Türk Tarım Orman Sen'in toplu görüşme talepleri...

TÜRK TARIM ORMAN SEN'İN TALEPLERİ

2006 YILI TOPLU GÖRÜŞMELERİNDE TALEPLERİMİZ

A- HİZMET KOLUMUZA BAĞLI KURUMLARIN ORTAK TALEPLERİ

1- T.H. Sınıfında (Mühendis, Mimar, Şehir ve Bölge Plancısı) olup ta, Genel İdare Hizmetler Sınıfından Müdür Yardımcısı, Müdür, Şube Müdürü gibi görevlere atananlara uygulanacak özel hizmet tazminatlarına yeterli ilave yapılmadığından dolayı emrinde çalışan teknik elemanlardan daha az ücret almaları ücret dengesizliğini ve adaletsizliğini iyicene artırmıştır. Dolayısıyla bu görevlerde çalışanların Ek Özel hizmet tazminatlarının % 168'e çıkarılması,

2- Hizmet kolumuzda görev yapan Teknik Hizmetler sınıfına dahil Kimyager, Biyolog, ekonomist vb. Sınıflarda Görev Yapan Kamu Görevlilerinin Ek Gösterge ve Zam ve Tazminatlarının TH Sınıfındaki Mühendisler gibi yükseltilmesi,

3- Bakanlıklarımızın merkez ve taşra kuruluşlarında görev yapan 4 yıllık fakülte mezunu olan, GİH Sınıfında Şube Müdürlerine emsal okul mezunları gibi aynı ?ek özel hizmet tazminatına? çıkarılması ve ?ek göstergelerinin 3000? olarak yeniden düzenlenmesi,

4- Hizmet Kolumuza bağlı TİGEM, TMO, ve Et Balık Kurumu gibi Kamu İktisadi Teşekkülü statüsündeki kurumlarda çalışan Kamu çalışanlarıyla diğer Kurumlar arasındaki ücret makasının daralmasına yönelik skala ayarlaması ile ilgili 2005 Toplu Görüşmelerde karara bağlanmıştı. Ancak Devlet Personel Başkanlığının 2006/1 sayılı Tebliğ hayata geçirilen skala ayarlaması ile Farklı uygulamalar ve kısıtlamalar nedeniyle ücret makasının daralması yerine, makasın açılmasına neden olmuştur. 399 Sayılı KHK tabi II sayılı cetvelin 3-4-5 gruplarında yer alan düşük ücretli personel mağdur edilmiştir. Söz konusu grupların yeniden düzenlenmesi ve mağduriyetlerinin giderilmesi,

I sayılı cetvele tabi personele ödendiği şekilde; II sayılı cetvele tabi sözleşmeli personele de ikramiye verilmesi,

Aynı kurumlarda çalışan I Sayılı cetvele tabi Şube Müdürü ve Baş Uzmanlar; 631 sayılı KHK yararlanmadıkları gibi, Denge Tazminatından da yararlanamamışlardır. Bu konuda gerekli düzenlemenin yapılması,

399 sayılı KHK kapsamındaki sözleşmeli personelin fazla çalışma ücretinin tam olarak ödenmesi veya izin olarak kullandırılması ve iş yoğunluğu nedeniyle kullandırılmayan yıllık izinlerin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda olduğu gibi birleştirilmesi,

5-Yine Bakanlıklarımızın Merkez ve Taşra Kurumlarında görev yapan GİH sınıfında Sayman, Uzman, Şef, Orman Muhafaza Memuru, Bilgisayar İşletmeni, Veri hazırlama memuru, ambar memuru, memur, daktilograf, Şoför ve YHS bulunan memurlar ile 4/B statüsünde çalışanların ?ek özel hizmet tazminatlarının? yeniden düzenlenmesi,

6-Kamu çalışanlarının ve bakmakla yükümlü oldukları yakınlarının tedavi ve ilaç giderlerinin % 20'sinin maaşlarından kesilmesi hiçbir kamu yararı içermediği gibi serbest piyasa ekonomisi rekabet esasına da aykırıdır. Bu uygulamanın kaldırılması,

