136 Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği (Seri No 130)
SAYI: BÜMKO-KY-10-115570-1006/15869-13
KONU: Olağanüstü Hal Bölge Tazminatı
Çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına verilen görüşlerimizde, 285 sayılı KHK'nin 5 inci maddesinin 5 inci fıkrasına göre personel adına yatırılan paraların geri ödenmesince, anılan KHK'nin 321 sayılı KHK ile değişik 5 inci maddesinin 7 nci fıkrasında yer alan; "Ödenen tazminat miktarı kadar da ayrıca Toplu Konut veya Kamu Ortaklığı Fonlarından birine, personel adına nemalandırılmak üzere yatırılır. Olağanüstü Hal Bölge Valiliğinin kalkması veya görevlinin en az üç yıl çalışması halinde fonda birikmiş olan para, talebi üzerine kendisine neması ile birlikte ödenir.....,." hükmü uyarınca, ilk 36 aylık dönemi müteakiben fonda biriken paraların iadesi konusunda da ilk 36 aylık süre ile ilgili olarak öngörülen iade koşullarının yeniden aranacağı, başka bir ifadeyle sözkonusu Kararnamede öngörülen 3 yıllık görev yapmış olma şartı ile diğer şartların ilk 36 aylık dönemi izleyen dönem için de aynen aranması gerektiği belirtilmekte ve uygulama bu yönde sürdürülmekte idi.
Ancak, bu konuda çeşitli tereddütlerin, ortaya çıkması üzerine Başbakanlık tarafından Danıştay'ın istişari görüşüne başvurularak Danıştay Birinci Dairesi Başkanlığının 17.3.1992 tarih ve Esas No: 1991/399, Karar No: 1992/111 sayılı istişari kararı alınmıştır.
Kurumlar arasında uygulama birliğinin sağlanması ve ilgililerin mağduriyetlerinin önlenmesi amacıyla söz konusu istişari karar doğrultusunda aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
1. 285 sayılı KHK'nin yürürlüğe girdiği 19.7.1987 tarihinden sonra olağanüstü hal bölgesi ile bu illere mücavir olarak belirlenen illerde geçen görev süreleri üç yılın altında olmakla birlikte, ölüm, malülen veya yaş haddinden emeklilik sebebiyle 3 yıllık süre dolmadan görevleri sona erenlerle görev başında sakatlanma sonucu bölge dışına çıkarılanlara üç yılın dolması beklenmeksizin Fonda biriken tazminatları neması ile birlikte ödenecektir.
2. Birinci üç yıllık süresini doldurduktan sonra bölge valiliği kapsamındaki illerde görevini sürdürenlerden, ikinci 3 yıllık süre içinde her ne suretle olursa olsun emekli olanlarla bölge dışında bir göreve naklen atananlara ve istifa suretiyle ayrılanlara ikinci üç yıllık sürenin dolması beklenmeden Fonda biriken tazminatları neması ile birlikte ödenebilecektir.
3. İkinci 3 yıllık sürede de Bölge Valiliğinin kapsamındaki, görevlerine kesintisiz devam eden kamu görevlilerine Fonda biriken tazminatları neması ile birlikte ikinci üç yıllık sürenin sonunda ödenecektir.
4. Bölge Valiliğine bağlı illerde görev yapan kamu görevlilerinden en az bekleme süresi olan üç yılın dolmasından önce istekleri üzerine emekli olanlarla Bölge Valiliği kapsamındaki illerden, bölge dışına atananlara ve istifa suretiyle görevden ayrılanlara ilk asgari üç yıllık süre dolduktan sonra Fonda biriken tazminatları neması ile birlikte ödenebilecektir.
ÖRNEK 1. 15.11.1989 tarihinde Bölge Valiliği kapsamına dahil illerden birisine 285 sayılı KHK'nin yürürlüğe girdiği tarihten sonra ilk defa sürekli görevle atanan bir kamu görevlisi 20.7.1990 tarihinde isteği üzerine emekli olmuş, istifa etmiş ya da bölge dışında bir yere naklen tayin edilmişse, 15.11.1989 ile 20.7.1990 tarihleri arasında adına Fonda biriken tazminatını bölgeye atandığı tarihi takip eden üçüncü yılın tamamlanmasını müteakip 16.11.1992 tarihinde ödeme tarihi esas alınmak suretiyle hesaplanacak neması ile birlikte ödenecektir.
ÖRNEK 2. 19.7.1987 tarihinden önce Bölgeye sürekli görevle atanan ve 30.6.1989 tarihinde bölge dışına naklen atanan personelin 19.7.1987-30.6.1989 tarihleri arasındaki dönem için Bankada biriken parası, 19.7.1987 tarihinden sonra asgari üç yıllık bekleme süresi geçtiği için neması ile birlikte talebi halinde kendisine ödenebilecektir.
5. Bankada biriken paraların neması ile birlikte iadesi için, Başbakanlık Toplu
Konut ve Kamu Ortaklığı İdaresi Başkanlığınca 16.9..1988 tarih ve 19931 sayılı
ve 13.9.1989 tarih ve 20281 sayılı Resmi Gazete' de yayımlanan 88/1 ve 89/1
No'lu Olağanüstü Hal Tazminatı Hakkında Tebliğlerde yapılan açıklamalar doğrultusunda
hareket edilecektir.