Harp Akademilerine ilişkin Kanun değişiyor
09/08/2006 tarihinde TBMM'ye gönderilmiştir.
MADDE 1- 24/5/1989 tarihli ve 3563 sayılı Harp Akademileri
Kanununun 2 nci maddesine aşağıdaki bentler eklenmiştir.
?g) Uzaktan Eğitim: Öğrenen ile dersi veren öğretim sorumlusu ve diğer eğitici
kaynakların arasında fiziksel bir uzaklığın olduğu, ders kaynakları ve eğitim
içeriğinin öğrenene çeşitli iletişim ve etkileşim araçları ile ulaştırıldığı bir
eğitim metodudur.
ğ) Yüz Yüze Eğitim: Komutanlık ve Karargah Subaylığı Uzaktan Eğitimi neticesinde
başarılı olan ve kuvvet komutanlıkları ve Jandarma Genel Komutanlığı tarafından,
Kuvvet Harp Akademilerinde Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimine tefrik
edilen personelin, müdavim sıfatı ile katıldığı dinamik eğitimdir.?
MADDE 2- 3563 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir.
?ğ) Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğreniminde; çağın dinamik eğitim yapısı
içerisinde askeri, siyasi ve ekonomik konulardaki güncel gelişmeler paralelinde
öğrenime tabi tutulmuş ve mesleğe yönelik motivasyonları artırılmış subaylar
yetiştirmek.?
MADDE 3- 3563 sayılı Kanunun 10 uncu maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir.
?f) Kuvvet Harp Akademilerinde icra edilen Komutanlık ve Karargah Subaylığı
Öğrenimine; aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde, kurmay subaylar hariç kaynak
gözetmeksizin tüm subaylar, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu
gereğince astsubaylıktan subay olanlardan en az dört yıl süreli fakülte ve
yüksekokul bitirenler ile sözleşmeli subaylardan muvazzaf subaylığa geçenler
katılır.
1) Personele Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimi Uzaktan Eğitim Final
Sınavına katılması için ilk müracaat hakkının başladığı yıldan itibaren
birbirini takip eden beş sınav hakkı verilir.
2) Genelkurmay Başkanlığı tarafından kuvvet komutanlıklarının, Jandarma Genel
Komutanlığının ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ihtiyaçları doğrultusunda her
yıl için sınıflara tahsis edilen kontenjan miktarı kadar subay yüz yüze eğitime
tefrik edilir.
3) Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimine katılacakların nitelikleri ve
seçim esaslarına ilişkin diğer hususlar yönetmelikte düzenlenir.?
MADDE 4- 3563 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
?d) Sıralı üç sicil amirinden en az ikisi tarafından kendisi veya eşinin tutum
ve davranışlarından dolayı Akademiye girmeye layık görülmeyerek hakkında olumlu
nitelik belgesi verilmeyen subaylar Kuvvet Harp Akademilerine ve Komutanlık ve
Karargah Subaylığı Öğrenimine alınmazlar.?
MADDE 5- 3563 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek
üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
?Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğreniminin eğitim ve öğretim süresi; uzaktan
eğitim yirmi hafta, yüz yüze eğitim yirmi hafta olmak üzere iki safhada, toplam
kırk haftalık süredir.?
MADDE 6- 3563 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?MADDE 13- Kuvvet Harp Akademileri ile Komutanlık ve Karargah Subaylığı
Öğreniminden çıkarılma ve çıkma esasları aşağıda gösterilmiştir.
a) Çıkarılma: Kuvvet Harp Akademileri öğrencileri ile Komutanlık ve Karargah
Subaylığı Öğrenimine devam edenler Harp Akademileri öğrenimi sırasında;
(1) 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde sayılan suçlardan
mahkum olanlar, taksirli suçlar hariç olmak üzere mahkemeler, disiplin
mahkemeleri veya disiplin amirlerince toplam yedi gün ve daha fazla hapis cezası
ile mahkum olanlar veya cezalandırılanlar, giriş ile ilgili nitelikleri haiz
olmadıkları tespit edilenler,
(2) Yıllık geçerli notu yönetmelikte gösterilen düzeyden aşağı olanlar ve
yönetmelikte tespit edilecek niteliklerini kaybedenler,
ilgili akademinin akademi kurulunun kararı ile akademiden çıkarılırlar.
