Enerji Bakanlığından Anlamı Olmayan Düzenleme

Bakanlığın Personel Atama ve Görevde Yükselme Yönetmeliğinde 10.01.2003 tarihi itibariyle değişiklik yapıldı. Değişiklikte üst düzey kadrolara yapılacak atamalarda genel hükümlere göre atama yapılabileceği belirtildi. Oysaki zaten bu tür kadrolar için genel hükümlere göre atama yapılmaktaydı. Dolaysıyla, yapılan bu değişiklik ile teknik anlamda hiçbir yeni hüküm getirilmemekte ve gereksiz yere mevzuat düzenlemesi yapılmaktadır. Ayrıntılar için tıklayın.

---

Görevde Yükselme Yönetmeliği Şube Müdürlüğü ve daha alt düzeydeki kadrolar için getirilmiş olan bir düzenlemedir. Ancak, bazı kamu kurumları kendi iç yönetmelikleriyle, Görevde Yükselme düzenlemelerini Daire Başkanı gibi daha üst kadrolar için de uygulanabilir hale getirmişlerdir.

Fakat hiçbir kamu kurumu, Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Müfettiş vb. kadroları için bu tür genişletici bir düzenleme yapmamıştır. Bunu Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı da yapmamıştır. Böyle bir şey olmadığına göre Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığındaki belirtilen üst düzey kadrolara da genel hükümlere (68-B ve 2451 ve 2477 sayılı Kanun) atama yapılabilir.

Ancak Bunu Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Personel Daire Başkanlığı tarafından hazırlanıp Resmi Gazetede yayınlatıldığı anlaşılan Yönetmelik değişikliğinde üst düzey kadrolar için genel hükümlere göre atama yapılabileceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, gereksiz bir mevzuat düzenlemesinden öte bir şey değildir. Zaten, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının belirtilen Yönetmeliğinin tanımlar kısmında yer alan
?Görevde Yükselme Eğitimi: Hukuk Müşaviri, Şube Müdürü ve daha alt görevlere atanacaklara verilecek hizmet içi eğitimini ifade eder?
hükmüyle birlikte yapılan değişiklik değerlendirildiğinde, değişiklik yapılmasıyla değişiklik yapılmaması arasında üzülerek belirtelim ki sonuçları açısından hiçbir fark yoktur. Çünkü belirttiğimiz üzere bu değişiklik yapılmadan da zaten üst düzey kadrolar için genel hükümlere göre atama yapılabilmesi mümkündür.

---

Yapılan Düzenleme
Naklen atama
Madde 19 ? Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personelden;
a) 657 sayılı Kanuna tabi olarak en az 1 yıllık hizmetinin bulunması ve asaletinin tasdik edilmiş olması,
b) Son üç yıllık sicil notu ortalamasının veya üç yıldan az hizmeti olanlar için son yıla ait sicil notunun en az ?iyi? olması,
c) Kurumunca ayrılmasına muvafakat verilmesi,
halinde ancak aynı veya daha alt görevlere naklen geçişler mümkündür.

Değişik hali
Madde 19- Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personelden;
a) 657 sayılı Kanuna tabi olarak en az 1 yıllık hizmetinin bulunması ve asaletinin tasdik edilmiş olması,
b) Son üç yıllık sicil notu ortalamasının veya üç yıldan az hizmeti olanlar için son yıla ait sicil notunun en az ?iyi? olması,
c) Kurumunca ayrılmasına muvafakat verilmesi,

halinde ancak aynı veya daha alt görevlere naklen geçişler mümkündür; Ancak, görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavına tabi olmayan ve bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri ile (b) bendinde belirtilen kadro unvanlarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen genel hükümlere göre atama yapılır.

---

Yeniden atama
Madde 20- İlgili kanunlarına göre memur sayılanlardan; istifa, emeklilik ya da görevinden çekilmiş sayılma gibi nedenlerle görevinden ayrılmış olanların;
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel ve özel şartlar ile atama yapılacak kadronun bu Yönetmelikte belirtilen şartlarına sahip olmaları,
b) 657 sayılı Kanunun 92, 93 ve 97 nci maddelerinde belirtilen koşullara uygun bulunmaları,
halinde ancak aynı veya daha alt görevlere yeniden atanmaları mümkündür.

Değişik hali
Madde 20- İlgili kanunlarına göre memur sayılanlardan; istifa, emeklilik ya da görevinden çekilmiş sayılma gibi nedenlerle görevinden ayrılmış olanların;
a) 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel ve özel şartlar ile atama yapılacak kadronun bu Yönetmelikte belirtilen şartlarına sahip olmaları,
b) 657 sayılı Kanunun 92, 93 ve 97 nci maddelerinde belirtilen koşullara uygun bulunmaları,
halinde ancak aynı veya daha alt görevlere yeniden atanmaları mümkündür; Ancak, görevde yükselme eğitimi ve görevde yükselme sınavına tabi olmayan ve bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri ile (b) bendinde belirtilen kadro unvanlarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen genel hükümlere göre atama yapılır.

---

Hizmet Grupları
Madde 5- Bu Yönetmeliğe tabi Bakanlık personeli, aşağıdaki hizmet gruplarından oluşur:
a) Yönetim grubu;
1) Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı, Kurul Başkanı, Genel Müdür, Daire Başkanı (ana ve yardımcı hizmet birimi), I. Hukuk Müşaviri, Genel Müdür Yardımcısı, Bakanlık Müşaviri,
2) Savunma Sekreteri, Daire Başkanı, Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri, Özel Kalem Müdürü
3) Şube Müdürü,
4) Şef, Ayniyat Saymanı,

b) Denetim grubu;
1) Başmüfettiş, Müfettiş, AB Uzmanı,
2) Müfettiş Yardımcısı, AB Uzman Yardımcısı,