7-Giyim yardımının sınıf ayrımı yapılmadan tüm memurlara verilmesi. Giyim yardımı meblağının günün şartlarına göre yeniden düzenlenmesi ve gerçekçi bir yaklaşımla kriterlerinin yeniden belirlenmesi veya giyim yardımının nakdi olarak ödenmesi, kurumlarda yapılan giyim yardımı ihalelerine Yetkili Sendika Temsilcilerinin katılması,

8-Kurumların bankalarla yapmış oldukları maaş karşılığı (promosyon) anlaşmalarından elde edilen kaynağın çalışanlara dağıtılmasının sağlanması,

9-Seyyar görev tazminatlarının zamanında ödenmesi,(uzun süreli görevlendirmelerde avans verilmesi) yeterli ödenek gönderilmesi ve seyyar görev tazminatlarının araziye çıktığı kadar (vizeli cetvellerine göre) almalarının sağlanması,

10?657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesine göre çalışan Sözleşmeli Personel diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan emsallerine göre haksızlığa uğramaktadır. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan sözleşmeli personelin özlük haklarında iyileştirmeler yapılmakta veya memur kadrolarına atamaları yapılmaktadır. Dolayısıyla Tarım ve Köyişleri Bakanlığında görev yapan sözleşmeli personelinde mağduriyetlerinin giderilmesi,

11-Genel İdare ve yardımcı hizmetler sınıfında çalışanların görev tanımlarının yapılması ve 1.3.1982 tarihinden sonra memuriyete başlayan tüm kamu görevlilerinin kamuda geçen işçilik sürelerinin kazanılmış hak aylıklarında sayılması,

12-Fazla çalışma ve nöbetli çalışma esaslarının belirlenmesi ve ücretlerinin günün şartlarına uyarlanması,

13-Eş durumu tayinlerde bay ve bayan ayrımı kaldırılmalı, SSK ve BAĞ-KUR'lu eşleri olanlara da bu imkân sağlanması,

14- Resmi hizmetlerin ifasında kullanılan resmi araçların biran önce kasko işlemleri yapılabilmesi için kasko zorunluluğu getirecek yasal düzenleme yapılması,

15- 4688 sayılı kanunda yapılacak bir düzenleme ile Kurum İdari Kurulu kararlarına işlevlik kazandırılması,

B- TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞI ÇALIŞANLARLA İLGİLİ

TALEPLER

1- 2006 yılında kamu görevlilerine sağlanacak mali ve sosyal haklara ilişkin olarak mutabakat metninde yer alan ek ödeme almayan kurumlarda çalışanlara 2006 yılında yapılan Denge Tazminatını (40+40), üretimi teşvik primi aldıklarından dolayı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığının birçok personeli yararlanamamıştır. Hâlbuki 2006 yılı içinde alınan üretimi teşvik primi, 2005 yılı içerisindeki çalışmalar sonucu hak edilmiş olup, 2006 yılı için 5473 sayılı kanunla getirilen ek ödeme ile ilişkilendirilemez. Tarım ve Köyişleri Bakanlığında çalışan personeline yapılan bu haksız uygulamaya biran önce son verilmeli, Denge Tazminatından (40+40) yararlandırılmasının sağlanması için gerekli düzenlemenin yapılması,

2- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı çalışanlarının, Arazi ve Laboratuar Risk tazminatları konusu 3 yıldır Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Kurum İdari Kurulu Gündemine getirilmekte, buradan da Yüksek İdari Kurul Gündemine teklif edilmiş ancak bugüne kadar olumlu bir sonuç alınamamıştır. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı çalışanlarına kamuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar ?arazi ve laboratuar risk tazminatının? verilmesi,

?3- Tarım ve Köyişleri Bakanlığında yaklaşık üç yıldır yürütülen görevde yükselme prosedürü tam bir keyfiyete dönüşmüştür. Kanunla Kurulan Eğitim Kurumlarından mezun olmuş ve elinde diploma ile bunu ispat eden bakanlık çalışanları daha önce görevde yükselme sınavına tabii tutulurken Sendikamızın Hukuk mücadelesi sonucu bu iptal ettirilmiş, ancak şimdilerde Başbakanlık çerçeve yönetmeliğinde yapılan değişikliğe bağlı olarak işlem, unvan değişikliği ile yürütülmeye çalışılmaktadır. Önceki uygulama nasıl hukuka aykırı ise bu da aynıdır.

