Çeşitli dernekler ve Üniversitelerarası Kurul üyeleriyle görüşen MEB temsilcileri, YÖK taslağında bazı değişikliklerin yapılabileceğini açıkladı.
Buna göre, seçimin kapsamı daraltılıyor; bölüm başkanları ve ana bilim dalı
başkanları için seçim yapılmayacak. Yüksek Okul Müdürleri ve Enstitü Müdürleri'nin
atanmasında, rektör, kısmen ağırlığını koruyacak. Milli Eğitim Bakanlığı'nın
seçim işlerini yürütmek için oluşturacağı 7 kişilik geçici kuruldan vazgeçiliyor.
Üniversitelerdeki seçimlerin denetimini hâkimler yapacak. Yeni üniversitelere,
Başbakan'ın önerisi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından rektör atanması öngörülmüştü.
Bundan vazgeçiliyor. Teklifi Başbakan değil, YÖK yapacak. Hükûmetin, YÖK'teki
temsilcisi sayısının, Üniversitelerarası Kurul'un seçtiği üyelerle, 6-6 olarak
eşitlenmesi yoluna gidiliyor. Buna mukabil, meslek okullarının üniversiteye
girişini engelleyen katsayının düzeltilmesinden vazgeçilmedi. Mevcut yasadaki
Ek 17'nci madde (Kanuna aykırı olmamak kaydıyla üniversitelerde her türlü kılık
kıyafet serbesttir) hükmü, aynen muhafaza ediliyor. ÖSYM Başkanı'nı bugünkü
gibi YÖK Başkanı atamayacak, YÖK üyeleri seçecek ve yapı özerkleştirilecek.
Tercüman'a açıklamalarda bulunan müsteşar yardımcısı Doçent Dr. Şaban Şimşek,
?Atama yerine seçimin ağırlık kazandığı bir sisteme geçiyoruz, bir tasfiye veya
siyasallaşma söz konusu değildirî dedi. Şimşek, İtiraz edilen noktaları da düzeltip,
?Taslak 2 adı altında Bakanlar Kurulu'nun incelemesine sunacağızî şeklinde konuştu.
Taslak ve mevcut durum
*Yükseköğretim Kurulu (YÖK):
Mevcut durum: Cumhurbaşkanı 7, Bakanlar Kurulu 7, Üniversitelerarası Kurul 7
ve Genelkurmay Başkanlığı 1 üye seçiyor.
Taslak: Üniversitelerarası Kurul 6, Bakanlar Kurulu 8, Cumhurbaşkanı 2, Genelkurmay
Başkanı 1 üye seçecek.
Taslak 2'deki düzeltme: Bakanlar Kurulu'nun ve Üniversitelerarası Kurul'un YÖK'e
seçtiği üyelerin 6'şar olarak eşitlenmesi düşünülüyor.
*Rektör:
Mevcut durum: Üniversite öğretim üyelerinin seçtiği 6 aday arasından, Yükseköğretim
Kurulu 3 kişiyi seçiyor ve atanmak üzere cumhurbaşkanına sunuyor. Süresi sona
eren rektörler aynı yöntemle yeniden atanabiliyor, ancak 2 dönemden fazla rektörlük
yapılamıyor. Rektörün görevinden alınmasını düzenleyen bir hüküm yok.
Taslak: Üniversite öğretim üyeleri, 4 kişiyi aday olarak seçecek, YÖK 2'ye indirecek,
cumhurbaşkanı 1'ni atayacak.
Üst üste iki dönem rektörlük yapılamayacak. Aynı kişi bir dönem fasıla verdikten
sonra yeniden rektör seçilebilecek. Rektör, Yükseköğretim Kurulu'nun üye tam
sayısının 3'te 2'sinin önerisi ve cumhurbaşkanının onayıyla görevden alınabilecek.
Taslak 2'deki düzeltme: Rektör, sadece bir defa, 5 yıl için seçilecek.
*Dekan:
Mevcut durum: Rektörün önerdiği üniversite içinden ve dışından 3 profesör arasından,
YÖK tarafından 3 yıl süreyle seçiliyor. Süresi biten dekan yeniden atanabiliyor.
Taslak: Dekan adaylarını, fakülte kadrosunda çalışan öğretim üyeleri, seçimle
belirleyecek. En çok oy alan 2 adaydan birini YÖK 4 yıl için dekan olarak atayacak.
Bir öğretim üyesi, üst üste olmamak üzere, aynı fakültede 2 defa dekan seçilebilecek.
*Senato:
Mevcut durum: Rektörün başkanlığında, rektör yardımcıları, dekanlar ve her fakülteden
Fakülte Kurullarınca 3 yıl için seçilecek birer öğretim üyesiyle, rektörlüğe
bağlı Enstitü ve Yüksek Okul Müdürlerinden teşekkül ediyor.
Taslak: Rektörün başkanlığında, dekanlar, lisans üstü eğitim yapan Enstitü Müdürleri,
Yüksek Okul Müdürleri, her fakülteden ilgili fakültenin kadrolu öğretim üyelerince
seçilen 2'şer profesör ile, Meslek Yüksek Okul Müdürleri'nin aralarından seçecekleri
2 üyeden oluşacak.
*Yüksek Okul Müdürleri:
Mevcut durumda: Yüksek Okul Müdürü, üç yıl için ilgili fakülte dekanının önerisi
üzerine rektör tarafından atanıyor.
