İTO'nun araştırmasına göre, her 10 işyerinden 9'u kamu kurum ve kuruluşlarının rüşvetsiz ve torpilsiz iş yapmamasından şikayetçi
İTO'nun araştırmasına göre, her 10 işyerinden 9'u kamu kurum ve kuruluşlarının rüşvetsiz ve torpilsiz iş yapmamasından şikayetçi
İTO, kamu kuruluşlarının ''keyfî ve ehliyetsiz'' uygulamalarının işyerleri üzerinde olumsuz etkilerini ortaya koymak üzere 15 bin işyerine yönelik bir araştırma hazırlattırdı.
Sonuçları bir kitap olarak yayınlanan araştırmada, ankete cevap veren firmaların
yüzde 67'si küçük, yüzde 27'si orta ve yüzde 6'si büyük ölçekli firmalardan
oluştu.
''İşyerlerinin Kamu Kuruluşlarının Uygulamalarından Kaynaklanan Sorunları''
başlıklı araştırmaya göre, her 10 işyerinden 9'u, kamu kuruluşlarının yanlış
ve karmaşık uygulamalarının çalışma zorluğu yarattığı, hatta verimlilik ve karları
azalttığı görüşünde.
Araştırmaya katılanların sadece yüzde 11.1'i kamu kuruluşları ile sorun yaşamadığını belirtirken, firmaların ölçeği küçüldükçe kamu kuruluşları ile sorun yaşama oranı yükseliyor.
Yerel yönetimler işyerlerinin en önemli sorun kaynakları arasında bulunuyor. Uygulamalarıyla esnafa zorluk gösteren kamu kurumlarının başında ilçe belediyeleri ile maliye (vergi daireleri) geliyor. Bunları SSK, Bağ-Kur ve TEDAŞ izliyor.
Tarım ve çevre il müdürlükleri ile İGDAŞ ise en az sorun yaşanan kamu kuruluşları
olarak gösterildi.İşyerleri kamu kuruluşlarının sunduğu hizmetleri yeterli ve
kaliteli bulmuyor. Hizmetleri iyi bulanların oranı yüzde 14'de kalıyor. İşyerleri,
zorunlu bağış isteklerinden, karmaşık, zaman ve emek kaybına neden olan yoğun
bürokrasiden çok rahatsızlar. İşyerlerini en fazla rahatsız eden işlem, yüzde
12.7 ile çok fazla ve gereksiz belge istenmesi oldu.
Araştırmada, parasal sorunlar açısından bakıldığında imalat sanayi ve ticaret
sektöründe faaliyet gösteren işyerlerinde en fazla rahatsızlık yaratan uygulamanın
''bağış, yardım'' gibi yasal olmayan ödemelerin yaptırılmasının, hizmet sektöründe
faaliyet gösteren işyerlerinde ise ''rüşvetsiz ve torpilsiz iş yaptırılmamasının''
ön plana çıktığı belirlendi.
Araştırma sonuçlarına göre, rüşvetsiz ve torpilsiz iş yaptırılmama konusu şu
meslek gruplarında ağırlık kazanıyor:
''Yüzde 12.5 ile eğitim, yüzde 11.1 ile ulaştırma, yüzde 10.4 ile turizm-otel,
lokanta, yüzde 10.1 ile taşıt araçları yan sanayi, yüzde 9.7 ile metal eşya,
makina elektrik, yüzde 9.2 ile inşaat, cam, taş ve toprak, yüzde 8.1 ile ağaç,
orman ve mobilya.'' Araştırmada, ''Firmalar bağlı bulunulan ilçe belediyelerinde
ruhsat ve izin aşamasında sorun yaşandığını, rüşvetsiz iş yaptıramadıklarını
belirtmişlerdir. Ayrıca, İSKİ, İGDAŞ ve emniyette rüşvetsiz ve torpilsiz iş
yaptırılamaması, en az sorun yaşanan Çevre İl Müdürlüğü'nde bile ruhsat ve izin
aşamasında sorunlar yaşanması diğer kamu kuruluşlarında yaşanan sıkıntıları
oluşturmaktadır'' denildi.
Araştırmaya göre, İTO'ya yapılan başvuruların büyük kısmı yerel yönetimlerin
yanlış uygulamalarından olumsuz etkilenen işyerlerince yapılıyor.
Çok çeşitli sorunlarla karşılaşan girişimcilerin bu sorunların giderilmesi için
İTO'ya başvurduğu kaydedilen araştırmada, ''İşletme sahipleri ticaretin riskleriyle
değil, kamu idarelerinin veya temsilcilerinin keyfi ya da ehliyetsiz uygulamaları
ile karşı karşıya kalabiliyorlar'' denildi.
Belediyeler hakkında İTO'ya iletilen sorunların, işyeri ruhsatlarının verilmesinde
gereksiz engeller çıkarılması, mevzuatta olmadığı halde geçici ruhsatlar düzenlenerek
her yıl işyeri ruhsatı ücretleri alınması, ruhsat karşılığı talep edilen ödemelerin
ilgili mevzuata uymadan keyfi olarak belirlenmesi, aynı nitelikteki işyerleri
arasında farklı uygulamalar yapılması gibi konularda yoğunlaştığı tespit edildi.
İşyerlerin yüzde 57.5 gibi önemli bir bölümü işe başlarken ruhsat almada sorunlar
yaşadıklarını bildirdi.İTO'nun araştırmasında, işyerlerinin kamudan beklentileri
şöyle sıralandı:''Ruhsat işlemleri basitleştirilsin, yetkiler tek elde toplansın.
İşyeri açılışını engelleyici değil teşvik edici olunsun. Genel sorunlar nedeniyle
ruhsat almak zorlaştırılmasın, işlemlerle doğrudan ilgisi olmayan belgeler istenmesin.
İşlemlerde kamunun da belirli yükümlülüğü olmalı. Hizmetlerde kalite ve zaman
standardı olmalı. Kamu hizmetleri, gelir kaynağı olarak kullanılmamalı.''
netgazete