4- Tarım ve Köyişleri Bakanlığının hayvancılığın geliştirilmesi ve özel sektörün önünün açılması konusunda başlattığı ?Aşılamalarda Özelleştirme? uygulamasından mutlaka vazgeçilmelidir. Çünkü Devletin hayvancılık konusunda yapmak zorunda olduğu, en azından kontrol ve koruyucu sağlık hizmeti, suistimale açık olabileceği bu konu Sağlık Bakanlığında olduğu gibi Bakanlık eli ile yürütülmelidir. Yine Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bünyesinde aynı koşullarda (Laboratuar veya arazi) görev yapan teknik ve sağlık personeli arasındaki özel hizmet ve ek özel hizmet farkı ile fiili hizmet farklarının ortadan kaldırılması,

5- Müstakil binaları bulunan kurumlarda, özel güvenlik sistemi oluşturularak, Teknik, Sağlık ve diğer personele nöbetçi memurluğu yaptırılmaması,

6- Tarım ve Köyişleri Bakanlığında uygulanan ve kamuoyuna çok olumlu olarak lanse edilen ?Bin Köye Bin Ziraat Mühendisi ve Veteriner Hekim Projesi? hangi amaca yönelik hizmet ettiği belli olmayan, Devlet İhale Kanununa aykırı, Devletin istihdamla ilgili hiçbir kanunu ile uyuşmayan, bu statüde istihdam edilenlerin sosyal güvenliklerini tamamen göz ardı etmiş ve Bakanlık çalışanları açısından husumet oluşturmuştur. Dolayısıyla bu proje mutlaka iptal edilmesi,

7- Hizmet kolumuzda yürütülen çalışmalar genelde arazi şartlarında olduğu için gidiş dönüşlerde resmi araç kullanılmaktadır. Bu araçlar genelde modeli düşük ve devlet sıfatına yakışmayacak nitelikte ve seyahat edenler için ise güvenlik açısından hiç de tatmin edici güvenlik seviyesinde değildir. Hatta bu araçlar çoğunlukla kadrolu şoförler olmaması nedeniyle ve Devlet Hizmetinin yürütülmesi adına yerel görevlendirme oluru ile teknik yada sağlık sınıfı personel tarafından kullanılmaktadır. Ancak zaman zaman ortaya ölümlü yada ölümsüz, sakatlık bırakan yada maddi hasarlı trafik kazaları ortaya çıkmaktadır. Bu durumlarda trafik kanununa göre tutulan tutanaklara göre aracı kullanan şoför yada kamu çalışanı kusurlu olduğu oranda büyük problemlerle karşılaşmakta. Bu mağduriyetlerin önlenmesi,

8- Kurumlarda yürütülen Sendikal faaliyetlerde işveren temsilcisi olarak görev yapan idareciler mutlaka tarafsız olmalıdır. Aksi takdirde Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Personel Genel Müdürlüğü gibi bazı merkez ve taşra teşkilatlarında bu konu tayin, nakil, görevde yükselme v.b. konularda idareciler tarafından başta Anayasamız olmak üzere, 657 ve 4688 sayılı kanunlar ile Başbakanlık genelgesine aykırı olarak şantaj konusu edilmektedir. Bu konunun biran önce düzeltilmesi,

