155 Seri Nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinin Tam Metni
Haber Giriş : 15 Nisan 2003 00:00, Son Güncelleme : 27 Mart 2018 00:42
4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 1/8/2001 tarihinde yürürlüğe giren 12 inci maddesinde,
"Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden asli kadro ve görevleri dışında, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu maddeye ilişkin olarak uygulama birliğinin sağlanması ve tereddütlerin giderilmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
Bu çerçevede;
"Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden asli kadro ve görevleri dışında" ibaresinden, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin kendi kurumları dışındaki görevlerinin anlaşılması,
"Kurum ve kuruluşların" ibaresinden, ilgililerin memur veya diğer kamu görevlisi sıfatı nedeni ile kendi kurumları dışında, belirtilen görevlerin alındığı tüm kurum ve kuruluşların anlaşılması,
Memur veya kamu görevlisi sıfatı nedeniyle görev alınanlarla bağlı, ilgili veya ilişkili kurum ve kuruluşların ayrı birer kurum veya kuruluş olarak değerlendirilmesi,
İlgililere kendi kurumları dışında, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda aldıkları görevler karşılığında ilgili mevzuatında herhangi bir ödeme yapılmasının öngörülmüş olması halinde bu ödemelerden sadece birinin yapılması,
Anayasanın 128 inci maddesi gereğince memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun miktarı ve esaslarının kanunla düzenlenmesi gerekmektedir. 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi, sözkonusu görevler karşılığında öngörülmüş olan mevcut ödemelerden sadece biri için ücret ödenmesine yönelik hüküm içermekte, ilave bir ödeme unsuru getirmemektedir. Dolayısıyla, ilgili mevzuatında ücret verilmesi öngörülmeyen görevler için bu maddeye dayanılarak ilgililere herhangi bir ödemede bulunulmaması,
gerekmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda, kendi kurumları dışında madde metninde belirtilen görevlerden birden fazlasını alan memurlar ve diğer kamu görevlileri bu görevlerin hangisinden ücret alacaklarını belirleyerek kendi kurumlarına bildirecek ve bu durum kendi kurumları aracılığıyla görev alınan kurum ve kuruluşlara iletilecektir. Bu tür görevlerden sadece biri için ücret ödenmesi hususunu ilgilinin asli görevli bulunduğu kurum veya kuruluş izlemekle yükümlüdür.
ÖRNEK 1- Bir belediyede memur olarak görev yapan ve bu belediyede iki komisyonda görevli bulunan, ilgili mevzuatında bu komisyon üyelikleri için bir ödeme öngörülmeyen A şahsına, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesinde yeni bir ödeme unsuru düzenlenmediğinden, bundan böyle de bir ödeme yapılmayacaktır.
ÖRNEK 2- Bir belediyenin Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca sermayesine iştirak ettiği anonim şirketlerden birinde yönetim kurulu üyesi, bir diğerinde denetim kurulu üyesi olarak belediyeyi temsilen görevlendirilen ve bu görevlerinden ücret alan bir memura, bu görevlendirmeler de 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi kapsamında bulunduğundan iki görevden sadece biri için ödeme yapılabilecektir.
ÖRNEK 3- Bir yapı kooperatifinde yönetim kurulu üyesi olan ve buradan ücret alan bir kamu görevlisi kendi kurumu dışında başka bir kurumdaki yönetim kurulu üyeliğinden dolayı ücret alması halinde, yapı kooperatifindeki görevi memuriyet sıfatından kaynaklanmadığından her iki yönetim kurulu üyeliği için de ücret almaya devam edecektir.
Tebliğ olunur.
"Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden asli kadro ve görevleri dışında, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu maddeye ilişkin olarak uygulama birliğinin sağlanması ve tereddütlerin giderilmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
Bu çerçevede;
"Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden asli kadro ve görevleri dışında" ibaresinden, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin kendi kurumları dışındaki görevlerinin anlaşılması,
"Kurum ve kuruluşların" ibaresinden, ilgililerin memur veya diğer kamu görevlisi sıfatı nedeni ile kendi kurumları dışında, belirtilen görevlerin alındığı tüm kurum ve kuruluşların anlaşılması,
Memur veya kamu görevlisi sıfatı nedeniyle görev alınanlarla bağlı, ilgili veya ilişkili kurum ve kuruluşların ayrı birer kurum veya kuruluş olarak değerlendirilmesi,
İlgililere kendi kurumları dışında, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda aldıkları görevler karşılığında ilgili mevzuatında herhangi bir ödeme yapılmasının öngörülmüş olması halinde bu ödemelerden sadece birinin yapılması,
Anayasanın 128 inci maddesi gereğince memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun miktarı ve esaslarının kanunla düzenlenmesi gerekmektedir. 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi, sözkonusu görevler karşılığında öngörülmüş olan mevcut ödemelerden sadece biri için ücret ödenmesine yönelik hüküm içermekte, ilave bir ödeme unsuru getirmemektedir. Dolayısıyla, ilgili mevzuatında ücret verilmesi öngörülmeyen görevler için bu maddeye dayanılarak ilgililere herhangi bir ödemede bulunulmaması,
gerekmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda, kendi kurumları dışında madde metninde belirtilen görevlerden birden fazlasını alan memurlar ve diğer kamu görevlileri bu görevlerin hangisinden ücret alacaklarını belirleyerek kendi kurumlarına bildirecek ve bu durum kendi kurumları aracılığıyla görev alınan kurum ve kuruluşlara iletilecektir. Bu tür görevlerden sadece biri için ücret ödenmesi hususunu ilgilinin asli görevli bulunduğu kurum veya kuruluş izlemekle yükümlüdür.
ÖRNEK 1- Bir belediyede memur olarak görev yapan ve bu belediyede iki komisyonda görevli bulunan, ilgili mevzuatında bu komisyon üyelikleri için bir ödeme öngörülmeyen A şahsına, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesinde yeni bir ödeme unsuru düzenlenmediğinden, bundan böyle de bir ödeme yapılmayacaktır.
ÖRNEK 2- Bir belediyenin Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca sermayesine iştirak ettiği anonim şirketlerden birinde yönetim kurulu üyesi, bir diğerinde denetim kurulu üyesi olarak belediyeyi temsilen görevlendirilen ve bu görevlerinden ücret alan bir memura, bu görevlendirmeler de 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi kapsamında bulunduğundan iki görevden sadece biri için ödeme yapılabilecektir.
ÖRNEK 3- Bir yapı kooperatifinde yönetim kurulu üyesi olan ve buradan ücret alan bir kamu görevlisi kendi kurumu dışında başka bir kurumdaki yönetim kurulu üyeliğinden dolayı ücret alması halinde, yapı kooperatifindeki görevi memuriyet sıfatından kaynaklanmadığından her iki yönetim kurulu üyeliği için de ücret almaya devam edecektir.
Tebliğ olunur.