Kamu Reform Tasarısının tasarının kabul edilen 17'nci maddesi ile 3 bin 845 ara kademe kaldırıyor
Kamu Reform Tasarısının tasarının kabul edilen 17'nci
maddesi ile 3 bin 845 ara kademeyi kaldırıyor.
Tasarının ''Bakanlıkların merkez teşkilatı kurulmasına ilişkin esaslar''ı
düzenleyen 17'nci maddesine göre, ana hizmet, danışma ve yardımcı hizmet
birimlerinin kurulması, kaldırılması, görev, yetki ve sorumlulukları yasayla
düzenlenecek. Bağlı ve ilgili kuruluşlar eliyle yürütülen hizmetler için
bakanlık merkez teşkilatında ayrıca birim kurulamayacak. Bakanlık merkez
teşkilatı ile müsteşarlık şeklindeki bağlı kuruluşlarda ''Müsteşarlık, genel
müdürlük, başkanlık, daire başkanlığı ve müdürlük'', başkanlık şeklindeki bağlı
kuruluşlarda ''Başkanlık, daire başkanlığı ve müdürlük'', genel müdürlük
şeklindeki bağlı kuruluşlarda ''Genel müdürlük, daire başkanlığı, müdürlük''
dışında hiyerarşik kademe oluşturulamayacak.
Ancak, birim ve personel sayısı dikkate alınarak bakanlıklardan sadece merkez
teşkilatı bulunanlar ile müsteşarlık şeklinde kurulan bağlı kuruluşlarda en çok
üç, diğer bakanlıklarda en çok beş müsteşar yardımcılığı, başkanlık ve gen
müdürlük şeklinde kurulan bağlı kuruluşlarda en çok üç başkan yardımcılığı ve
genel müdür yardımcılığı kadrosu kurulabilecek.
Kamu Yönetimi Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Yasası Tasarısı'nın
görüşmeleri sırasında CHP Grubu adına söz alan Denizli Milletvekili Mustafa
Gazalcı, merkezi yönetimin yetkilerinin yerel yönetimlere devrine değil,
tasarıyı hazırlayan ''Zihniyet''e karşı olduklarını bildirdi. Gazalcı tasarıda
''Gençlerin anlayamayacağı bir dil'' kullanıldığını kaydederek, ''Niye örgüt
yerine teşkilat deniliyor?'' diye sordu. Tasarı ile kamu hizmetlerinin özel
sektöre devredilmesinin öngörüldüğünü de bildiren Gazalcı, buna karşı
olduklarını söyledi.
AK Parti Karabük Milletvekili Mehmet Ceylan da tasarıyla hiyerarşik kademeler
azaltılırken, yeni kademelerin oluşumunun yasaklandığını ifade etti.
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Mehmet Ali Şahin milletvekillerinin
tasarıya ilişkin eleştirileri ile sorularını yanıtlarken, tasarıyı hazırlarken
''Anayasa dili'' kullanmaya özen gösterdiklerini, o nedenle de ''Örgüt'' yerine
''Teşkilat'' denildiğini bildirdi. Anayasa'da devletin asli ve sürekli
görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütüleceğinin hükme
bağlandığına dikkat çeken Şahin, diğer görevlerle ilgili bir kısıtlama
olmadığını belirtti. Bu görevlerin zaten özel sektöre yaptırıldığını bildiren
Bakan Şahin, buna belediyelerin temizlik hizmetlerini örnek gösterdi. Şahin, bu
hükmün serbestçe kullanımını önlemek için üniversiteler ile kamu kuruluşlarına
gördürülecek hizmetlerin yasayla belirlenmesi hükmü getirildiğini de ifade etti.
Devlet Personel Başkanlığı'nın yaptığı çalışmaya göre tasarı ile 3 bin 845 ara
kademenin kaldırıldığını belirten Şahin, bununla yıllık 66 trilyon 139 milyar
lira tasarruf edileceğinin ortaya konulduğunu bildirdi. Bakan Şahin, kaldırılan
kademelerle birlikte bunlarla çalışan sekreter, şoför, odacı gibi kadrolarda
hesaplandığında devletin bu tasarı ile elde edeceği tasarrufun yıllık 500
trilyon lira olacağını söyledi.
Madde üzerinde değişiklik önergeleri veren CHP, oylamalar sırasında karar yeter
sayısı aranması ve yoklama yapılması isteminde bulundu. CHP'nin önergeleri AK
Parti Milletvekillerinin oylarıyla reddedilirken, AK Parti Milletvekillerinin
redaksiyon amaçlı verdiği bir önerge kabul edildi. Genel Kurul'da tasarı
üzerindeki görüşmelere devam ediliyor.
Türkiye