Danıştay İDDK, alt öğrenimden KPSS tercihi işlemini durdurdu

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, KPSS yerleştirmelerinde alt öğrenim düzeyinden adayların mezun olup ihraz ettiği kadrolara başvuru imkanı sağlayan Onikinci Dairenin 27/06/2013 günlü ve E:2009/5045, K:2013/5796 sayılı kararını bozdu.

KPSS Yerleştirme Kılavuzlarında son bir kaç yerleştirmedir şu açıklamalar yer almaktaydı:

"Yerleştirme işlemlerinde ortaöğretim mezunları için KPSSP94, önlisans mezunları için KPSSP93 ve lisans mezunları için KPSSP3 puanı kullanılacaktır. Ancak, Danıştay 12.Daire Başkanlığının 27/06/2013 tarihli ve E:2009/5045, K:2013/5796 sayılı kararı gereğince Teknik Hizmetler ve Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri sınıflarına dahil adayların ihraz etmiş oldukları unvanlara ilişkin kadrolara(Tekniker, Teknisyen, Hemşire, Ebe, Sağlık Memuru, Sağlık Teknisyeni, Sağlık Teknikeri gibi kadrolara) başvurmak istedikleri takdirde, KPSS tercih işlemlerinde en üst öğrenim düzeyinden KPSS'ye girerek elde etmiş oldukları puanları ile alt öğrenim düzey(ler)indeki kadrolara başvuru yapabileceklerdir."

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, bu açıklamanın dayandığı Danıştay 12. Dairesi kararını bozmuştur. Danıştay İDDK'nun E:2013/4362 ve 2015/4294 sayılı bozma kararında şu hususlar yer almıştır;

"Devlet memuru olmayı isteyen adayların, bilgi ölçme suretiyle puan esasına göre sıralanmasına yönelik bir yarışma sınavı olan KPSS, evrensel bir norm olan "eşitler arası yarışma" ilkesi gereği, hukuksal durum itibariyle denk durumda olanların kendi aralarında yarışmalarının, dolayısıyla aynı öğrenim düzeyindeki adayların birbirleriyle yarışmalarının sağlanması amacıyla, ortaöğretim(lise ve dengi), önlisans(iki yıllık meslek yüksek okulları) ve lisans(dört ve daha fazla süreli yükseköğrenim) olmak üzere üç düzeyde yapılmaktadır.

Yukarıda değinilen Kılavuzda yer verilen, adayların mezun durumunda bulundukları eğitim düzeyinin alt düzeyinden sınava girmelerini engelleyen hüküm de eşitler arası yarışma ilkesinin bir başka ifadeyle aynı öğrenim düzeyindekiler arasında fırsat eşitliğinin hayata geçirilmesi amacıyla düzenlendiği anlaşılmakta olup, adayların bu hususa uymayarak sınava girmeleri halinde sınav sonucu ile elde ettikleri haklardan yararlandırılmamaları hakkaniyet gereğidir.

Bu nedenle, dava konusu Kılavuz hükmünde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Öte yandan, Sınav kılavuzunda, sınava sadece ortaöğretim ve önlisans programlarından mezun(veya mezun olabileceklerin) başvurabilecekleri belirtilmiş olmasına rağmen lisans mezunu olarak anılan sınava başvurmuş ve aldığı puan uyarınca yerleştirmesi yapılmış olan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemde de hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davalı idarelerin ve davalı idareler yanında davaya katılanın temyiz istemlerinin kabulüne, Danıştay 12.Dairesinin 27/06/2013 günlü, E:2009/5045, K:2013/5796 sayılı kararının BOZULMASINA, kararın tebliğ tarihini izleyen 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/11/2015 gününde oybirliği ile karar verildi."

ŞİMDİ NE OLACAK?

Danıştay İDDK'nın bu kararı, son bir kaç yerleştirmedir uygulana gelen, alt öğrenimden tercih yapılması hakkının kalkması anlamına gelmektedir. Muhtemelen ilk uygulama 2016/1 KPSS tercih işlemleri olacaktır.