Yeni vergi sistemi için hazırlıklar sürüyor...
Vergi Konseyi, Vergi Kanunlarının yeniden yazılması dahil vergi sisteminin
yenilenmesi için çalışmalara başladı.
Edinilen bilgiye göre, Vergi Kanunlarına eklenen bir maddeyle yasal bir kuruluş
haline gelen Vergi Konseyi, Gelirler Genel Müdürlüğü ile de koordineli olarak,
vergi sisteminde kapsamlı değişiklik için harekete geçti.
Bu çerçevede Gelir, Kurumlar ve Vergi Usul Kanunlarının yeniden yazımı başta
olmak üzere, örtülü kazanç sistemi ve Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirler ve
Yeminli Mali Müşavirler Yasasının yeniden düzenlenmesi için kollar sıvandı.
Konseyde vergi cezalarına yönelik daha önce başlatılan çalışmanın da, yapılacak
bazı değişikliklerin ardından son şeklini alacağı belirtildi.
3 YASA İÇİN TARAMA YAPILIYOR
Vergi Konseyi'nin yeni bir vergi sistemi oluşturulması çalışmaları ile bu
konulardaki değerlendirmeleri şöyle:
-Vergi Kanunları yeniden yazılıyor: Gelir, Kurumlar ve Vergi Usul Kanunları,
sık sık yapılan değişiklikler ile sistematiğini yitirdi ve içinden çıkılmaz
hale geldi. Bu nedenle her 3 temel Kanun yeniden yazılarak, basit ve anlaşılır
hale gelecek.
Her 3 vergide aksayan yönler ile diğer ülkelerin bu alanlardaki uygulamaları
da dikkate alınarak, söz konusu Kanunlarda Türkiye'nin ihtiyacı olan yeni müesseselere
de yer verilecek ve böylece yeniden yazım, bir reforma dönüştürülecek.
Bunun için oluşturulan geniş bir araştırma ekibi, ABD, Polonya, Fransa, İngiltere,
İrlanda, Belçika, Güney Kore ve Portekiz'in Gelir, Kurumlar ve Vergi Usul Kanunları
ile bu vergilere ilişkin uygulamalarını büyüteç altına aldı.
İncelemeler 1-2 ay içinde bitecek ve 3 Kanunun yeniden yazımına geçilecek.
Bu arada, Konseyin vergi cezalarına ilişkin çalışması da, yeni Vergi Usul Kanunu'nda
cezaları düzenleyen maddelerin yazımı sırasında değerlendirilecek. Böylece vergi
kaçıranlara yönelik cezalar, daha caydırıcı hale gelecek.
-Örtülü Sermaye Müessesesi: Konsey, şirketlerde borç şeklinde konulan sermayenin
neden olduğu sıkıntıların ortadan kaldırılması için örtülü sermaye müessesesinin
de yeniden düzenlenmesi üzerinde çalışıyor.
-3568 Sayılı Serbest Muhasebeci, Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler
Yasası da değişecek. Buna ilişkin çalışmalar da TÜRMOB'la işbirliği içinde devam
ediyor.
VERGİ YÜKÜ VE SATINALMA GÜCÜ
Bu arada yeni vergi sisteminin oluşumuna destek veren uzmanlar, vergi sistemi
basit ve anlaşılır hale getirilirken, gelir ve kurumlar vergisi oranlarının
da bir miktar aşağı çekilmesi gerektiğini savunuyor.
Yüksek oranların mükellefleri daha fazla vergi kaçırmaya yönelttiğini ileri
süren uzmanlar, kurumlar ve gelir vergilerinde yapılacak indirimlerin hem yerli
sermayenin yurt dışına kaçışına engel olacağını, hem de yabancı sermayenin Türkiye'ye
gelmesini teşvik edeceğini ifade ediyor.
Maliye Bakanlığı da, gelir ve kurumlar vergisinde kademeli bir indirim için
çalışma yapıyor. Bu çerçevede, bütçe dengeleri dikkate alınarak, oranların bir
süreç içinde birer ikişer puan indirilmesi düşünülüyor.
Türkiye'de vergi oranlarının yüksek olduğu iddialarını, OECD verileri de destekliyor.
2
003 yılı verilerine göre Türkiye, 30 OECD ülkesi arasında kişi başına reel gayrısafi yurt içi hasıla bakımından son sırada bulunuyor. Buna karşılık, ülkemiz net vergi yükü açısından 30 ülke arasında 17'inci yer alıyor. Türkiye'de kayıt dışının boyutu ve vergi mükellef sayısının azlığı dikkate alındığında yüzde 24-25'ler civarındaki yük, vergi ödeyenler bakımından çok daha yüksek seviyelere çıkıyor.