Kamu Yönetimi Reformu Tasarısı

Kamu Yönetimi Reformu Tasarısı
Bakanlar Kurulu, 05.04.2003 tarihinde Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısını görüşmüştür. Ancak, bugüne kadar görüşülen Kanuna ilişkin bilgileri sizlere gazeteler aracılığı ile verebildik. Son yılların en önemli düzenlemelerinden birisi olan bu tasarı hakkında nihayet daha ayrıntılı bilgilere ulaşabildik. Bu çerçevede, tasarının en önemli olan bölümünü yani taşra teşkilatı olan ve olmayan bakanlıklar ile bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşları gösteren cetvellerini yayımlıyoruz. Ayrıntılar için tıklayın.

Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı, şu an yürütülmekte olan personel reformu tasarısından farklı bir tasarıdır. Bu tasarı Bakanlıkların teşkilatlanmasını düzenleyen 3046 sayılı Kanunun yerine ikame edilmektedir. Tasarı ile 3046 sayılı Kanun ve 108 sayılı Savunma Sekreterlikleri Kurulmasına Dair Kanun yürülükten kaldırılmaktadır. Ayrıca, tasarının 63. maddesi ile Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu kaldırılmaktadır. Yine aynı maddede, Dışileri Bakanlığı ve TİKA hariç bakanlıkların ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının yurt dışı teşkilatları kaldırılmaktadır.

Tasarıya ilişkin ayrınlar daha sonra sitemizde yer alacaktır.
Aşağıdaki cetvellerde ismi geçmeyen kurumlar, tasarının Geçici 4. maddesi ile tasfiye edilmiş kurumlardandır.

(I) SAYILI CETVEL
TAŞRA TEŞKİLATI OLAN BAKANLIKLAR
1-Adalet Bakanlığı
2-Milli Savunma Bakanlığı
3-İçişleri Bakanlığı
4-Maliye Bakanlığı
5-Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

(II) SAYILI CETVEL (BİRİNCİ SEÇENEK)
TAŞRA TEŞKİLATI OLMAYAN BAKANLIKLAR
1-Dışişleri Bakanlığı
2-Ekonomi Bakanlığı
3-Milli Eğitim ve Spor Bakanlığı
4-Sağlık Bakanlığı
5-Tarım Bakanlığı
6-Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı
7-Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
8-Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
9-Orman ve Çevre Bakanlığı
10-Kültür ve Turizm Bakanlığı
11-Bayındırlık Bakanlığı

(II) SAYILI CETVEL (İKİNCİ SEÇENEK)
TAŞRA TEŞKİLATI OLMAYAN BAKANLIKLAR
1-Dışişleri Bakanlığı
2-Ekonomi Bakanlığı
3-Milli Eğitim ve Spor Bakanlığı
4-Sağlık Bakanlığı
5-Tarım ve Orman Bakanlığı
6- Ulaştırma Bakanlığı
7-Haberleşme (Enformasyon Bakanlığı)
8-Bilim ve Teknoloji Bakanlığı
9-Sanayi ve Ticaret Bakanlığı
10-Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
11- Şehirleşme, Yerleşm ve Çevre Bakanlığı
12-Kültür ve Turizm Bakanlığı

(III) SAYILI CETVEL
BAĞLI KURULUŞLAR LİSTESİ
Başbakanlığa Bağlı Kuruluşlar
1-Devlet Arşivleri Kurumu Genel Müdürlüğü (Anahizmet birimi olarak da devam edebilir. Kültür ve Turizm Bakanlığına bağlı kuruluş da olabilir.)
2-Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığı
3-Devlet Personel Başkanlığı
4-Devlet Planlam Teşkilatı Müsteşarlığı
5-Diyanet İşleri Başkanlığı
6-Ekonomik Kültürel Eğitim ve Teknik İşbirliği Başkanlığı
7-Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği
8-Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı

Adalet Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
9-Adli Tıp Kurumu Başkanlığı
10-Ceza ve İnfaz Kurumları İle Tutukevleri İşyurtları Kurumu Başkanlığı
11-Hakim ve Savcı Adayları Eğitim Merkezi

Milli Savunma Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
12-Harita Genel Komutanlığı
13-İlaç Fabrikası Komutanlığı
14-İlmi İstişare ve Araştırma Kurulu (İLAR)
15-Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı
16-Savunma Sanayi Müsteşarlığı (Başbakanlığa bağlı kuruluş da olabilir.)

İçişleri Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
17-Emniyet Genel Müdürlüğü
18-Gümrük Muhafaza Genel Müdürlüğü
19-Jandarma Genel Komutanlığı
20-Sahil Güvenlik Komutanlığı

Maliye Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
21-Milli Piyango İdaresi Başkanlığı (Özelleştirilecek)

Ekonomi Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
22-Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdülüğü
23-İhracatı Geliştirme Etüt Merkezi Genel Sekreterliği (İlga edilebilir.)
24-Özelleştirme İdaresi Başkanlığı

Çalışma ve Sosyal güvenlik Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
25-Ereğli Kömü Havzası Amele Birliği Biriktirme ve Yardım Sandığı Başkanlığı (Tasfiye edilebilir.)
26-Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu Genel Sekreterliği

Sağlık Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
27-Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü (Sağlık Bakanlığı bünyesinde oluşturulacak olan Koruyucu Sağlık Hizmetleri Gn. Md. içinde Karantina Başkanlığı şeklinde yapılandırılarak ilga edilebilir. Yabancı ülkelerden ülkemize ve ülkemizde çıkabilecek bu tür hastalıkların yabancı ülkelere yayılmasını önlemek amacıyla karantina konusunda hizmet verecektir.)

