Bir büyük ilin Vergi Dairesi Başkanı: Sorununuzu abinize (Başbakan'a) söyleyin o çözsün

Maliye Bakanlığında denetim birimleri birleştirildi. Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı ve Gelirler Kontrolörleri, Vergi Denetmenleri; Vergi müfettişleri adlı unvanda birleştirildi. Ancak özellikle bir kısım eski personelde büyük bir rahatsızlık gözlenmektedir. Öyleki, medyada yer alan eski mensuplar eliyle, yeni sistemin başarılı olamayacağı yönünde kamuoyu yönlendirilmektedir. Eski vergi denetmenleri yaşadıkları bir soruna ilişkin olarak, büyük bir ilin vergi dairesi başkanının, sorunu çözmek yerine, "sorununuzu Başbakan'a iletin O çözsün" dediğini iddia edip, bu iddiayı da Derneğin web sitesinden yayımladılar.

İŞTE VDD'NİN SİTESİNDE YER ALAN O İDDİA

"Sorununuzu Abinize Söyleyin!"
MALİYE, "SORUNUNUZU ABİNİZE* (Başbakan) SÖYLEYİN O ÇÖZSÜN"
DİYEN BÜROKRATI KONUŞUYOR

Maliye Bakanlığında hizmet birimi olarak Vergi Denetim Kurulu Başkanlığının kurulması 06.04.2011 tarihli ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar Kurulu'nca 07.07.2011 tarihinde kararlaştırılmış olup, hazırlanan 646 sayılı Kanun Hükmünde Kararname 10.07.2011 tarih ve 27990 No'lu Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Maliye Başmüfettişi, Baş Hesap Uzmanı ve Gelirler Kontrolörü kadrolarında bulunanlar Vergi Başmüfettişi kadrolarına; Maliye Müfettişi, Hesap Uzmanı ve Gelirler Kontrolörleri ile Vergi Denetmeni kadrolarında bulunanlar Vergi Müfettiş kadrolarına; Maliye Müfettiş Yardımcısı, Hesap Uzman Yardımcısı ve Stajyer Gelirler Kontrolörü ile Vergi Denetmen Yardımcısı kadrolarında bulunanlar Vergi Müfettiş Yardımcısı kadrolarına halen bulundukları kadro dereceleriyle herhangi bir işleme gerek kalmaksızın atanmışlardır. Ayrıca; eski kadrolarda geçirilen sürelerin Bakanlıkta Vergi Başmüfettişi, Vergi Müfettişi ve Vergi Müfettiş Yardımcısı olarak geçmiş sayılacağı belirtilmiştir. Yapılan düzenlemeye bağlı olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda gerekli değişikler yapılmıştır. Buna göre; 646 sayılı KHK nin 6 ıncı maddesinin c fıkrası ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Eki (1) sayılı Ek Gösterge Cetvelinin "1-Genel İdare Hizmetleri Sınıfı" bölümünün (g) bendinde yer alan "Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları" ibaresi "Maliye Bakanlığı vergi Müfettişleri" şeklinde değiştirilmiş, (h) bendine "Devlet Muhasebe Uzmanları" ibaresinden sonra gelmek üzere "Devlet Gelir Politikaları Uzmanları" ibaresi eklenmiş ve aynı bölümün (g) bendinde yer alan "Gelirler Kontrolörleri" ibaresi ile (h) bendinde yer alan " Vergi Denetmeni" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.

646 sayılı KHK Resmi Gazete'de 10.07.2011 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmesine karşın ve Gelir İdaresi Başkanlığı'nın göndermiş olduğu Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı teşkilatlanıncaya kadar vergi müfettişliğine atananlara yapılacak her türlü ödemeler ile bunların görev yaptıkları birimlerin diğer her türlü harcamalarının Gelir İdaresi Başkanlığının 2011 Yılı bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanacağı yönündeki 04.08.2011 tarihli talimatına rağmen; halen Ankara, İstanbul, Bursa, Aydın Vergi Dairesi Başkanlıklarınca yeni duruma göre maaşlar ve farklar yapılmamıştır. Vergi müfettişi ve vergi müfettiş yardımcılarına, olmayan vergi denetmeni kadrosundan ve göstergelerden eskisi gibi maaşlar yapılmaya devam edilmiştir.

Durumun düzeltilmesini talep eden vergi müfettişlerine bir büyük ilin Vergi Dairesi Başkanının "sorununuzu abinize * (Başbakan'a) söyleyin o çözsün!" demesi maliye camiasında şaşkınlık yaratmış ve en çok konuşulan konular arasına girmiştir.

Müteakiben; 646 sayılı KHK hükümleri açık olmasına karşın, Vergi Denetmeni iken Vergi Müfettişi olarak atanmış sayılan personele yapılacak ödemelerle ilgi olarak tereddüde düşüldüğü gerekçisi ile Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü'nden; 22.07.1998 tarihinden önce yeterliğe girmeden vergi denetmeni olarak atananların 3600 Ek Göstergeden faydalanamayacağı yönünde karar çıkartılmıştır. Oysa ki; 646 sayılı KHK, vergi denetimini tek çatı altında aynı unvanda birleştirilmiş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda bu yönde gerekli değişiklikleri yapmıştır. Böylece; 646 sayılı KHK nın mutlak ve amir hükümleri uygulanmamak suretiyle, bariz haksızlık yapılmıştır.

Maliyedeki maaş krizi ve yaşananlarla ilgili olarak Vergi Müfettişleri Derneği Genel Başkanı Aykut GÜLEÇ; önemli görev ifa eden üst düzey bir bürokratın bu tarz beyanını kabul etmenin mümkün olmadığını, söylemiş olabileceğine inanmak istemediğini ifade ederek; 646 Sayılı KHK'nın yayımlanmasını hazmedemeyen bazı kişi veya grupların yeni yapının başarısız kılınması amaçlı, karışıklık ve huzursuzluk çıkarmak için her türlü yönteme başvurabileceklerine dikkat çekmiştir. Maaşlarla ilgili olarak 646 sayılı KHK'nın açık ve amir hükümlerine, ilgili DMK mevzuatına, halihazırdaki uygulamalara, yargı kararlarına aykırı olarak suni bir problem çıkarıldığını söyleyen GÜLEÇ; yeni yapılandırmaların geçiş aşamalarında bu tür problemlerin yaşanabileceğine dikkat çekerek, en kısa sürede yaşanan bu problemin aşılacağına inandığını belirtmiştir. Bazı gazete ilanlarıyla yeni oluşturulan sistemin başarısız olacağını söyleyenlerin, niyetlerini ortaya koyduklarını ve esasında halen meslek taassubu yapan kendilerinin başarısız olacaklarını ifade etmiştir. Gerek ekonomide kayıt dışılıkla etkin mücadele için ve gerekse vergi sisteminde etkinlik, vergide adaletin sağlanabilmesi, vergide istikrar ve öngörülebilirlik için Maliye Bakanlığı'nda gerçekleştirilen bu yapılandırmanın her yönüyle bir devrim olduğunu, vergi denetiminin mükellef odaklı ve kaliteli hizmet sunma anlayışıyla yapılmasını daha güçlendireceğini, vergi denetiminin organizasyonu, koordinasyonu ve bilgi paylaşımının sağlıklı bir şekilde sağlanacağını, vergi denetimine ilişkin geliştirilen teknikler, stratejiler, planlar ve bunların sonuçlarının objektif değerlendirmelerinin yapılmasının sağlanmış olacağını da sözlerine eklemiştir.