde eklendi.