TMSF ile BDDK'nın ayrılması gündemde...
Devlet Bakanı Ali Babacan'ın TMSF ile BDDK'nın birbirinden ayırmayı düşündüklerine
ilişkin yapıldığını duyurduğu çalışma gerçekleşirse BDDK'ya atanan Tevfik Bilgin'in
işi azalacak. Bilgin, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu'nun (BDDK) başkanı
olarak artık mesaisini daha fazla denetime ve gözetime ayırabilecek.
Bankacılık sisteminin denetlemek için kurulmasına karşın mesaisinin çoğunu Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) devredilen bankaların alacağını tahsil etmeye
ayıran BDDK'nın, yeni düzenlemeyle Fon'dan ayrılması gündemde. Devlet Bakanı
Babacan bu yolla bir yandan tahsilatı hızlandırmayı amaçlarken diğer yandan
BDDK'nın asli görevi olan bankaların denetimi işine yoğunlaşmasını sağlamaya
çalışıyor.
Bakan Babacan "TMSF ile BDDK'yı ayırma" niyetlerini önceki gün Milliyet'e
açıklamıştı. Denetim ile tahsilatın birarada olmasını yanlış bulan Babacan,
BDDK yönetiminin mesaisini denetim yerine, alacaklılarla pazarlığa ayırdığını
belirtmiş bu nedenle TMSF'yi Mali Sektör Varlık Yönetim Kurulu'na dönüştüreceklerini
dile getirmişti.
Komisyon da önermişti
TMSF ile BDDK'nın ayrılması Yolsuzluk Komisyonunun da önerileri arasında yer
alıyordu. TMSF'nin BDDK bünyesinde bulunmasının sistemin ciddi bir zaafı olarak
nitelendiren Yolsuzluk Komisyonu raporunda, yönetimin Türkiye Bankalar Birliği'ne
(TBB) bırakılması önerilmişti.
BDDK'nın bankacılık alanında bir taraftan düzenleyici diğer taraftan da icracı
konumda bulunmasının ciddi bir yapılanma zaafı olarak ortaya çıktığına dikkat
çeken komisyon TMSF'nin BDDK tarafından yönetilmesinin önemli sakıncaları olduğunu
belirtti. Raporda, Fon'un Hazine ya da başka bir kamu kuruluşu tarafından etkin
bir şekilde yönetilmesinin kuşkulu olduğu belirtilerek "Esas olanın bankacılık
kesiminin kendi risklerini yönetmesi olduğuna göre TMSF'nin yönetimi de kamunun
etkisinden uzak bir şekilde Bankalar Birliğine bırakılmalıdır" önerisinde
bulunuldu.
Raporda bunun için TMSF yönetiminin devrinden önce, Hazine'ye olan borçlarının
tasfiye edilmesi ve mevduat güvencesi sınırlandırılması gerektiği belirtiliyor.
Bankalar yasa tasarısı kaldığı yerden devam
TMSF bankalarındaki alacakların tahsilini hızlandırmak amacıyla hazırlanan yasa
tasarısı, perşembe günü Adalet Komisyonu'nda görüşülmeye devam edilecek. Görüşmelerine
bayram öncesinde başlanan, ancak İstanbul'daki patlamalar nedeniyle ara verilen
tasarı, 32 asıl ve 4 geçici maddeden oluşuyor.
Zaman aşımı 20 yıl
Tasarının en çok tartışılan maddelerinden biri, TMSF'ye devredilen bankaların
hâkim ortakların kullandığı banka kaynakları, yakınlarına ve muvazaalı (danışıklı)
olarak üçüncü kişilere aktardıkları her türlü mal ve alacaklar, başkaca bir
işleme gerek olmadan kanunen Hazine'ye intikal etmesine ilişkin hükmü. Fon'a
devredilen bir bankanın eski sahiplerinin bankayı zarara sokacak şekilde malvarlıklarını
genişletmesini zimmet kapsamına sokan tasarıyla, alacak davalarındaki zamanaşımı
süresi 20 yıla çıkarılıyor.
milliyet