Tarım Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
29-Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü

Sanayi ve Ticaret Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
30- Türk Patent Enstitüsü Başkanlığı
31-Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme Başkanlığı

Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
32-Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Başkanlığı (Anahizmet birimi de olabilir.)

Orman ve Çevre Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
33-Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü (Anahizmet birimi de olabilir.)

Kültür ve Turizm Bakanlığına Bağlı Kuruluşlar
34-Atatürk Kültür Dil ve Tarih Kurumu Başkanlığı (Anayasa değişikliği gerektiriyor. m. 134)
35-Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü
36-Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü
37-Tanıtma Fonu Kurulu Genel Sekreterliği
38-Vakıflar Genel Müdürlüğü

(IV) SAYILI CETVEL
İLGİLİ KURULUŞLAR LİSTESİ
Başbakanlıkla İlgili Kuruluşlar
1-T.C. Merkez Bankası Başkanlığı

Milli Savunma Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
2-TUSAŞ Gn. Md.
3-Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürlüğü
4-Askeri Yargıtay Başkanlğı
5-Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Başkanlığı

Ekonomi Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
6-Doğal Afet Sigortaları Kurumu Başkanlığı
7-T.C. Ziraat Bankası Genel Müdürlüğü
8-Türkiye Halk Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü
9-Türkiye İhracat ve Kredi Bankası Genel Müdürlüğü
10-Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü
11-Türkiye Vakıflar Bankası TAO Genel Müdürlüğü

Milli Eğitim ve Spor Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
12-Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı
13-TÜBİTAK
14-Futbol Federasyonu Başkanlığı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
15- Meslek Standartları Kurumu Başkanlığı (Kurulacak)

Tarım Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
16-Toprak Mahsulleri Ofisi Gn. Md.
17-Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği Başkanlığı
18-Tarım Satış Kooperatifleri Merkez Birliği Başkanlığı
19-Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü (Özelleştirilecek)

Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
20-Türkiye Radyo Televizyon Genel Müdürlüğü
21-Anadolu Ajansı TAŞ Genel Müdürlüğü
22-Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (Özelleştirilecek)
23-T.C. Posta İşletmeleri Gn. Md.
24-T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Gn. Md. (İşletme ile alt yapısı ayrılacak) (Bağlı ortaklıklaıı TÜVASAŞ, TÜDEMSAŞ ve TÜLOMSAŞ özelleştirilebilir.)
25-Türk Telekominikasyon AŞ Gn. Md. (Özelleştirilecek)
26-Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmeleri Gn. Md. (Özelleştirilecek)
27-Türkiye Denizcilik İşletmeleri Gn. Md. (Özelleştirilecek)

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
28- Türk Standatları Enstitüsü Başkanlığı
29-Türk Akreditasyon Kurumu Başkanlığı (İlişkili kuruluş da olabilir.)
30-Sümer Halıcılık ve El Sanatları San. ve Tic. A.Ş. Genel Müdürlüğü (Özelleştirilecek)
31-T. Şeker Fabrikaları A.Ş. Gn. Md. (Özelleştirilecek)

Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
32-Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Gn. Md. (BOTAŞ)
33-ETİ Holding A.Ş. Gn. Md.
34-Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Gn. Md. (TEDAŞ)
35-Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Gn. Md. (TEİAŞ)
36-Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) (Bağlı ortaklık TEMSAN özelleştirlebilir.)
37-Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahüt A.Ş. Gn. Md. (TETTAŞ)
38-Türkiye Kömür İletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü (TKİ)
39-Türkiye Petrolleri AO Gn. Md. (TPAO)
40-Türkiya Taş Kömürü Kurumu Gn. Md.(TTK)

Bayındılrık Bakanlığı İle İlgili Kuruluşlar
41-İller Bankası Gn. Md.

(V) SAYILI CETVEL
İLİŞKİLİ KURULUŞLAR LİSTESİ
Maliye Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
1-Kamu İhale Kurumu Başkanlığı

Ekonomi Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
2-BDDK
3-SPK
(Mali Piyasalar Düzenleme ve denetleme Kurumu Başkanlığı şeklinde ikisi birleştirilerek bir kurum olarak düşünülebilir.)

Sağlık Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
4-İlaç ve Eczacılık Kurumu Başkanlığı (Anahizmet birimi olmaktan çıkartılıp kurul şeklinde yapılandırılması halinde)

Tarım Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
5-Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığı
6-Şeker Kurumu Başkanlığı
(Tarım ve Taımsal Sanayi Ürünleri Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığı şeklinde ikisi birleştirilerek bir kurum olarak düşünülebilir.)

Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
7-Radyo ve Televizyon Üst Kurumu Başkanlığı
8-Telekominikasyon Kurumu Başkanlığı

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
9-Rekabet Kurumu Başkanlığı

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı İle İlişkili Kuruluşlar
10-Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığı