Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Evleri Lokaller ve Eğitim Merkezleri Sosyal Tesisleri Yönetmeliği

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI ÖĞRETMEN EVLERİ, ÖĞRETMEN EVİ VE AKŞAM SANAT OKULLARI, ÖĞRETMEN LOKALLERİ VE SOSYAL TESİSLER YÖNETMELİĞİ

Tebliğler Dergisi : ARALIK 2005 /2579

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; Mill î Eğitim Bakanlığına bağlı öğretmen
evleri/ öğretmen evi ve akşam sanat okulları ile öğretmen lokalleri ve
sosyal tesislerin kuruluş,yönetim, işletme, denetim usûl ve esaslarını
düzenlemektir.
Dayanak
Madde 2- Bu Yönetmelik, 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve
Görevleri Hakkında Kanuna dayanılarak hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 3- Bu Yönetmelik, öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat
okulları ile öğretmen lokalleri ve sosyal tesislerin kuruluş, yönetim,
işletilmesi ve denetimle ilgili usûl ve esaslarını kapsar.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık; Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Bakan; Millî Eğitim Bakanını,
c) Kurum; öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat okulları, öğretmen
lokalleri ve sosyal tesislerini,
d) Öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat okulları; asıl
fonksiyonları üyelerin konaklama ihtiyaçlarının karşılanmasına ve
otelcilik-turizm sektöründe ihtiyaç duyulan eğitilmiş ara eleman gücünün
yetiştirilmesine katkı sağlamak olan ve bu hizmetlerin yanında üyelerin
yeme-içme, dinlenme ve eğlenme ihtiyaçları için yardımcı ve tamamlayıcı
birimleri bünyesinde bulundurabilen en az 10 yatak kapasitesi bulunan
kurumları,
e) Öğretmen lokalleri; öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarına
bağlı olarak kurulan; kütüphane, oyun, dinlenme salonları vb. üniteleri
ile idare odalarından oluşan kurumları,
f) Müdür ; öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunda idari, malî,
iş ve işlemleri yürütmekle görevli yönetici,
g) Müdür Yardımcısı; öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunda
idari,
malî, iş ve işlemleri yürütmekle görevli yönetici yardımcısı,
h) Yönetim Kurulu; öğretmen evi, öğretmen evi ve akşam sanat okulu ile
öğretmen lokali yönetim kurulunu,
i) Denetleme Kurulu; öğretmen evi, öğretmen evi ve akşam sanat okulu ve
öğretmen lokali denetim kurulunu,
j) Üye; üye olmak isteyen ve üye aidatı ödeyen, Bakanlık kadrolarında
görevyapan personel ile bunların emeklileri, Bakanlığımıza bağlı özel okul
ve dershanelerde görev yapmakta olan öğretmenleri görev yaptıkları sürece
ve buralardan emekli olanlar,
Bakanlığımıza bağlı okullarda en az 10 yıl öğretmenlik yaptıktan sonra
yüksek öğretim kurumlarına geçen ve halen bu kurumlarda görev yapan veya
görev yapmakta iken emekli olan öğretim elemanları ile Bakanlığımıza bağlı
okullarda sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenleri ve öğretmen evlerinde
çalışan sözleşmeli personeli görev yaptıkları sürece,
k) Üye yakını; üyelerin anne, baba, eş ve çocuklarını ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Amacı, Kuruluşu ve Faaliyet Alanı
Madde 5 -
A) Kurumun amacı: Öğretmenlerin, Bakanlık merkez ve taşra teşkilâtı
personelinin;
a) Meslekî ve kültürel gelişmelerine,
b) Hizmet içinde ortaya çıkacak eğitim ihtiyaçlarının giderilmesine,
c) Davranış ve işbirliği içerisinde olmalarına,
d) Birbirleri ile tanışmalarına, kaynaşmalarına ve dayanışmalarına,
e) Sosyal ve moral ihtiyaçlarının karşılanmasına,
f) Aileleri ve çevreleri ile sürekli ve olumlu ilişkiler içinde
bulunmalarına,
g) Öğretmenler günü kutlamalarına,
h) Ölüm ve hastalık hallerinde dayanışma içinde olunmasına,
katkı sağlamaktır.
B) Kurum, amaçlarının yanı sıra aşağıdaki görevleri de yerine getirir.
a) Hizmet içi eğitim faaliyetlerine eğitim merkezi veya yardımcı birim
olarakgerekli desteği sağlamak,
b) Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılanların kültürel ve çevre
gezilerine, faaliyetlerin açılış ve kapanış törenlerine, benzeri
organizasyonların yürütülmesine yardımcı olmak,
c) Öğretmenlere yönelik olarak, öğretim yöntem ve teknikleri ile diğer
meslekî konularda kurslar, paneller, çalışma toplantıları düzenlemek,
d) İşletmelerde meslek eğitimi uygulaması kapsamında meslekî ve
tekniköğretim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimi yapmalarına
katkı sağlamak.
