Anayasa değişikliği paketi 20 madde

Erdoğan start verdi taslak tamamlandı

Ergun AKSOY

Erdoğan'ın talimatı ile çalışma yapan kurmaylar anayasa taslağını hazırladı. Son şekli bugün yapılacak MYK'da verilecek olan taslak 10-12 maddeden oluşuyor..

Erdoğan şahitlik yaptı BaşbakanTayyip Erdoğan'ın talimatıyla hazırlanan AK Parti'nin anayasa değişikliği taslağı tamamlandı. Taslağa son şeklini AK Parti MYK verecek. 10-12 maddeden oluşan taslakta, Türkiye milletvekilliğinin önü açılırken, partilerin kapatılmasını zorlaştıracak hükümler yer alıyor. Anayasa Mahkemesi'nin yapısının da ele alındığı taslakta, mahkeme üyelerinin görev süresi 10 yılla sınırlanıyor. 29 Mart seçimlerinden sonra Başbakan Erdoğan'ın talimatıyla Bülent Arınç, Cemil Çiçek, Sadullah Ergin, Anayasa Komisyonu Başkanı Burhan Kuzu ve Adalet Komisyonu Başkanı Ahmet İyimaya'dan oluşan komisyon anayasa değişikliği taslağını tamamladı. Taslak, bugün Başbakan Erdoğan başkanlığında yapılması planlanan AK Parti MYK'ya sunulacak. Son şekli verilecek olan taslak önümüzdeki günlerde de TBMM Başkanı Köksal Toptan'a verilecek.

KAPATMA ZORLAŞIYOR

Edinilen bilgiye göre taslaktaki en önemli düzenlemelerden birisi siyasi partiler hakkında açılan kapatma davalarıyla ilgili. Düzenlemede Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı'nın bir siyasi parti hakkında doğrudan dava açma yetkisi sınırlandırılıyor. Alman ve Japon modellerinin esas alındığı düzenlemede, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı dava açabilmek için TBMM'den ya da Yargıtay'da oluşturulacak bir kuruldan izin alacak. TBMM'den alınacak izinde 367 oy şartı getiriliyor. Ayrıca, partilerin şiddete karışmadıkça kapatılmamasını öngören Venedik Kriterleri "odak" tanımına aktarılıyor. Partiler hakkında ancak 'şiddet ve teröre' bulaşması, terör olaylarını doğrudan desteklemesi ve yurtdışından para yardımı alması durumunda kapatma davasının açılabilmesi öngörülüyor. Taslakta, Anayasa Mahkemesi'nin yapısına da yeni düzenleme getiriliyor. Buna göre, Yüksek Mahkeme, iki daireye ayrılacak ve üye sayısı artırılacak. Halen 11 olan üyesi sayısının 17, 19 veya 21'e çıkarılması düşünülüyor. Üyelerin görev süresi de 9 ya da 10 yılla sınırlandırılacak. AK Parti, Anayasa Mahkemesi'nin partiler hakkında kapatma kararı vermesini güçlendirecek bir formül üzerinde de çalışıyor. Halen mahkeme üçte iki oyla kapatma kararı verebiliyor. Bunun dörtte üç çoğunluk haline getirilip getirilmemesi üzerinde duruluyor. Pakette, Anayasa Mahkemesi'ne 'bireysel başvuru' yapılabilmesine olanak sağlayacak düzenleme de yer alacak. Erdoğan'ın 2002 yılından bu yana ısrarla dile getirdiği Türkiye milletvekilliğine de taslak metinde yer veriliyor. Taslaktaki diğer düzenlemeler de şöyle:

* Kişisel verilerin korunmasına ilişkin düzenleme ilk kez anayasaya girecek.

* Anayasanın 10. maddesinde "Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir" fıkrasına "Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı sayılamaz" cümlesi eklenecek.

* Anayasanın 12. maddesine "insan onuruna dokunulamaz" cümlesi eklenecek. Böylece gözaltı ve sorguda onur zedeleyici davranışların karşılığı anayasal suç olarak güvenceye alınıyor.

* Çocuk hakları ile ilgili hükümler de ilk kez anayasaya girecek. Taslakla, çocuk hakları ayrı bir düzenleyeme tabi tutuluyor.

Kısmi Anayasa değişikliği Erdoğan'ın önünde

Kısmi anayasa değişikliği paketi Başbakan Erdoğan'a sunuluyor

Ömür ÜNVER / VATAN

AKP'nin hukukçu kurmaylarının hazırladığı kısmi anayasa değişikliği paketi bu akşam Başbakan Erdoğan'a sunuluyor. Paketinin en önemli maddelerini, partilerin kapatılmasını zorlaştıran değişiklik, Anayasa Mahkemesi'ne kişisel başvuru ve ombudsmanlık düzenlemeleri oluşturuyor.