9- Ülkemizde yaşana kuş gribi nedeniyle, Tarım ve Köyişleri Bakanlığımız merkez ve taşra kurumlarımızda görev yapan çalışanlarımız mesai saatleri dışında ve bayramda, tatil günlerinde fiilen bu görevlerini başarı ile yapmışlardır. Kuş gribi nedeniyle çalışanlara fazla çalışmalarına karşın bu zamana kadar ne fazla mesai ödenmiş neden fazla çalışmalarına karşı izin verilmiştir. Bu ve buna benzer olağanüstü durumlarda çalışanların fazla mesailerinin karşılanması için gerekli çalışmaların yapılarak mağduriyetlerin giderilmesi,

10- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Laboratuar müdürlüklerinde, Biyolog ve Kimyager kadrosunda çalışan personele özel hizmet tazminatları, diğer eşdeğer eğitim almış çalışanlardan daha az ödenmekte olduğundan ve ayrıca ekonomist kadrolu çalışanlarda benzer mağduriyet yaşadıklarından bu durumların düzeltilmesi.

11-Tarım ve Köyişleri Bakanlığında teknik hizmetler sınıfında görev yapan Teknisyen, Tekniker ile Sağlık hizmetler sınıfında yer alanların Veteriner Hekim, Veteriner Sağlık Teknikeri-Teknisyeni, Biyolog, Laborantlara verilen ek özel hizmet tazminatlarının miktarlarının arttırılması,

12- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Hizmet İçi Eğitim Merkezleri ve kamplar süratle satılmakta olup, kurum çalışanlarının menfaati için ?HİZMET İÇİ EĞİTİM MERKEZİ? olarak bakanlık bünyesinde muhafaza edilmesi,

13- Diğer Bakanlıklarda olduğu gibi (Maliye Bakanlığı) çalışanlarına verilen ek ödeme, ek tazminatların, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Kuruluşlarında çalışanlara da ?Risk Tazminatı? adı altında bir ek ödeme verilmesi,

14- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı bünyesinde, Gıda Kontrollerine katılan teknik elemanlar (Gıda kontrolörleri); aynı kurumda çalışan eşdeğer eğitim almış, arazide çalışan teknik personele verilen özel hizmet tazminatı puanını eksik almakta olduğundan, bu mağduriyetlerin giderilmesi,

15- Tarım ve Köyişleri Bakanlığı; Büyük Proje ücretleri, proje kapsamında çalışan Mühendis, Veteriner Hekim, Tekniker ve Teknisyenler ve diğer meslek gruplarına da yansıtılmalı ve bu amaçla dağıtılan %'lik dilim %10 dan daha yukarı bir orana çıkarılması,

16- 4688 Sayılı Kanununda yapılacak değişiklik sonucu Şube Yöneticileri haftada 1 gün izinli sayılır denmektedir. Ayrıca yine aynı kanunun ilgili maddesinde bu uygulamadan dolayı mali ve sosyal haklarında kesinti yapılamaz denmektedir. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı hizmet kolunda çalışan sendika şube yöneticilerinin döner sermaye kar primi dağıtımı esnasında bu izin günleri düşülerek hesaplama yapılmıştır. Bu durumda şube yöneticileri dağıtılan primden mahrum olmuştur. (Yılda 52 gün izinli olduğu hesaplanırsa yekun oluşturduğu görülecektir). Bu durumun düzeltilmesi,

17- Tarım ve Köyişleri Bakanlığına direkt bağlı olan taşra kuruluşlarında, Disiplin Yönetmeliğinin uygulanması çalışanların mağduriyetine ve aleyhine sonuçlar doğurmaktadır. Bu kuruluşlarımızda çalışan memurlar kendilerini savunamamaktadırlar, adeta yargısız infaz yapılmaktadır. Bu konuda çalışanların üst disiplin kurullarına (Bakanlığa) başvurabilme ve kuruluş tarafından verilen cezaya itiraz etme hakkının tanınmasının sağlanması,