C) Kurum, yukarıda belirtilen amaç ve görevlerini, kendi bütçe imkanları
ve/veyaaktarılan kaynaklar ölçüsünde yerine getirir.
Kurum Açma ve Açılma Esasları
Madde 6- a) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulları, sosyal
tesisler ile
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarına bağlı olarak öğretmen
lokali; millî eğitim müdürlüğünün teklifi, valiliğin uygun görüşü ve
Bakanlık onayı ile açılır ve kapanır.
b) Kurum binaları; il ve ilçelerin öğretmen kapasitesi, çevrenin doğal
yapısı ve turizm özelliği dikkate alınarak, mahallinde geliştirilen proje
veya özel projelere göre Bakanlıkça belirlenen tip ve özellikte açılır.
Bakanlığa ait olup, öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu ve
öğretmen lokali açılmasına müsait binalar bu amaçla tahsis edilebilir.
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunun açılabilmesi için en az
10 yatak kapasitesi bulunması esastır. Kurumlara daha sonra ünite
eklenmesi il veya ilçedeki değişik semtlerde şubelerin açılması il millî
eğitim müdürlüğünün teklifi, valiliğin uygun görüşü ve Bakanlığın onayı
ile olur. Bakanlık, il ve ilçelerdeki ihtiyaçları dikkate alarak öğretmen
evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu, öğretmen lokali ve öğretmenler ile
Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı personelinin tatil ve dinlenme
ihtiyaçlarını karşılama amacına yönelik sosyal tesis açabilir.
Öğretmen evleri/öğretmen evi ve akşam sanat okulları, öğretmen lokalleri
ile sosyal tesislerin kuruluş, görev, işletme esasları ve kurumdan
faydalanma usûlleri yönerge ile belirlenir.
Faaliyet Alanı
Madde 7- Kurumlarda; eğitim, konaklama, yeme-içme, toplantı, kültürel
etkinlikler,eğitim amaçlı gezi, sosyal ve moral ihtiyaçların karşılanması
ile ilgili hizmetler verilebilir.
Öğretmen Evi/Öğretmen Evi ve Akşam Sanat Okulu Hizmet Üniteleri
Madde 8- Her öğretmen evi, öğretmen evi ve akşam sanat okulunda, binanın
fizikî şartlarına ve imkanlarına uygun olarak konaklama ünitesi, yemek
salonları, kantin,kütüphane, çok amaçlı salon, sergi salonu, oturma,
dinlenme ve bilgisayar odası, idare bölümü, berber ve bayan kuaförü,
bahçe, havuz, çocuk bahçesi, otopark, mahallî dinlenme kampları ile diğer
bölümlerin bulunması esastır. Açılacak bölümlerin tefrişi ve düzenlenmesi
kurumların imkanları ölçüsünde yapılır.
Konaklama Ünitesi ve İşletilmesi
Madde 9- Konaklama ünitesindeki odalar tek kişilik ve iki kişilik,
imkânlar ölçüsünde banyolu olarak düzenlenir.
Odaların yeteri kadar ısıtılması, havalandırılması ve her zaman temiz ve
düzenli olması sağlanır.
Konaklama ünitesinden, öncelikle üye ve üye yakınları yararlanır.
Üyelerin rezervasyonları öncelikli olarak dikkate alınır.
Kurumlarda, ön ödemeli rezervasyon yapılabilir.
Konaklamak isteyenlerden kimlik olarak; nüfus cüzdanı, personel kimlik
kartı, üye artı, emekli kimlik kartı, pasaport veya sürücü belgesi gibi
belgelerden biri; konaklamak isteyen çiftlerden ise evlenme cüzdanı veya
her ikisinden de nüfus cüzdanı istenir.
Konaklama kayıtları yürürlükteki mevzuata göre yapılır.
Oturma ve Dinlenme Salonları
Madde 10- Oturma ve dinlenme salonları; üyelerin ve diğer misafirlerin
oturup sohbet edebilecekleri, gazete, dergi vb. süreli ve süresiz
yayınları okuyabilecekleri,televizyon seyredebilecekleri, bilgisayar
kullanabilecekleri, satranç, dama gibi zekâoyunlarını oynayabilecekleri
şekilde sigara içen ve içmeyenler için ayrı bölümler halinde düzenlenir.
Üyelerin küçük gruplar hâlinde yararlanabileceği şekilde birden fazla
salon düzenlenebilir.
Yemek Salonları ve İşletilmesi
Madde 11- Yemek salonları, ihtiyaçlar dikkate alınarak çeşitli hizmetler
verecek şekilde düzenlenir ve işletilir.
Bu salonlara dışarıdan yiyecek-içecek getirilemez.
Yemek salonunda ihtiyaca göre kahvaltı, öğle yemeği ve akşam yemeği
verilir.
Sosyal, Kültürel ve Eğitimle İlgili Etkinlikler
Madde 12- Kurumlarda, düğün, nişan ve benzeri etkinlikler ile kültürel
faaliyetler yapılabilir. Bu etkinlik ve faaliyetler için kurumun hizmet
ünitelerinden yararlananlardan alınacak ücretler, Bakanlıkça belirlenen
esaslar çerçevesinde yönetim kurulunca belirlenir.
Kurum müdürlüğü ihtiyaç duyduğu hallerde, üyelere hizmet götürebilmek için
bünyelerinde çeşitli üniteler açabilir, fuar, sergi ve kermes gibi
faaliyetleri düzenleyebilir veya açılmasını sağlayabilir.
Kurumların Hizmet Saatleri
Madde 13- Öğretmen evleri, öğretmen evi ve akşam sanat okulları, 24 saat
hizmet esasına göre faaliyetlerini sürdürür. Kurumun konaklama ünitesi
sürekli olarak açık tutulur. Diğer üniteler valiliklerce-kaymakamlıklarca
belirlenecek saatler arasında hizmet verir.
Kurumda nöbetçi idareci ve personel için nöbetleri esnasında
dinlenebilmeleri içinbirer oda tahsis edilebilir.
Kurumlarda Uyulacak Kurallar
Madde 14- Kurumlardaki hizmet ünitelerinde kurum kurallarına aykırı
davranışlarda bulunulamaz.
Kurum kurallarına uymayanların durumları düzenlenecek bir tutanakla görev
yaptıkları kurumlarına veya ilgili il/ilçe millî müdürlüklerine yazılı
olarak bildirilir.
Kurallara uymayan üyeler sözlü/yazılı olarak uyarılır. Buna rağmen
kuralları ihlal eden üyelerin; üye kartları, uyulmayan kuralın niteliği
göz önünde bulundurularak, en az üç ay veya süresiz olarak geri
alınabilir.
Uyulmayan kurallar dolayısıyla kurum bir zarara uğratılmış ise, zararın
sorumluları belirlenir ve haklarında usûlünce gerekli işlemler başlatılır.
Kurumlardan Yararlanma Süresi
Madde 15- Normal şartlarda konaklama ünitesinde kalma süresi en fazla 15
gündür.Bu süre, gerektiren hallerde bir hafta daha uzatılabilir.
a) Hizmet içi eğitim amacıyla kalanlar eğitim süresince,
b) Geçici görevli olanlar 1 ay süresince,
c) Tedavi amacıyla gelenler tedavileri süresince kalır ve refakatçi
gerektiren hallerde refakatçileri de tedavi olanın konumundan
yaralandırılır,
d) Tesisin bulunduğu yerde ikamet etmekte iken yangın, doğal afet gibi
olağan üstü sebeplerle evlerinde ikamet imkânı kalmayanlar, bu durumu
belgelemeleri kaydıyla en fazla 3 ay süreyle,
e) Üyelerin öğrenim gören çocukları en fazla üç ay süreyle,
f) Tesisin bulunduğu yere yeni atananlar, eş ve çocuklarının memur ve
öğrencilik durumları da göz önünde bulundurularak, tesislerin imkânları
ölçüsünde en fazla 1 ay süreyle yararlanabilirler.
Rezervasyonun uygun olması durumunda yukarıdaki süreler kurum müdürünce 1
ay daha uzatılabilir.
(b) bendinde belirtilen geçici görev, sürenin dolmasından itibaren
yapılacak yeni görevlendirmelerde kişinin görev durumuna ve uygun ücret
tarifesine göre konaklaması sağlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Üyeliğe İlişkin Hükümler
Üye Olma Koşulları ve Üye Kartları
Madde 16? Bakanlık merkez ve taşra teşkilâtı kadrolarında görev yapan
personel ile bunların emeklileri, Bakanlığa bağlı özel okul ve
dershanelerde görev yapmakta olan öğretmenler ve buralardan emekli
olanlar, Bakanlığımıza bağlı okullarda 10 yıl öğretmenlik yaptıktan sonra
yüksek öğretim kurumlarına geçen ve halen bu kurumlarda görev yapan veya
görev yapmakta iken emekli olan öğretim elemanları, Bakanlığımıza bağlı
resmî okullarda sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenler ve öğretmen
evlerinde çalışan sözleşmeli personel görev yaptıkları süre içerisinde,
öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu ile öğretmen lokallerine
üye olabilirler.