Kabinede yapılan değişikliğin ardından AKP'nin ikinci önemli gündem maddesini anayasa değişikliği oluşturacak. Bu akşam saatlerinde toplanması beklenen AKP MYK'da, hazırlanan bu yaklaşık 20 maddelik anayasa değişikliği paketi Başbakan Erdoğan sunulacak.AKP, muhalefetin olmasa da, kamuoyunun desteğini alabilmek için hazırladığı anayasa değişikliği paketinin pek çok maddesini AB'nin istediği ve ?Ulusal Program? yer alan düzenlemelere ayırdı.

Venedik Kriterleri esas alındı

AKP'nin bu hafta Meclis gündemine taşıyacağı ve alternatif olarak hazırladığı anayasa değişikliği paketi muhtemelen şu maddelerden oluşacak: Venedik Kriterleri'nin esas alınarak yapılan düzenlemede; ?Siyasi partilerin uyacakları esaslar? başlıklı 69. madde değiştiriliyor. Buna göre; siyasi partilere kapatma istemiyle açılan davalarda ?odak? tanımı değişiyor. Şiddete ve teröre karışmadığı sürece hiçbir parti kapatılmayacak. Kapatma davası açan Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı'nın yetkisini daraltacak; ya da bu yetkiyi tamamen ortadan kaldıracak formül de hazırlandı. Bu çerçevede yapılan düzenlemeyle; siyasi partilere kapatma davası açabilmek için TBMM'nin veya belirlenecek bir kurulun onay vermesi koşulu getirilmesi planlanıyor. Evrensel ölçüler esas alınacak. Şiddeti siyasi bir araç olarak kullanmadığı sürece partiler kapatılmayacak.

Kişisel başvuru hakkı

AKP'nin hazırladığı anayasa değişikliği paketinin ?olmazsa olmazları? arasında yer alan diğer bir madde ise Anayasa Mahkemesi'ne kişisel başvuru hakkı. Planlanan düzenlemeyle bireysel başvurunun önü açılıyor. Bireysel başvurular ise insan hakları boyutunda olabilecek.

Ombudsmanlık

Anayasa'ya ilk kez girecek düzenlemeler arasında yer alan kamu denetçiliği ya da ombudsmanlık maddesi de bulunuyor. ?Kamu denetçiliği? de ilk kez anayasaya konan hükümler arasında yer alıyor. Taslak metinde, ?Gerçek ve tüzel kişilerin kamu yetkisini kullanmasından doğan şikayet ve taleplerini incelemek üzere kamu denetçiliği kurulabilir. Kamu denetçisi incelemelerini ilişkin yıllık raporlarını TBMM'ye sunar. Kamu denetçisinin görev ve yetkileri kanunla düzenleniyor? hükmü yer alıyor.

Türkiye milletvekilliği

Türkiye Milletvekilliği ile yüzde 10 barajı esnetiliyor. Bu sistemle yüzde 1 alan parti bile en azından 1 milletvekili ile Meclis'te temsil edilebilecek. Belirlenecek sayıda kontenjan ile partiler seçimlere Türkiye milletvekilliği listeleri ile girecek.

Pakette ayrıca YAŞ kararlarına yargı yolu açan düzenlemeler de bulunuyor. Yaklaşık 20 maddelik taslakta çocuk hakları, kişisel verilerin korunması gibi düzenlemeler de yer alıyor. AKP Cumhurbaşkanı'nın görev süresiyle ilgili tartışmalara Anayasa'ya geçici bir madde ekleyerek son vermeyi de planlıyor. Bu çerçevede taslakta ?Meclis'in görev süresi 5, Cumhurbaşkanı'nın görev süresi 7 yıl? düzenlemesi yer alacak.

MAHKEME: AKP GENEL MERKEZİ KAÇAK!

ANKARA- Ankara 8. İdare Mahkemesi, AKP Genel Merkezi'nin yapımı için Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan 1/5000 ölçekli imar planı değişikliği ile Söğütözü Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı sınır değişikliğine ilişkin kararı iptal etti. Kararın 30 gün içinde uygulanması gerekiyor. Davayı açan avukat Muzaffer Yılmaz, ya belediye meclisinin yeni bir karar alarak, plan değişikliğine gideceğini ya da binanın yıkılacağını söyledi. Aynı mahkeme, 2007'de de inşaat emsalinin yükseltilmesini yasaya aykırı bularak iptal kararı vermiş, inşaat mühürlenmişti. Başbakan Erdoğan, kararı ?ideolojik? diye nitelendirmişti.