Sendika eylemine katıldığından dolayı işe gelmeyen memura disiplin cezası verilmeyeceği hakkında Samsun İd. Mah. kararı
Memurlar.net'te yayınlanmasını istediğiniz mahkeme kararları için tıklayınız.
T.C
SAMSUN
İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO : 2006/173
KARAR NO : 2005/338
DAVACI : Nevzat Şahin- Ş.Ö. Mehmet Kapusuz İlköğretim Okulu-Merzifon/AMASYA
DAVALI : Merzifon Kaymakamlığı-Merzifon/AMASYA
İŞLEMİNİN ÖZET : Amasaya İli İlçesi, Ş.Ö.Mehmet Kapusuz İlköğretim Okulu öğretmeni olan davacının 11.12.2003 günü okula gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/C-b maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin 9.4.2004 gün ve 410/2662 sayılı işlemin; usul ve yasaya aykırı olduğu, sendika üyesi olmasının kendisine örgütsel bir sorumluluk yüklediği, sendika hakların kullanılarak sendika üyesinin kendisini sendikaların kararlarına uymak zorunda hissetmesinin son derece haklı bir özür olduğu iddialarıyla iptal ve dava konusu işlem nedeniyle doğan zararın doğduğu günden başlayarak işletilecek yasal faiziyle tazmini isteminden ibarettir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Samsun İdare Mahkemesi'nce Danıştay On ikinci Dairesi'nin 18.10.2005
gün ve E:2005/2278, K:2005/3538 sayılı bozma kararına uyularak işin gereği
görüşüldü.
Dava, Amasya İli, Merzifon İlçesi, Ş.Ö.Mehmet Kapusuz İlköğretim Okulu öğretmeni
olan davacının 11.12.2003 günü okula gelmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet
Memurları Kanunu'nun 125/C-b maddesi uyarınca 1/30 oranında aylıktan kesme cezası
ile cezalandırılmasına ilişkin 9.4.2004 gün ve 410/2662 sayılı işlemin iptali
ile dava konusu işlem nedeniyle doğan zararın doğduğu günden başlayarak işletilecek
yasal faiziyle tazmini istemiyle açılmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/C-b maddesinde;özürsüz olarak bir
veya iki gün göreve gelmemek fiili aylıktan kesme cezası gerektiren fiile haller
arasında sayılmıştır.
Olayda; davacının, üyesi bulunduğu sendika yetkili kurullarınca alınan karara
uyularak kamu görevlilerinin eylemini gerçekleştirdiği anlaşılmıştır. Bu durumda,
sendika faaliyet kapsamında bir gün göreve gelmemek fiilinin mazaret olarak
kabulü gerektiğinden, 657 sayılı Kanunun 125/C-b maddesinde öngörülen "özürsüz
olarak bir gün göreve gelmemek" fiilinin subuta ermediği sonuç ve kanaatine
varıldığından, disiplin suçu teşkil etmeyen eylem nedeniyle davacı hakkında
tesisi edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin İPTALİNE, tazminat isteminin KABULÜNE,dava
konusu işlem nedeniyle davacının maaşından kesilen tutarların 29.05.2004 tarihinden
itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine, aşağıda dökümü
yapılan 100,10 YTL. Yargılama giderlerinin davalı idareden alınıp davacıya verilmesine,
posta avansından artan 51,00 YTL'nin istemi halinde davacıya istemi halinde
davacıya iadesine, iş bu kararın tebliğ tarihinin izlenen günden itibaren 30
gün içinde Danıştay nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere 1.3.2006 gününde oy
çokluğuyla karar verildi.
BAŞKAN Çetin ADAY(32669) *
ÜYE ÖmerCİVRİ (38465)
ÜYE Selim KURÇEN(37915)
AZLIK OYU : Amasya İli,Merzifon ilçesi.Ş.Ö. Mehmet Kapusuz Okulu Öğretmeni
olan davacının üyesi bulunduğu Eğitim-Sen unvanlı sendikanın bağlı olduğu konfederasyonunun
(KESK) eylem planı çerçevesinde 11.12.2003 gününde görevine gitmediği anlaşılmakla
birlikte sendikal hakkın kullanımına yönelik olarak davacının bir gün işe gelmemesinin
eğitim ve öğretimlerinden sorumlu olduğu öğrencilerin Anayasa'nın 42.maddesi
içeriğinde ifade bulan eğitim ve öğretim hakkından bir gün yararlanmamaları
sonucunu da beraberinde getirdiği açıktır.
Sendikal hakkın kullanımı seklinde ifade bulan davacı özgürlüğünün sınırının
diğer bireylerin özgürlüklerinin sınırlandırıldığı noktada olacağı dikkate alındığında,
sendika üyeliğinin getirdiği hak ve özgürlüğünün eğitim ve öğretim haklarını
kullanan öğrencilerin bu haklarından mahrum bırakılmaları sonucunu da beraberinde
getirmeyeceği Anayasa Hukuku'nun özgürlüklerle ilgili temel kıstasları arasındadır.
Bu durum karşısında niteliği itibariyle mazeret olarak kabulü hukuken olası
bulunmayan sendikal eylem uyarınca bir gün işe gelmediği sabit olan davacının
üzerine atılı eylem karşılığı disiplin cezası ile cezalandırılmasında yasal
isabetsizlik bulunmadığı, Mahkememiz kararında direniimesi davanın reddi gerektiği
görüşüyle aksi yönde oluşan mahkeme çoğunluk görüşüne katılmıyorum.
Çetin ADAY BAŞKAN-32669
YARGILAMA GİDERLERİ
B.H+ KH. : 20,20 YTL
Temyiz Harcı : 39,90 YTL.
Posta Giderleri : 40,00 YTL
TOPLAM:100.10YTL
Memurlar.net'te yayınlanmasını istediğiniz mahkeme kararları için tıklayınız.