Onur kartı sahipleri, şehit olan Bakanlık mensuplarının eş, çocuk, anne ve
babaları,Bakanlığımızca veya mahallî makamlar tarafından yurt dışında
görevlendirilen (görev yaptıkları süre içerisinde) Türk öğretmenlerin
tamamı öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulları ile öğretmen
lokallerinden üye statüsünde yararlanırlar.
Üyelerin eş, anne, baba, çocukları ile dul ve yetimlerine Üye Yakını Kartı
verilerek bu tesislerden üye statüsünde yararlanmaları sağlanır.
Üyelere, kurum müdürlüğünce, Bakanlıkça belirlenen şekil ve ölçüde üye
kartı verilir.
Onur Üyeliği
Madde 17- Bu güne kadar görev yapmış Millî Eğitim Bakanları,
Müsteşarları,Müsteşar Yardımcıları ve en az iki yıl kadrolu olarak Talim
Terbiye Kurulu Başkanlığı,Teftiş Kurulu Başkanlığı, Araştırma Planlama
Koordinasyon Kurulu Başkanlığı, Genel Müdürlük, 1. Hukuk Müşavirliği ile
Öğretmene Hizmet ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı görevlerinde bulunanlara
Bakanlıkça belirlenen şekil ve ölçüde her öğretmen evi/öğretmen evi ve
akşam sanat okulu ve öğretmen lokalinde geçerli olan Onur Üyesi Kartı
Bakanlıkça verilir.
Onur kartı sahiplerinden üye aidatı alınmaz.
Emekli Personelin Üyeliği
Madde 18- Bakanlık kadrolarında görev yapmakta iken emekli olanlardan üye
olmak isteyen ve üye aidatı ödeyenlere; emekli üye kartı, eş ve
çocuklarına üye yakını kartı verilmek suretiyle kurumlardaki hizmetlerden
üye statüsünde yararlanmaları sağlanır.
Üye Aidatı ve Kart Ücreti
Madde 19- Üye aidatı ve kart ücreti Bakanlıkça belirlenir. Üye olmak
isteyenler görev yaptıkları mahalde bulunan öğretmen evi/öğretmen '65vi ve
akşam sanat okulu veya öğretmen lokaline üye aidatı ve kart ücretini
ödemek suretiyle üye kartlarını alırlar.
Şehit olan Bakanlık mensuplarının eş, çocuk, anne ve babalarından üye
aidatı alınmaz.
Aidat ödemeleri kurum tarafından doğrudan tahsil edilebileceği gibi
kurumun banka hesabına da yatırılabilir.
Aidatların banka hesabına yatırılmasını kurum müdürü takip eder. Bunun
için gereken tedbirleri alır, defter ve kayıtların ilgili personel
tarafından tutulmasını sağlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Malî Hükümler
Gelir ve Giderler ile Kurum Bütçesi
Madde 20- Kurumun gelirleri aşağıdaki kaynaklardan oluşur.
a) Kurumun hizmet ünitelerinden elde edilen gelirler,
b) Bakanlık bütçesine konulan ödeneklerden kuruma aktarılacak ödenekler,
c) Kurum gelirleri ile alınmış olup, ekonomik veya teknolojik ömrünü
doldurmuş yada eskimiş duran varlıkların ayniyat talimatnamesine göre
satışından elde edilen gelirler,
d) Üye aidatı, kart gelirleri ve bağışlardan,
e) Sergi, fuar reklâm ve diğer gelirlerden.
Kurumun giderleri ise; kurum amacı ve çerçevesinde yapılacak giderlerden,
hizmet ünitelerinde üretilen hizmetlerin maliyet giderlerinden, yönetim,
personel ve işletme giderlerinden, kurumdaki bakım-onarım giderlerinden
oluşur.
Kurum müdürlüğü, malî yıl itibariyle kurumun bütçesini hazırlar. Bütçede
gelir ve gider kalemleri belirtilir. Kurum bütçesi yönetim kurulunda da
görüşülür ve karara bağlanır. Kurum bütçesi il/ilçe millî eğitim
müdürlüğünce onanır.
Muhasebe Sistemi
Madde 21- Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarının muhasebesi
Tek Düzen Muhasebe Sistemi ve Özel Hesap Planı'na göre yürütülür.
Temsil Giderleri
Madde 22- Kurum yönetimince ikram edilecek yiyecek, içecek ve benzeri
giderlerde kullanılmak üzere kurumun bir önceki yıla ait net kârının %1'i
temsil gideri olarak ayrılır ve 12 aya bölünmek suretiyle kurum müdürünce
kullanılır.
Bu amaçla yapılan harcamalar belgelendirilir ve aylık giderler ay
sonlarında kurum müdürü, muhasebeden sorumlu kurum müdür yardımcısı,
muhasebe işlerini yürütmekle görevli memur tarafından tutanakla
düzenlenir.
Görev ve Sorumluluk
Madde 23- Kurumlar; müdür, muhasebeden sorumlu işletme müdür yardımcısı ve
muhasebe işlerini yürütmekle görevli memurun müşterek ve müteselsil
sorumluluğunda işletilir.
Kurum müdürü itâ amirliği, muhasebeden sorumlu müdür yardımcısı tahakkuk
memurluğu, muhasebe işlerini yürütmekle görevli memur ise muhasebecilik
görevlerini uhdesinde bulundurur.
Bu personelin izinli veya kısa süreli görevinin başında bulunmadığı
hallerde, söz konusu hizmetler vekaleten görevlendirilen personel
tarafından yürütülür.
İtâ amirliği, tahakkuk memurluğu ve muhasebeye ilişkin görevlerden ikisi
bir kimsenin üzerinde birleşemez.
Kurumda çalışan diğer personel, görev alanındaki faaliyetlerinden
sorumludur.
Alımlar
Madde 24- Kurumların alım ve hizmet iş ve işlemleri yürürlükteki ihale
mevzuatına uygun olarak, kurulacak komisyonlar marifetiyle yürütülür.
Fiyat Tespit Komisyonu ve Fiyat Tespiti
Madde 25- Kurumlarda üretilen her türlü mal ve hizmetin fiyatı; verilen
mal ve hizmetin maliyeti, kalitesi ve piyasa şartları esas alınarak
muhasebeden sorumlu müdür yardımcısı veya bölüm şefi ile muhasebe
işlerinden sorumlu memurdan oluşan fiyat tespit komisyonu tarafından
ticarî usûllere göre belirlenir.
Bedel Alma Zorunluluğu
Madde 26- Kurumlardan, hiçbir resmî veya özel kuruluşa (resmî ve özel
günler dahil) yada şahsa maliyetinin altında veya bedelsiz iş yapılamaz,
hizmet verilemez ve mal satılamaz.
Kredili Satış ve Kredi Kartı Kullanımı
Madde 27- Her türlü mal ve hizmet satış bedelinin peşin ve nakit olarak
tahsili esastır. Ancak, talep hâlinde kredi kartı ile de tahsilat
yapılabilir.
Bir protokole dayalı olarak yapılacak mal ve hizmet satışlarında; sipariş
sırasında işin bedelinin % 25'i peşin, geri kalanı tesliminde alınabilir.
Ancak, müdürün yazılı onayı ile teminat alınmak ve süresi bir ayı geçmemek
kaydıyla, kalan % 75'lik kısım için vadelendirme yapılabilir.
Hesap Açılacak Banka ve Yetki Kullanımı
Madde 28- Kurum adına; hesap açmaya, hesap kapatmaya, bu hesaplardan para
çekmeye, ödeme yapmaya veya havale göndermeye; kurum müdürü / muhasebe
işlerinden sorumlu memur, kurum müdürünün izinli yada kısa süreli
görevinin başında bulunmadığı zamanlarda muhasebe işlerinden sorumlu müdür
yardımcısı / muhasebe işlerinden sorumlu memur müşterek imzaları ile
yetkilidirler.
Bu yetkililerin noterden düzenlenecek imza sirküleri ilgili banka şubesine
önceden verilir. Ödemeler; genellikle bankadan, kişi yada kurum adına
düzenlenecek ödeme emri veya gönderme emri ile yapılır. Ancak, doğrudan
temin yoluyla yapılan alımlar için belirlenen limite kadar olan ödemelerin
kasadan yapılması mümkündür.
Kasa Limiti
Madde 29- Kurumların kasasında ertesi güne devretmek üzere, en fazla
doğrudan temin rakamının yarısı kadar para bulundurulabilir. Bunun
üzerindeki paralar, saat 16.00'ya kadar ilgili banka şubesine yatırılır.
Ancak; işin gereği olarak, saat 16.00'dan sonra tahsil edilen paralar ile
tatil günlerinde yapılan tahsilat kurum kasasında saklanır ve takip eden
ilk mesai günü bankaya yatırılır.
Tahsilat, Ödeme ve Avans İşlemleri
Madde 30- Kurumlarca yapılacak her türlü tahsilat; mevzuat gereği
düzenlenmesi gereken makbuz ve belgelere istinaden, muhasebeden sorumlu
memur yada hizmet ünitelerinde yazar kasayı kullanan görevliler tarafından
yapılır. Bu görevlilerin bulunmadığı durumlarda, kurum müdürünün yazılı
olarak belirleyeceği personel tarafından da tahsilat yapılabilir. Bu
şekilde tahsil edilen para nöbetçi müdür yardımcısı ile tutanağa
bağlandıktan sonra, muhasebeden sorumlu memura tutanak yada makbuz
mukabilinde teslim edilir. Bunların dışında kalan personel, hiçbir şekilde
para tahsil edemez.
Kurumlarca yapılacak her türlü ödemeler ise; mevzuat gereği düzenlenmesi
gereken makbuz ve belgelere istinaden kurum müdürünün onayı ve muhasebeden
sorumlu müdür yardımcısının imzası alınmak suretiyle, muhasebeden sorumlu
memur tarafından yapılır.
Tahakkuk ve ödeme işlemlerinin tamamlanmasını beklemeyecek kadar aciliyeti
olan giderler için, ita amiri onayı ile verilen mutemet avanslarından
karşılanabilir.
Avans verilen görevliler; aldığı avanstan, yaptığı harcamalara ilişkin
ispatlayıcı belgeleri, avansın verildiği tarihten itibaren en geç bir ay
içinde kuruma teslim etmek, artan parayı da iade etmekle yükümlüdürler.
Ancak, malî yılın sonunda, bir aylık sürenin dolması beklenmeksizin,
alınan avansın yılı içinde kapatılması zorunludur.
Fazla Çalışma
Madde 31- Kurumlarda hizmetin gereği olarak olağan çalışma saatleri
dışında fiilen çalışan personele normal mesai günlerinde günde 3 saati,
hafta sonu ve diğer tatil günlerinde 8 saati aşmamak kaydıyla, kurum
gelirlerinden fazla çalışma ücreti ödenir.
Fazla çalışma saat ücretinin belirlenmesinde yılı Bütçe Kanunu hükümleri
esas alınır.
Kâr ve Zararın Tâbi Olacağı Esaslar
Madde 32- Kurumun malî yıl sonu bilançosunda görülen olumlu gelir-gider
farkı, kurumun gelecek yıl bütçesine gelir olarak kaydedilir.
Kurumun malî yılı bilançosunda görülen olumsuz gelir-gider farkının nedeni
araştırılır. Araştırmanın sonucu Bakanlıkça değerlendirilir. Değerlendirme
sonucunda, kurum yöneticilerinin ve ilgili personelinin kişisel sorumluluk
durumlarıyla karşılaşıldığında, usûlünce işlem yapılır.
Amortisman Ayrılması
Madde 33- Kurumların kaynaklarından alınan her türlü duran varlık için;
alındığı yılın malî yıl sonu envanter işlemleri sırasında, bir defada
gider yazılmak suretiyle amortisman ayrılır.
Hizmet Satın Alma
Madde 34- Kurumlar, maliyet unsurlarını dikkate alarak, hizmette kaliteyi
arttırmak, ekonomik olmak ölçütleri göz önünde bulundurarak hizmet satın
alabilir.
Muhasebe Memurunun Görevlendirilmesi
Madde 35- Kurumlarda; işletme, iktisat, kamu yönetimi ve benzeri alanlarda
yüksek öğrenim görmüş bir personel muhasebe memuru olarak görevlendirilir.
Bu alanlarda yüksek öğrenim görmüş personel bulunmaması hâlinde İşletme,
İktisat, turizm, kamu yönetimi ve benzeri alanlarda ön lisans öğrenimi
görmüş bir personel muhasebe memuru olarak kurum müdürü tarafından
görevlendirilir. Bu alanlarda da istenilen özellikte personel bulunmaması
halinde bu kez Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil bir kadroda görev
yapan en az lise ve dengi okul mezunu tercihen ticaret meslek lisesi
mezunu bir personel aynı usûl ile görevlendirilir. Ayrıca vergi usûl
kanununa tabi olan kurumlar muhasebeci , malî müşavir yada yeminli malî
müşavirden hizmet alabilirler.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Kurullara İlişkin Hükümler
Yönetim ve Denetleme Kurullarının Oluşturulması
Madde 36- Yönetim Kurulunun Oluşturulması:
a) İl/ilçe millî eğitim müdürlüğünün teklif ettiği kişiler arasından mülki
amirce seçilecek (biri emekli, biri bayan olmak üzere) üç asıl üç yedek
üye,
b) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunun bulunduğu il veya
ilçe merkezi ile bağlı yerleşim birimlerindeki ilköğretim, orta öğretim ve
yaygın eğitim kurumlarında görevli öğretmenler, öğretim yılı başında
yapacakları öğretmenler kurulu toplantısında birer temsilci seçer.Seçilen
bu temsilciler millî eğitim müdürlüğünün tespit edeceği yer ve zamanda
ilgili şube müdürü başkanlığında toplanır.Yapacakları seçim sonucunda en
yüksek oyu alan üyeden başlamak üzere iki asıl iki yedek üye,
c) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulunun bulunduğu il ve ilçe
merkezi ile bağlı yerleşim birimlerindeki ilköğretim, orta öğretim ve
yaygın eğitim kurumları müdürlerinin kendi aralarında seçecekleri bir asıl
bir yedek üye,
d) Yönetim kurulu için, asil olarak öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam
sanat okulu müdürü ve yedek olarak bir müdür yardımcısı, olmak üzere yedi
asıl ve altı yedek üyeden oluşur.
e) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okuluna üye olmayanlar Yönetim
Kurulunda görev alamazlar.
f) Kurullar yapacakları ilk toplantıda başkan ve başkan yardımcısını
seçerler.
g) İki takvim yılı için seçilirler ve seçimler takvim yılı bitimine
rastlayan Aralık ayı içinde sonuçlandırılır.
h) Kurum müdürü dışındaki üyeler en fazla iki kez üst üste seçilebilir.
i) Yönetim kurulları millî eğitim müdürünün teklifi mülkî amirin onayı ile
göreve başlar.
j) Yönetim kurulu başkanı ve üyelerinden, yılda üst üste iki kez geçerli
mazereti
olmaksızın, yönetim kurulu toplantılarına katılmayanların görevi
kendiliğinden sona erer, yerine birinci sıradaki yedek üye asil üyeliğe
seçilir. Toplantı yeter sayısı 5 (beş), karar yeter sayısı 4 (dört) tür.
Yönetim Kurulunun Görevleri
Madde 37- Yönetim kurulu; kurum müdürünün belirleyeceği ve kendilerine
yazılı olarak duyurulan gündemle her ay toplanır.
a) Kurumun amacı ve görevleri bağlamında yapılması gereken çalışmalar
hakkında kurum müdürlüğüne, gerektiğinde il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne
görüşlerini ve önerilerini bildirmek,
b) Kurum ile okul, kurum, kuruluş ve üyeler arasında olumlu ilişkiler
kurulmasını sağlamak
c) Kurumun gelir-gider durumunu izlemek ve değerlendirmede bulunmak,
düzenleyeceği raporlar veya tablolar ile üyeleri ve üst mercileri
bilgilendirmek,
d) Kurumların hizmet ünitelerinde üretilen mal ve hizmetlerin fiyatları
ile ilgili olarak kurum müdürlüğüne görüşlerini bildirmek,
e) Kurumların hizmet ünitelerinde personel ihtiyacı olup olmadığı ve
istihdam edilecek personelin nitelik ve niceliği konularında
değerlendirmede bulunmak, görüşünü kurum müdürlüğüne, gerektiğinde il/ilçe
millî eğitim müdürlüğüne bildirmek,
f) Kurum müdürlüğünce hazırlanan bütçeyi değerlendirmek, bütçe ile ilgili
görüşlerini kurum müdürlüğüne ve üst mercilerine bildirmek,
Denetleme Kurulunun Oluşturulması
Madde 38- Denetleme kurulu, yönetim kurulu ve kurum müdürlüğünün
çalışmalarının yakından ve sürekli olarak kontrol ve takip edilmesini
sağlamak için oluşturulan bir kuruldur.
Denetleme kurulu il ve ilçe millî eğitim müdürlüğünün teklif ettiği
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu üyeleri içerisinden mülkî
amirlerce seçilecek en az üç asıl üç yedek üyeden oluşur.
Bu üyeler iki takvim yılı için seçilir. Aynı kişiler en fazla iki kez üst
üste seçilebilir.
Denetleme kurulu üyeleri ilk toplantıda aralarından birini başkan
seçerler. Kurulun, çalışmalarını birlikte yürütmesi esastır. Ancak, dönem
içinde iki üye bir araya gelmek suretiyle de denetim çalışmalarını
yürütebilir. Dönem sonu denetim çalışmalarına kurulun tüm üyeleri katılır.
Denetleme kurulunun en az üç ayda bir denetim çalışmasında bulunması
zorunludur. Bu çalışmalar rapora bağlanır. Denetim raporlarının bir örneği
yönetim kuruluna verilir, bir örneği de il/ilçe millî eğitim müdürlüğüne
sunulur. Acil ve gerekli görüldüğü takdirde Bakanlığa gönderilir.