Çıkarılma kararları, Kuvvet Harp Akademileri için Genelkurmay Başkanlığınca,
Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimi için ise, kuvvet komutanlıkları,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığınca onaylandıktan sonra
kesinleşir.
b) Çıkma: Kendi istekleriyle Kuvvet Harp Akademileri ile Komutanlık ve Karargah
Subaylığı Öğrenimine devam etmek istemeyenlerin yazılı başvuruları üzerine Harp
Akademileri ile ilişkileri kesilir.?
MADDE 7- 3563 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
?GEÇİCİ MADDE 2- Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimine müracaat etme hakkı
bulunan; 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 ve 1991 neşetli subaylara
toplam yedi yıl giriş hakkı tanınır. Ancak müktesep haklar da dahil olmak üzere
Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğreniminin yüz yüze eğitim safhasının
yarbaylığın ikinci yılında tamamlanmış olması gerekir.?
MADDE 8- 11/5/2000 tarihli ve 4566 sayılı Harp Okulları Kanununun 32 nci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?MADDE 32 - Öğretim elemanlarının yolluklu veya yolluk olmaksızın yurt içinde
kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla bilim ve meslekleri
ile ilgili diğer toplantılara katılmaları, araştırma ve inceleme görevleri
yapmaları, harp okulu komutanlığının teklifine ve ilgili kuvvet komutanlığının
veya kuvvet komutanlığının yetki vereceği makamın onayına tâbidir. Yurt içinde
yapılacak kısa süreli bilimsel toplantılara katılmaya, ilgili kuvvet
komutanlığına veya kuvvet komutanlığının yetki vereceği makama bilgi verilmek
suretiyle harp okulları komutanlıkları izin verir.
Yurt dışında yapılacak benzer çalışmalara katılma ve görevlendirme ile ilgili
onay yetkisi Genelkurmay Başkanlığına aittir.
Yurt içi ve yurt dışında görevlendirilecek öğretim üyelerine 10/2/1954 tarihli
ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre harcırah ödenir.
Yurt dışında bu maksatla görevlendirilen öğretim elemanlarına yabancı
kuruluşlardan burs sağlanmışsa bile, bunlar görev yapacakları sürece maaşlı
izinli sayılırlar.
Dış ülkede kalınacak sürenin uzatılması, harp okulu komutanlığının teklifi,
ilgili kuvvet komutanlığının olumlu görüşü ve Genelkurmay Başkanlığının onayına
bağlıdır.?
MADDE 9- 4566 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
?MADDE 33- Harp okullarında görevli öğretim elemanları, talep halinde;
personelin isteği, harp okulu komutanlığının olumlu görüşü ve ilgili kuvvet
komutanlığının veya kuvvet komutanlığının yetki vereceği makamın onayı ile diğer
harp okullarında veya yükseköğretim kurumlarında ek ders vermek üzere
görevlendirilebilirler.
Harp okulları da ihtiyacı olan öğretim elemanlarını ilgili yükseköğretim
kurumları ile bir kurumda çalışmayanları ise kendileri ile koordine ederek
doğrudan talep edebilir.
Yükseköğretim kurumları dışındaki kurum ve kuruluşlardan yapılacak ilave öğretim
elemanı talepleri ilgili kuvvet komutanlığı veya kuvvet komutanlığının yetki
vereceği makam kanalı ile yapılır.
Harp okullarında ek dersle görevlendirilecek öğretim elemanlarının sözleşmeleri
ilgili kuvvet komutanlığı veya kuvvet komutanlığının yetki vereceği makam
tarafından onaylanır.
Bu şekilde bir harp okulu ile diğer yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı
olarak ek ders vermekle görevlendirilen öğretim elemanlarına 4/11/1981 tarihli
ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 40 ve 41 inci maddeleri hükümlerine göre
ek ödeme yapılır.
Yükseköğretim kurumları dışından ek ders vermek üzere temin edilecek öğretim
elemanlarına yapılacak ek ders ücreti ödemesi için ders yükü zorunluluğu
aranmaz.?
MADDE 10- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GENEL GEREKÇE
Harp Akademileri Komutanlığında, Kuvvet Harp Akademileri bünyesinde, ileri ve
nihai mesleki gelişim evrelerinde bulunan özellikle yüzbaşı, binbaşı ve yarbay
rütbelerindeki subayların, çağın dinamik eğitim yapısı içerisinde; askeri,
siyasi ve ekonomik konulardaki güncel gelişmeler paralelinde öğrenime tabi
tutulmasını sağlamak ve mesleğe yönelik motivasyonlarını artırmak maksadıyla
komutanlık ve karargah subaylığı öğrenimine başlanılmıştır. Bu çerçevede Tasarı
ile; Harp Akademileri Komutanlığının görevlerine, Komutanlık ve Karargah
Subaylığı Öğrenimine ilişkin hususların ilave edilmesi, bu öğrenime giriş
esasları ile girişe engel hallerin belirlenmesi, akademik eğitim-öğretim
süresinin tanımlanması, komutanlık ve karargah subaylığı öğreniminden çıkarılma
ve çıkma esaslarının belirlenmesi amaçlanmaktadır.
Ayrıca; karargah ve komutanlıkları rutin onay faaliyetlerinin dışında tutmak ve
bu suretle kuvvet komutanlığı karargahlarındaki cari iş yükünü azaltmak
amacıyla, Harp Okulları Kanununun öğretim elemanlarına ilişkin bazı hükümlerinde
değişiklik yapılmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Madde ile 3563 sayılı Harp Akademileri Kanununun tanımlar başlıklı 2
nci maddesine ?Uzaktan Eğitim? ve ?Yüz Yüze Eğitim? tanımları eklenmiştir.
MADDE 2- Madde ile 3563 sayılı Kanunun Harp Akademilerinin görevlerini
düzenleyen 4 üncü maddesine bir bent eklenmek suretiyle; Komutanlık ve Karargah
Subaylığı Öğrenimi ile çağın dinamik eğitim yapısı içerisinde askeri, siyasi ve
ekonomik konulardaki güncel gelişmeler paralelinde öğrenime tabi tutulmuş ve
mesleğe yönelik motivasyonları artırılmış subaylar yetiştirilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 3- Madde ile 3563 sayılı Kanunun Harp Akademilerine giriş esasları
başlıklı 10 uncu maddesine Kuvvet Harp Akademileri Komutanlığının sorumluluğunda
icra edilen Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimine hangi personelin
müracaat edebileceği, kontenjanların belirlenmesi, müracaat etme yılları,
müracaat sayısı ve sınav haklarına ilişkin esaslar dahil edilmiştir.
MADDE 4- Madde ile 3563 sayılı Kanunun Harp Akademilerine girişe engel halleri
düzenleyen 11 inci maddesine Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimi de
eklenmek suretiyle Harp Akademilerine girişe engel teşkil eden hallerin
getirilen bu yeni eğitim açısından da geçerli olması sağlanmıştır.
MADDE 5- Madde ile Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimi eğitim süresi
düzenlenmiştir.
MADDE 6- Madde ile 3563 sayılı Kanunun Kuvvet Harp Akademilerinden çıkarılma ve
çıkma başlıklı 13 üncü maddesinde düzenlenmiş olan; Kuvvet Harp Akademilerinden
çıkarılma ve çıkmaya ilişkin esaslar Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimi
için de geçerli kılınmış ve Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğreniminden
çıkarılma kararlarının kuvvet komutanlıkları, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığınca onaylandıktan sonra kesinleşmesi öngörülmüştür.
MADDE 7- Madde ile Komutanlık ve Karargah Subaylığı Öğrenimine müracaat etme
hakkı bulunan; 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 ve 1991 neşetli
subayların hak kaybına uğramalarının önlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 8 - Madde ile 4566 sayılı Harp Okulları Kanununun 32 nci maddesine, kuvvet
komutanlığı karargahlarındaki cari iş yükünü azaltmak, söz konusu karargah ve
komutanlıkları üst düzeyli karar gerektirmeyen, rutin onay faaliyetlerinin
dışında tutmak maksadıyla, uygulama esaslarını içeren ilave öngörülmüştür.
Ayrıca söz konusu maddede güncelleme yapılmıştır.
MADDE 9 - Madde ile 4566 sayılı Kanunun 33 üncü maddesine, kuvvet komutanlığı
karargahlarındaki cari iş yükünü azaltmak, söz konusu karargah ve komutanlıkları
üst düzeyli karar gerektirmeyen, rutin onay faaliyetlerinin dışında tutmak
maksadıyla, uygulama esaslarını içeren ilave yapılmıştır. Ayrıca harp okulu ile
diğer yükseköğretim kurumları arasında karşılıklı olarak yardımlaşma
öngörülmüştür.
MADDE 10-Yürürlük maddesidir.
MADDE 11-Yürütme maddesidir.