18-Tarım ve Köyişleri Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatlarında tekniker, teknisyen veya memur olarak çalışırken, Peyzaj Mimarlığı bölümünden mezun olanların, Peyzaj Mimarı veya mühendislik kadrolarına intibaklarının yapılarak mağduriyetlerinin giderilmesi gerekmektedir.

a- Peyzaj Mimarlığı lisansı ile bir üst öğretimi bitiren çalışanların öğrenim değerlendirilmesi yapılabilmesi için; Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığının 22.03.2006 tarih ve B.30.0.EÖB.0.00.00.01-850 sayılı yazılarında da belirtildiği üzere Peyzaj Mimarı unvanı veya Mühendis kadrolarında istihdam edilebilecekleri mümkündür.

b- Aynı kurumda çalışan eş değer eğitim almış diğer personele göre, Peyzaj Mimarlığı kadrosunda çalışanların mağduriyetlerinin giderilmesi için Maliye Bakanlığı nezdinde girişimde bulunulması,

c-Bakanlıkça açılan unvan değişikliği sınavına, Peyzaj Mimarlığını bitiren tekniker, teknisyen veya memurlarında dahil edilmesi konusunda çalışma yapılması,

C- ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI İLE ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞANLARLA İLGİLİ TALEPLER

1- Çevre ve Orman Bakanlığı Çalışanları kamudaki ücret dengesizliğinden en çok etkilenen kurumlardan biridir. Dolayısı ile Çevre ve Orman Bakanlığı çalışanlarına çok acilen bir ?EK ÖDEME? iyileştirilmesi yapılmalıdır. Bu iyileştirme söz konusu çalışanların moral motivasyonu açısından son derece önemlidir. Bu nedenle Kamu Personel Yasasında yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar; diğer kurumlarda olduğu gibi yeni yasama döneminde ?ek ödeme? verilmesi tekrar ele alınması,

2- Orman Koruma ve Yangın Mücadele işlerinde canı pahasına çalışan Orman İşletme Müdürü, Şube Müdürü, Orman İşletme Şefi, tekniker, teknisyen, Orman Muhafaza Memuru, memur, şoför ve diğer personel arkadaşlarımız; bu hizmetleri sarp ve zor arazi şartlarında ve sosyal hayattan uzak, iş riski yüksek, ancak fiili hizmetten mahrum olarak yürütmektedirler. Bu problemin çözülmesi için Orman Koruma ve Yangınla mücadelede çalışan tüm arkadaşlarımıza ?fiili hizmet süresi zammı? verilmesi,

3- Arazi şartlarında, 24 saat esası ile görev yapan Orman Muhafaza memurlarının 49. madde tazminatları ödemelerinde her yıl yaşanan olumsuz sorunların yaşanmaması. Çevre ve Orman Bakanlığı ile Orman Genel Müdürlüğünde çalışan Orman Muhafaza Memurlarına 26 adam/ay gün olarak direk bordrolara yansıtılarak verilmesi,

4-Çevre ve Orman Bakanlığı, OGM'ye bağlı Orman İşletme Müdürlüklerinde görev yapan Orman İşletme Şefi sayısı, yeni istihdam olmaması nedeni ile gitgide azalmaktadır. Bunun sonucu olarak daha önce bir bölgeye bakan şef şu anda vekaleten 2 yada 3 bölgenin şefliğini yürütmek zorunda bırakılmıştır. Bu nedenle Orman koruma ve Yangına Müdahalelerde zaman zaman organizasyonel problemler yaşandığı göz ardı edilmemelidir. Bu nedenle Bakanlık bünyesinde işçi ve geçici işçi statüsündeki Orman Mühendisleri Memuriyete aktarılarak en azından belirli bir rahatlama sağlanması,

5-Yine Bakanlığımız Merkez ve Taşra Kurumlarında görev yapan GİH sınıfında Sayman, Uzman, Şef, Orman Muhafaza Memuru, Bilgisayar İşletmeni, Veri hazırlama memuru, ambar memuru, memur, daktilograf, Şoför ve YHS bulunan memurlar ile 4/B statüsünde çalışanların ?ek özel hizmet tazminatlarının? yeniden düzenlenmesi;