Denetleme kurulu üyelerinin seçiminde malî ve muhasebe iş ve işlemlerini
bilmeleri göz önünde bulundurulur.
Denetleme kuruluna , çalışmaları sırasında uygun çalışma ortamı sağlanır.
Denetleme Kurulunun Görevleri
Madde 39 - a) Yönetim kurulunun usûlünce toplanıp toplanmadığı, gerekli
kararların alınıp alınmadığı, çalışmalarının yeterli olup olmadığı
hususlarını karar defteri üzerinden incelemek ve değerlendirmek,
b) Kurumun banka ve kasa iş ve işlemlerinin usûlünce yürütülüp
yürütülmediğini, kurum ve banka kayıtları arasında ve hesaplarda mutabakat
bulunup bulunmadığını, muhasebe kayıtları ve ekstreler üzerinden incelemek
ve değerlendirmek,
c) Gerektiğinde kasa, ayniyat, ambar ve depolarda tam veya örnekleme sayım
yapmak,
d) Kurumun gelir-gider durumunu, hizmet ünitelerinin verimliliğini,
personelin çalışma durumunu izlemek, değerlendirmelerde bulunmak,
e) Muhasebe kayıtlarının zamanında tutulup tutulmadığını, kayıtların
düzenli olup olmadığını kontrol etmek,
f) Kurumun malî tablolarının kayıtlarla ve kurumun gerçek durumuyla uyumlu
olup olmadığını araştırmak, kurumun malî yapısı ve bütçesiyle ilgili
değerlendirmede bulunmak.
Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okullarına bağlı olarak açılan
öğretmen lokalleri bağlı olduğu kurumdan farklı bir ilçede yer alıyorsa
ayrı bir yönetim ve denetleme kurulu oluşturulur.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Personel İstihdamı
Madde 40- Kurumlarda; hizmet ünitelerinin gerektirdiği nitelik ve
nicelikte olmak üzere;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tâbi memur,
b) 4857 sayılı İş Kanunu'na tâbi işçi,
c) 3308 sayılı Meslekî Eğitim Kanunu ve bu Kanun çerçevesinde yürürlüğe
konulan yönetmelik hükümlerine göre çırak ve beceri eğitimi öğrencisi
istihdam edilmesi esastır.
d) Öğretmen evi/öğretmen evi ve akşam sanat okulu, öğretmen lokali ile
eğitim merkezi ve sosyal tesislerde istihdam edilen işçilerin kurumla
ilişiklerini kesmeleri veya emekli olmaları hâlinde ödenecek sosyal haklar
için işletme gelirlerinden her yıl sonunda, işçi sayısına göre
hesaplanacak meblağ bankada açılacak bir hesapta tutulur. Bu para amacı
dışında kullanılmaz.
Kurumlarda Devir ? Teslim
Madde 41- Kurumların müdür, müdür yardımcılıkları, muhasebe ve ambar-depo
memurlukları arasındaki devir-teslim işlemleri, ?Devlet Memurlarının
Görevlerinden Ayrılma ve Çekilmeleri Hakkındaki Yönetmelik? hükümleri
uyarınca yapılır.
Yangın Talimatı
Madde 42- Kurumların yangına karşı korunmaları için ?Millî Eğitim
Bakanlığı Yangın Önleme ve Söndürme Yönergesi? hükümleri doğrultusunda
gerekli tedbirler alınır.
Bina ve Tesislerin Güvenliği
Madde 43- Kurum bina ve tesislerinin güvenliği, ?Millî Eğitim Bakanlığı
Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı? hükümlerine göre sağlanır.
Risk içeren faktörlere karşı paket sigorta yaptırılır.
Sigorta giderlerinin kurum gelirlerinden karşılanması esastır.
Öğretmen Evleri
Madde 44- Bu Yönetmelikte valilikler tarafından yapılması ön görülen
işlemler valilikçe, doğrudan Bakanlığa bağlı öğretmen evleri için
Bakanlıkça yapılır.
Madde 45- Bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda genel hükümler uygulanır.

Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 46- Bu Yönetmelikle, 20/08/1990 tarihli ve 2319 sayılı Tebliğler
Dergisi'nde yayımlanan Öğretmen Evleri Lokaller ve Eğitim Merkezleri
Sosyal Tesisleri Yönetmeliği ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçici Madde- Öğretmen evlerinde çalışan personelin görev tanımları ve
diğer hususlar bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay
içinde hazırlanır.
Yürürlük
Madde 47- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 48- Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.