Taslak: Yüksek okulun kadrosundaki öğretim üyeleri tarafından seçilecek.
Taslak 2'deki düzeltme: Bir değişiklik yapılarak, Fakülte Kurulu'nun tesbit
ettiği iki aday arasından, rektörün, müdürü seçmesi esası benimsenebilir.
*Enstitü Müdürleri:
Mevcut durumda: 3 yıl için ilgili fakülte dekanının önerisi üzerine, rektör
tarafından atanıyor.
Taslak: Enstitü'de programı bulunan ana bilim dalındaki üniversitenin öğretim
üyeleri arasından, öğretim üyeleri tarafından seçilecek ve rektör tarafından
atanacak.
Taslak 2'deki düzeltme: Bir değişiklik yapılarak, Enstitü Müdürleri'ni, Fakülte
Kurulu'nun göstereceği 2 aday arasından, rektörün seçmesi yoluna gidilebilir.
*Üniversite Yönetim Kurulu:
Mevcut durum: Üniversite Yönetim Kurulu, rektörün başkanlığında, dekanlardan,
üniversiteye bağlı değişik öğretim birim ve alanları temsil edecek şekilde Senatoca
seçilen 3 profesörden oluşuyor.
Taslak: Üniversite Yönetim Kurulu, rektörün başkanlığında, dekanlar, lisans
üstü eğitim yapan Enstitü Müdürleri'nin tamamı ile, Yüksek Okul ve Meslek Yüksek
Okul Müdürleri'nin aralarından seçecekleri birer temsilciden oluşacak.
*Fakülte Kurulu:
Mevcut durum: Dekanın başkanlığında, fakülteye bağlı bölümlerin başkanlarıyla,
varsa fakülteye bağlı Enstitü ve Yüksek Okul Müdürleri'nden ve 3 yıl için fakültedeki
profesörlerin, doçentlerin ve yardımcı doçentlerin kendi aralarından seçecekleri
3 profesör, 2 doçent ve 1 yardımcı doçentten oluşuyor.
Taslak: Dekanın başkanlığında, fakülteye bağlı bölüm başkanları, ana bilim dalı
başkanları ile, fakültenin kadrolu profesörlerinin, doçentlerinin ve yardımcı
doçentlerinin, öğretim görevlilerinin ve araştırma görevlilerinin aralarından
4 yıl için seçecekleri 6 profesör, 4 doçent, 2 yardımcı doçent, 1 öğretim görevlisi
ve 1 araştırma görevlisinden oluşacak.
*Fakülte Yönetim Kurulu:
Mevcut durum: Fakülte Yönetim Kurulu, dekanın başkanlığında, Fakülte Kurulu'nun
3 yıl için seçeceği 3 profesör, 2 doçent ve 1 yardımcı doçentten oluşuyor.
Taslak: Fakülte Yönetim Kurulu, dekanın başkanlığında, profesör, doçent ve yardımcı
doçentlerin kendi aralarından 4 yıl için seçeceği 4 profesör, 3 doçent, 2 yardımcı
doçent ile, fakülte uygulama ve araştırma hastanesi başhekiminden oluşur.
*Üniversitelerarası Kurul:
Mevcut durum: Üniversite rektörleri, Genelkurmay Başkanlığı'nın Silâhlı Kuvvetlerden
4 yıl için seçeceği bir profesör ile her üniversite Senatosu'nun o üniversiteden
4 yıl için seçeceği bir profesörden oluşuyor.
Taslak: Rektörler ile, üniversitelerin Fen, Sosyal ve Sağlık olmak üzere, 3
ayrı bilim alanından seçimle gelen birer profesör ünvanlı üyeden oluşacak.
Bilimsel özerklik sağlanıyor
YÖK taslağı bilimsel özgürlüğü de güvence altına alıyor. Taslağın 66'ncı
maddesinin genel esasları düzenleyen (c) bendinde, bilimsel özgürlük tanımlanıyor:
"Öğretim elemanları, etik ilkeler çerçevesinde, yapmış oldukları bilimsel
çalışmalardan ve akademik nitelikteki yazılı-sözlü açıklamalardan dolayı disiplin
soruşturmasına tâbi tutulamazlar"
Taslak, bazı ceza hükümlerini de kaldırıyor. "Yetkili bulunmadığı halde,
üniversite organlarında yapılan konuşmaları, alınan kararları özel bir maksada
dayalı olmaksızın, resmi merciler hariç, yaymak ve sızdırmak" kınama cezasına
tâbi idi. Bu kaldırılıyor.
Bilimsel ihtisası ile ilgili olmayan, yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde
bulunduranlar aylıktan kesme cezası alıyordu. Bu hüküm de iptâl ediliyor.
Ayrıca bilimsel özerkliği sağlamak üzere, Yargıtay, Sayıştay, Danıştay ve Genelkurmay'ın,
YÖK adına üniversiteleri, öğretim elemanlarını ve bunların faaliyetlerini gözetmesi
ve denetlemesi yetkisine son verildi. Bu amaçla, YÖK bünyesinde faaliyet gösteren
Yüksek Denetleme Kurulu kaldırıldı. Üniversitelerden kendi öz değerlendirmelerini
yapmaları ve uluslararası şirketlerden akreditasyon alarak, ilmi yeterliliklerini
kanıtlamaları istendi.
D.B.Tercüman