6- Giyecek yardımları günün koşullarına göre yeniden uyarlaması, ayni olmasından dolayı belgelendirme (fatura-fiş) esas olması kaydıyla ödeme yapılması konusunda gerekli kanuni düzenleme yapılması,

7- Çevre ve Orman Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğünde YHS olup ta daha sonra Lise veya yüksek okulu bitiren ve fiilen memurluk yapanlar için Görevde Yükselme Sınavı açılması,

8- Yine Çevre ve Orman Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğünde tekniker, teknisyen ve Şefler için Görevde Yükselme Sınavı açılması,

9- Çevre ve Orman Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğünde lise veya yüksek okul mezunu daktilo kadrosunda çalışanlara ?bilgisayar kadrosunun' biran önce verilmesi,

10- 1998 yılında Bakanlar Kurulunda çıkan değişikliğe göre, 287 sayılı tebliğin 77.maddesine göre silah taşımaya yetkili personelin Silahlarının günün koşullarına göre yenilenmesi, emekli olduklarında ?silah harçlarının? polislere sağlanan seviyeye düşürülmesi konusunda çalışma yapılması,

D- TMO, TİGEM, TARIM REFORMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, ET VE BALIK KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ VE AOÇ ÇALIŞANLARLA İLGİLİ TALEPLER

1-Hizmet Kolumuza bağlı TMO, TİGEM İşletmeleri çoğunlukla taşrada toplu yerleşim alanları dışında tam anlamı ile mahrumiyet bölgelerinde mesai mefhumuna bağlı kalmadan çalışma yapmaktadırlar. Çalışma koşulları itibarı ile zirai mücadele, hayvan sağlığı, yetiştirme, üretim ve pazarlama konularında 24 saat esasına göre yürütülmektedir. Çalışmalarda fiili hizmet uygulamalarının düzeltilmesi, mesai saatleri dışındaki çalışmalarda fazla çalışma ücreti ödenmesi veya fazla çalışma karşılığı izin kullandırılması ve iş yoğunluğu nedeniyle kullanılamayan yıllık izinlerin yılsonlarında birleştirilmesi,

2- Hizmet Kolumuza bağlı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünde çalışan personelin, ücretlerinin, fiili hizmet, harcırah ve fazla mesai ücreti ile lojman ve servis sorunlarının bir an önce çözülmesi,

3- Hizmet Kolumuza bağlı Et Balık Kurum'unda 5 yıldır görevde yükselme sınavı açılmamıştır. Bunun sonucunda, kombinalarda şeflik, müdür yardımcılığı görevleri ile Genel Müdürlükte birçok üst görev personel tedviren (geçici) görevlendirme ile yürütülmektedir. 5 yıl bu görevi yürüten; özlük haklarından yararlanamayan kurum çalışanlarının yerine dışardan atamalarla kadrolar doldurulmaktadır. Çalışan personelin mağduriyetinin giderilmesi için, en kısa zamanda görevde yükselme sınavı açılması,

28 Haziran 2006 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanan Görevde Yükselme Yöneltmeliğin bazı maddeleri kanuna ve etiğe aykırıdır. Söz konusu Yöneltmeliğin düzeltilmesi,

4- Hizmet Kolumuza bağlı Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü'nde çalışan personelin; Döner sermayeden yararlandırılmasında 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personelin üretimi teşvik priminin miktarı ile ödenmesine ilişkin esas ve usuller, görev yapılan birimin iş hacmi, görev mali, görevin önem ve güçlüğü, personelin hizmet sınıfı, kadro unvanı ve çalışma suresi gibi kriterler dikkate alınarak yararlandırılması, A.O.Ç Müdürlüğünce çıkarılacak yönetmelik ve Yönetim Kurulu kararıyla teşvik primi dağıtımının belirlenmesi ile Ücretlerinin, fiili hizmet, fazla mesai ücretlerinin artırılması,