Çalışanların
Tasarrufa Teşvik Edilmesi ve Bu Tasarrufların Değerlendirilmesine Dair
3417 Sayılı Kanunun Ödemelere İlişkin 6. maddesinin tamamına yakın bölümünün
Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi üzerine, Bakanlar Kurulunca hazırlanan
"Çalışanların Tasarruflarını Teşvik Hesabının Tasfiyesi ve Bu
Hesaptan Yapılacak Ödemelere Dair Kanun Tasarısı" TBMM'ye sunuldu
Tasarı bugün Plan Bütçe Komisyonunda görüşülecek, bu tasarı Anayasa'ya
ve Anayasa Mahkemesi kararlarına aykırıdır.
Şöyle ki;
Anayasa Mahkemesi kararında;
"- Mülkiyet hakkı kişiye yasal sınırlar içinde kalmak ve toplum
yararına aykırı olmamak kaydıyla sahibi olduğu şeyi dilediği biçimde tasarruf
olanağı verir.
- Çalışanların aylık ve ücretlerinden 3417 sayılı kanun uyarınca kesilen
ve tasarrufu teşvik hesabında toplanan tasarruf tutarı üzerinde mülkiyet
hakları bulunmaktadır. Adı geçenlerin Devlet katkısı ve nema üzerindeki
hakları ise alacak hakkıdır. Bu durumda, anılan miktarların sistemden
çıkanlara verilmesini engelleyerek, haksızlığa uğratılması Anayasa'nın
2. ve 5. maddelerinin amacına aykırıdır.
Yani;
Tasarruflar ve nemalar, tasarruf sahiplerinin mülkiyetindedir, kişiler
sahip olduğu şeyi diledikleri gibi kullanabilirler, sistemden çıkanlara
tasarrufların ve nemaların verilmemesi Anayasaya aykırıdır denilmektedir.
Hükümetin yapmak istediği düzenleme, aşağıda belirtilen Anayasa maddesine
ve Anayasa Mahkemesi kararına aykırıdır;
"Herkes mülkiyet ve miras hakkına sahiptir. Bu haklar, ancak kamu
yararı amacıyla yasayla sınırlanabilir" hükmünün yer aldığı Anayasa'nın
35. maddesine, (Getirilmek istenen sınırlama, kamu yararına değildir,
geçen yıl ödenen borç faizi 46 KATRİLYON TL'dir.) Rantiyeye olan 46 katriyon
borcu taksite bağlamayanlar, çalışanların alacağı söz konusu olunca 10
katrilyonu 4 yılda ödemeyi düşünüyor. Zaten bu para çalışanlarındır ve
hazinede bulunması gereken bir paradır. Çalışanlara ait bir paranın ne
olacağı konusunda başkaları değil, çalışanlar söz sahibi olmalıdır.
"Mülkiyet hakkı kişiye sahip olduğu şey üzerinde, yasalar çerçevesinde
dilediği gibi tasarruf olanağı verir, toplum yararına aykırı olmamak kaydıyla
malikin sahibi olduğu şeyi dilediği biçimde kullanma hakkı bulunmaktadır.
Tasarrufu teşvik hesabında ilgili kişi adına toplanan tasarruf tutarları
yanında bu kişiler için devletin ve iş kanunu hükümlerine göre işçi çalıştırılan
işverenlerin bu hesaba yasa gereği yapmak zorunda oldukları "katkı"
ve "nema" üzerinde de ilgilinin mülkiyet hakkı bulunmaktadır"
denilen, Anayasa Mahkemesinin 10.12.2001 tarih ve 2001/361 sayılı kararına
aykırıdır.
Buna rağmen, halâ zorunlu tasarrufları ve nemaları hemen hak sahiplerine
iade etmemek, bu süreci uzatmak için hazırlıklar yapmak Anayasa kurallarına
uymamak anlamına gelir.
Hükümet bu konuda ısrarcı olmamalı, zorunlu tasarrufları ve nemalarını
hemen hak sahiplerine ödemelidir.
Sendikamızın, zorunlu tasarrufların, iç borç faiz oranıyla, banka mevduat
faiz oranıyla, döviz olarak değerlendirilmesi durumunda çalışanların hesabında
daha fazla birikimi olacağına dair hesaplamaları bulunmasına rağmen, şimdilik
bunları kenara bırakarak Devletin nemalandırma yöntemine uygun olarak
yapılan hesaplamalara göre, çeşitli unvanlardaki meslek gruplarının birikimlerine
ilişkin şu sonuçlara varılmıştır.
Hükümet Ana Para Ödemesi İle Bu Yıl Ödeyeceği Nema Kadar Para Ödüyor
Karayolları, Köy Hizmetleri, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı, Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğünde çalışan çeşitli meslek gruplarına göre yaptığımız çalışmada
hükümetin ana para ödemesi ile bu yıl ödeyeceği nema kadar para ödeyeceğini,
dolayısıyla ana para ödemesinin de bu yıl yapılmadığını onu da gelecek
yıla aktarıldığını gördük.
Şöyle ki;
Toplam
Ana Para |
Şimdiye
Kadar Ödenen Toplam Nema |
Bu
Yıl Ödenecek Nema*** |
1
Ocak İtibariyle Hesaptaki Para |
Mühendis |
498.147.227 |
975.949.001 |
412.221.231 |
3.686.708.998 |
Doktor |
548.250.000
|
1.074.070.000
|
451.380.000
|
4.050.531.600 |
Hukuk
Müşaviri |
633.900.000
|
1.241.870.000
|
511.709.620 |
4.664.768.870 |
Tekniker |
395.370.000
|
774.560.000
|
322.908.046
|
2.913.241.141 |
Teknisyen |
284.240.000
|
556.850.000
|
234.019.376
|
2.099.999.128 |
APK
Uzmanı |
388.010.000
|
760.150.000
|
319.449.024
|
2.866.657.072 |
Şube
Müdürü |
447.180.000
|
876.070.000
|
368.063.632
|
3.303.710.896 |
Memur |
247.760.000
|
475.590.000
|
213.777.424
|
1.840.272.272 |
***
Kasım ayı sonu itibariyle nema oranı 812,74'tür, 2002 yılında aylık
ortalama nema oranı artışı 22'dir. Bu nedenle Aralık ayı sonu itibariyle
nema oranı 834,74 alınmıştır. |
Yani Hükümet
Şubat ayında ödemesi gereken nema tutarındaki miktarı, çalışanlara Ana
Para ödemesi altında ödeyecektir. Ana paranın Temmuz ayında ödenmesi planlandığına
göre nema daha da artacak, Ana Para olarak ödenecek miktar nemanın da
altında kalacaktır.
Örnek verirsek Ocak ayı itibariyle 3.686.708.998.-TL birikimi olan mühendise
498 milyon TL ödenecektir, kalan 3.188.561.771.-TL'si 4 yılda ödenecektir.
Diğer her meslek grubu için durum tablodan görülebilir. Bu durum hukuka,
yasalara uygun değildir.
Hükümetin düşündüğü düzenlemeyi kabul etmemiz mümkün değildir. Bu tasarıda
ısrar edilirse iş bırakma dahil her türlü direnişi hayata geçirmeye hazırız.
Parlamentoya düşen görev, Anayasa'ya aykırı bu tasarıyı reddetmektir.
TASARRUFLAR NEMALAR HEMEN TAKSİTLENDİRİLMEDEN NAKTEN ÖDENMELİDİR.
YAPI-YOL
SEN MERKEZ YÖNETİM KURULU
|