Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği (Seri No 98)
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü
Sayı : BÜMKO-KY-10-115567-85
Konu : Konut Edindirme Yardımı
22.11.1986 tarih ve 19289 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış bulunan "Memurlar
ve İşçiler ile Bunların Emeklilerine Konut Edindirme Yardımı Yapılması Hakkındaki
3320 sayılı Kanun"un uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek tereddütlerin
giderilmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
II. KONUT TAHSİSİ :
1. Kurumları tarafından kendilerine konut tahsis edilmiş olan kamu görevlileri
(hizmet tahsisli konut tahsis edilenler hariç) bu konutlarda, oturdukları sürece
yardımdan yararlanamayacaklardır.
2. Hangi konutların hizmet tahsisli, hangi konutların görev tahsisli, özel tahsisli
veya sıra tahsisli olduğu 11.11.1983 tarih ve 18218 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmış
bulunan Kamu Konutları Kanununun 3 üncü maddesinde açıklanmış bulunmaktadır.
Buna göre sözkonusu maddenin (a), (b) ve (c) fıkraları uyarınca kendilerine
konut tahsis edilmiş olan kamu görevlileri yardımdan yararlandırılmayacak buna
karşılık maddenin (d) fıkrası uyarınca tahsis edilen konutlarda oturanlar yardımdan
yararlandırılacaklardır.
3. Kendilerine konut tahsis edilmiş olması nedeniyle yardımdan yararlanamayan
kamu görevlilerinin eşlerinin Kanundaki esaslar dairesinde yardımdan yararlandırılmaları
gerekmektedir.
Adına konut tahsisi yapılması nedeniyle yardımdan yararlanamayan bir kamu görevlisinin;
a) Devlet memuru olan eşi yardımdan yararlandırılacaktır.
b) Eşin sözleşmeli personel olması halinde, yardımdan yararlanabilmesi için
yardım miktarını kendisi ödemesi gerekmektedir.
c) Eşin (10) ve (10)'dan fazla işçi çalıştıran bir iş yerinde çalışan işçi olması
durumunda işveren tarafından yardımdan yararlandırılması gerekmektedir.
4. Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden;
a) Cami Yaptırma Dernekleri tarafından yaptırılmış bulunan konutlarda oturan
din görevlilerinin,
b) Köy ve mezralardaki konutlarda oturan köy öğretmenlerinin,
c) Devlet Hastaneleri, Verem Savaş Dispanserleri ve sağlık ocaklarında ikamet
için ayrılan yerlerde oturan doktor, ebe ve hemşirelerin,
bu konutlarda oturmaları yardımdan yararlanmalarına engel teşkil etmeyecek,
bu durumda bulunanlar 3320 sayılı Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde yardımdan
yararlandırılacaklardır.
5. Belediyeler ve İmar ve İskan Bakanlığınca yaptırılan sosyal konutlarda mevzuatları
uyarınca kira ile oturanların, bu konutlarda oturmaları 2946 sayılı Kamu Konutları
Kanununa dayanmadığından yardımdan yararlanmalarını engellemeyecek, ilgililer
kanundaki esaslar dahilinde yardımdan yararlandırılacaklardır.
II. SÖZLEŞMELİ PERSONEL
6. Kanunları gereğince kadro karşılık gösterilerek veya gösterilmeksizin sözleşmeli
çalışanlar yardımdan ancak istekleri halinde ve yardım miktarları kendileri
tarafından ödenmek kaydıyla yararlandırılacaklardır.
7. Yardımdan yararlanmak üzere talepte bulunan sözleşmeli personelin ödeyeceği
yardım miktarları ilgililere ödenecek ücretten kesilerek Kanundaki esaslar dahilinde
hesaba yatırılacaktır.
8. Gerek T.C. Emekli Sandığına, gerekse Sosyal Sigortalar Kurumuna tabi olarak
çalışan sözleşmeli personelden Kurumu tarafından kendisine konut tahsis edilmiş
olanlar yardım miktarları kendileri tarafından ödenmek suretiyle de olsa, kendilerine
konut tahsis edilmiş olması nedeniyle yardımdan yararlanamayacaklardır.
9. Hem aile reisinin hem de eşin sözleşmeli statüde çalışması durumunda her
ikisinin de yardım miktarını ödemek suretiyle yardımdan yararlandırılması mümkün
bulunmamakta; sadece aile reisinin yardım miktarlarını ödemek suretiyle yardımdan
yararlanması mümkün bulunmaktadır.
10. Eşlerden birinin Devlet memuru diğerinin de sözleşmeli personel olması halinde,
sözleşmeli olanın yardım miktarını ödemesi suretiyle de olsa her iki eşin yardımdan
yararlanması mümkün bulunmamaktadır.
11. Aile reisinin sözleşmeli personel, eşin ise Devlet memuru olması ve aile
reisinin yardım miktarlarını ödeyerek yardımdan yararlandırılması halinde eş
için ayrıca yardım yapılmayacaktır. Aile reisinin yardımdan yararlanmak istememesi
halinde, Devlet memuru olan eş yardımdan yararlandırılacaktır.
III. GEÇİCİ İŞÇİLER :
12. 3320 sayılı Kanun ile uygulama yönetmeliğinde (10) ve (10)'dan fazla işçi
çalıştıran işyerlerinde bir hizmet akdine istinaden sürekli olarak çalışan işçilerin
yardımdan yararlandırılmaları öngörülmüştür. Diğer taraftan, 1475 sayılı İş
Kanununun 8 inci maddesinde de mahiyeti itibariyle 30 günden fazla süren işler
sürekli iş olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle, kamu kurum ve kuruluşlarının geçici
işçi pozisyonlarında çalışan işçiler de bu şekilde çalıştıkları sürelerde yardımdan
yararlandırılacaklardır.
IV. DİĞER HUSUSLAR :
13. 657 sayılı Kanuna göre görevinden uzaklaştırılan personele aylıklarının
2/3 ü ödendiği sürece yardım yapılmasına devam olunacaktır.
14. Açıktan atanan vekil öğretmenler yardımdan yararlandırılacaklardır.
15. Toplu konut veya ferdi konut kredisi kullanılması ilgililerin yardımdan
yararlanmalarına engel teşkil etmeyecektir.
16. Aile reisi eşin emekli ve adına kayıtlı bağımsız konutu olması veya yurt
dışında çalışması yahut Bağ-Kur kapsamında bulunması ya da zirai faaliyetle
iştigal etmesi hallerinde, diğer müstehak eş Kanunda belirtilen esaslar dahilinde
yardımdan yararlandırılacaktır.
17. İlgililer yardıma müstehak oldukları halde hata, unutma veya sair sebeplerle
yardım tutarlarının ilgili hesaba gönderilmemiş olması halinde yardım sonraki
aylara ait yardım meyanında gönderilmekle birlikte, önceki aya ait tahakkuk
bordrosuna durumu açıklayan bir meşruhat da verilecektir.
18. Ödemeler Türkiye Emlak Kredi Bankası şubesi olmayan yerlerde T.C. Ziraat
Bankası aracılığı ile yapılacaktır.
19. Çalıştırdıkları işçi sayısı 10'dan az olan kamu kurum ve kuruluşları bütün
işçilerin Kanunda belirtilen esaslar dahilinde yardımdan yararlandıracaklardır.
Bilgilerini ve uygulamanın yukarıda açıklandığı şekilde yapılmasının sağlanmasını
arz ve rica ederim.