Ek Ders Ücretlerinde Tereddüde Düşülen Konular
16 Aralık 2006 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan "Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Ve Yöneticilerinin Ders Ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar" ile birlikte, 1998 yılından bu yana uygulanan esaslar kaldırılmış bulunmaktadır. Ancak, yeni esaslar önemli değişiklikler içermemektedir. Fakat bazı maddeleri konusunda sitemize gelen maillerden anlaşıldığı üzere tereddüde düşüldüğü görülmüştür bu konuda MEB yetkililerinin acilen bir genelge çıkarması beklenmektedir. İşte çelişki yaşanan maddeler...
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın "Ek ders görevi" başlıklı 6'ncı maddesi
?(1) Kapsama dâhil örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli olup, aylık
karşılığı ders görevini tamamlayan;
(5) Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri ile bölüm, atölye ve laboratuvar
şefliği görevi verilen öğretmenler hariç olmak üzere, örgün eğitim kurumlarında
ilgili mevzuatında belirtilen sosyal etkinlik faaliyetlerinde danışman öğretmen
olarak görevlendirilen öğretmenler ile sınıf veya şube sorumluluğu
verilen sınıf/şube rehber öğretmenlerinin bu görevlerinin haftada 2 saati ek
ders görevi sayılır. Bu dersler, ders dağıtım çizelgesinde ?Öğrenci Sosyal ve
Kişilik Hizmetleri? adıyla gösterilir. Bu kapsamda aynı kişiye hem danışman
öğretmenlik hem de sınıf/şube rehber öğretmenliği görevi verilmesi hâlinde sadece
bir görev için ek ders ücreti ödenir.?
TEREDDÜDE DÜŞÜLEN KONU
6. maddenin 5. fıkrasında belirtilen sosyal etkinlik faaliyetlerinde danışman öğretmen olarak görevlendirilen öğretmenlerin hepsine mi ayrı ayrı 2 saat ücret ödeneceği konusunda tereddüde düşülmektedir. Örneğin Kızılay kolunda 3 adet öğretmen görevlendirildiğini farz edersek bu öğretmenin üçüne de, ayrı ayrı 2 şer saat ücret ödenecek midir?
Madde metni, "öğretmenler" çoğul takısını kullandığı için, her danışman öğretmene ayrı ayrı 2 şer saat ek ders cüreti verilmelidir anlamı çıkmaktadır.
Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın "Yetiştirme, okuma -yazma ve uyum kursları" başlıklı 8'inci maddesi
(1) Bu Kararla belirlenen azamî ek ders görevi ve ek ders görevinden sayılan
ders saatleri dışında olmak üzere;
a) Ders yılı içinde;
1) İlgili mevzuatına göre, dönem içinde herhangi bir nedenle derslerin yapılamadığı
günler için dönem içinde veya dönem sonunda düzenlenen eğitim faaliyetleri ve
yetiştirme programları ile ikinci yarıyıl sonunda bazı derslerden yetersizliği
görülen öğrenciler için düzenlenen yetiştirme kurslarında veya programlarında,
2) Tam gün tam yıl eğitim yapılan meslekî ve teknik okul ve kurumlarda bu programlar
için,
3) Yurt dışında çalışan vatandaşlarımızın çocuklarının, ortak dil ve kültür
birliği bulunan soydaşlarımızın, toplumumuza ve eğitim sistemimize uyumlarını
sağlamak amacıyla açılan kurslarda,
4) Okuma-yazma kurslarında,
5) İşsizlikle mücadele projesi çerçevesinde yapılan beceri kazandırma ile ilgili
eğitim programlarında,
6) Açık öğretim kurumları öğrencilerinin, örgün eğitim kurumlarında gördükleri
yüz yüze eğitim uygulamalarında,
görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere haftada 10 saate kadar,
b) Yarıyıl ve yaz tatillerinde;
1) Eğitim yapılan her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında,
2) (a) bendinin 3 ve 4 numaralı alt bentlerinde sayılan kurslar ile 6 numaralı
alt bendinde sayılan eğitim faaliyetlerinde,
görevlendirilen yönetici ve öğretmenlerden alanı atölye, laboratuvar ve kurs
öğretmenliği olanlara haftada 44, diğerlerine haftada 30 saate kadar,
ek ders görevi verilebilir.
(2) Bu madde kapsamında belirtilen eğitim faaliyetlerinde cumartesi ve
pazar günleri ile yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen yerine getirilen ders görevleri,
ek ders ücreti karşılığında verilir.
(3) Cumartesi ve pazar günleri, bu madde kapsamında belirtilen eğitim
faaliyetlerinde görev yapan okul/kurum yöneticilerinden birine fiilen görev
yaptıkları anılan günler için 2 saat ek ders ücreti ödenir. Yöneticilere, fiilen
ders okuttukları süreler hariç olmak üzere yönetim görevine bağlı olarak bunun
dışında bu madde kapsamında ayrıca ek ders ücreti ödenmez.?
TEREDDÜDE DÜŞÜLEN KONU
8.maddenin 2. fıkrasında belirtilen ?eğitim faaliyetlerinde cumartesi ve pazar günleri ile yarıyıl ve yaz tatillerinde fiilen yerine getirilen ders görevleri, ek ders ücreti karşılığında verilir? hükmünde hafta içi mesai saatleri sonrasında yapılan 8 madde kapsamındaki eğitim faaliyetlerinin durumu açıklanmamaktadır. Bu konuda nasıl bir uygulama yapılması gerektiği konusunda açıklama beklenmektedir.
8.maddenin 3. fıkrasında yer alan ?belirtilen eğitim faaliyetlerinde görev yapan okul/kurum yöneticilerinden birine fiilen görev yaptıkları anılan günler için 2 saat ek ders ücreti ödenir.? hükmüne göre bu faaliyetlerden sorumlu müdür yardımcısına mı yoksa eğitim faaliyetinde derse giren müdür yardımcına mı ücret ödeneceği konusunda açıklama beklenmektedir. Ayrıca bu faaliyetlerde müdür yardımcısı derse girmiyorsa ne olacaktır?
Sınav görevi başlıklı 12'inci madde
" (1) Her derece ve türdeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ilgili
mevzuatı gereğince yapılan bekleme, sorumluluk, dışarıdan bitirme, final, ortalama
yükseltme, seviye tespiti, meslekî formasyon, adaylık eğitimi, beceri
sınavı ve beceri/proje yarışması sınavlarında görevlendirilen öğretmenlere,
öğrencilerin sınava girmeleri kaydıyla, her bir sınav komisyon üyeliği ve her
bir sınav gözcülüğü için 5 saat ek ders ücreti ödenir.
(2) Sınav komisyonu üyeliği ve sınav gözcülüğü görevleri kapsamında;
a) Bir öğretim yılında bir kişiye 12'den fazla sınav komisyon üyeliği ve 15'ten
fazla sınav gözcülüğü görevleri,
b) Bir sınavda aynı kişiye hem sınav komisyon üyeliği hem de sınav gözcülüğü,
c) Yöneticiler,
için ücret ödenmez.
(3) Meslekî ve teknik örgün ve yaygın eğitim kurumları ile çok programlı liselerde
atölye ve laboratuvar dersleri için yapılan sınavlarda öğretmen yetersizliği
nedeniyle sınav komisyonunun oluşturulamaması durumunda, bu maddenin ikinci
fıkrasının (a) bendindeki ?Bir öğretim yılında bir kişiye 12'den fazla sınav
komisyon üyeliği için ücret ödenmez? hükmü uygulanmaz.
(4) Atölye ve laboratuvar ders programı ile birlikte okutulan endüstriyel teorik
dersler, bu maddenin üçüncü fıkrasının uygulanmasında atölye ve laboratuvar
dersi sayılır.
(5) Bakanlığa ve diğer bakanlık ve kurumlara bağlı okullara alınacak
öğrenciler ile açık öğretim kapsamında merkezî sistemle yapılan sınavlarda il
sınav yürütme kurulu başkan ve üyeleri ile bina, salon sorumlusu ve gözcü olarak
görevlendirilen yönetici ve öğretmenlere her sınav oturumu için 5 saat ek ders
ücreti ödenir. Ancak, bu iş ve işlemlerle ilgili döner sermayeden ücret alanlara
bu tür ücret ödemesi yapılmaz."
TEREDDÜDE DÜŞÜLEN KONU
12. maddenin 1. fıkrasında belirtilen ?seviye tespiti? sınavı aşağıdaki yönetmeliklerde belirtilen sınav mıdır? Bu konuda açıklama yapılması beklenmektedir. Bu sınavda alınan görev 12 sınav sınırlaması içinde midir? Yoksa aşağıdaki yönetmelik hükümlerine göre yapılan sınavlar 12. maddenin 5. fıkrası kapsamına mı girmektedir?
Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim Kurumları Yönetmeliği.
?Ölçme ve Değerlendirmenin Genel Esasları
Madde 32 - l) (Değişik: RG 21.10.2004?25620)Öğrenci başarı düzeyinin ölçülmesi ve eğitim-öğretimde verimlilik düzeyinin yükseltilmesi amacıyla ülke genelinde Bakanlıkça merkezî sınavlar yapılıncaya kadar 6, 7 ve 8 inci sınıflarda bütün öğrencilerin katılımıyla Türkçe, Matematik, Sosyal Bilgiler ve Fen Bilgisi derslerinden mayıs ayı içinde il genelinde valiliklerce başarı değerlendirme sınavları yapılabilir. Sınavda dereceye giren öğrenciler valilikçe ödüllendirilir.?
Millî Eğitim Bakanlığı Orta Öğretim Kurumları Sınıf Geçme Ve Sınav Yönetmeliği
?Ortak Sınavlar Madde 20 ? Bir okulda aynı programı uygulayan öğretmenlerin ortak değerlendirme yapabilmelerine imkân vermek üzere her dönemde yazılı sınavların en az biri birlikte düzenlenir. Ortak sınavlar, zümre öğretmenler kurulunca belirlenecek tarihlerde o dersi okutan zümre öğretmenlerince ortak sorular ve cevap anahtarları hazırlanarak yapılır.
(Değişik ikinci fıkra: RG?19.10.2005?25971) Aynı okul türlerinde uygulanan aynı ders programları için, eğitim bölgesinde eğitim bölgesi müdürler kurulu tarafından, il/ilçelerde ise il/ilçe millî eğitim müdürü tarafından eğitim-öğretim işlerinden sorumlu millî eğitim müdür yardımcısı/şube müdürü başkanlığında iki orta öğretim kurumu müdüründen oluşturulan komisyonca ortak sınavlar yaptırılabilir. Bu sınavlar, ilgili okullarla iş birliği yapılarak komisyonun koordinatörlüğünde düzenlenir. Sınav soruları, yeterli sayıda branş öğretmeninden oluşturulan komisyonca hazırlanır. Farklı derslerden tek oturumda yapılan sınavda da her dersin soruları, 100 tam puan üzerinden ayrı ayrı değerlendirilir. Okulca yapılan ortak sınavlarda öğrencilerin aldığı puanlar, o dersin dönem notu ortalamasına katılır. Eğitim bölgesi ve il/ilçe çapında yapılan sınavlarda alınan puanlar ise o dersin dönem notu ortalamasına katılmaz.
Öğretmen tarafından verilen puanlarla okul, bölge, il/ilçe çapında yapılan sınavlarda alınan puanlar arasında dikkat çekici ve anlamlı bir farklılık varsa ilgili yönetim birimlerince gerekli tedbirler alınır. Böylece, okullar arası aynı programı izleyen öğrencilerin düzeyleri arasındaki farklılıkları ortaya çıkarmak ve öğretmenlere değerlendirmeleri hakkında karşılaştırma yapma imkânı sağlanır.
Ölçme ve değerlendirme ile ilgili problemler, bu amaçla gerekli görülen zamanlarda toplanan eğitim bölgesi müdürler kurulu ile eğitim bölgesi zümre başkanları kurulunda ve zümre öğretmenler kurulunda görüşülerek ortak çözüm yolları bulunur.
Gerektiğinde bu sınavlar Bakanlıkça da yapılabilir.
Ortak sınavlar, cumartesi ve pazar günleri ile çalışma saatleri dışında da yapılabilir.?
İşletmelerde meslek eğitimi başlıklı 15'inci madde
" (1) İşletmelerde meslek eğitimi yapılan okul ve kurumlarda görevli yönetici
ve öğretmenlerin öğrenci, çırak ve aday çırakların işyerindeki uygulamalı eğitimini
izlemek, programa uygunluğunu ve sistemin iş yerindeki işlerliğini sağlamak,
meslekî rehberlikte bulunmak üzere yaptıkları bu görevler ek ders görevi sayılır.
(2) Bu dersler, ders dağıtım çizelgelerinde ?işletmelerde meslek eğitimi? adıyla
gösterilir ve işletmelerin okul ve kuruma uzaklığı, öğrenci, çırak ve aday çırak
sayısı gibi kıstaslar esas alınarak okul ve kurum müdürlüğünce hazırlanacak
ve millî eğitim müdürlüğünce onaylanacak programlara göre haftada;
a) Meslekî eğitim merkezlerinde;
1) Büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerde 24 saati,
2) Diğer il ve ilçelerde 18 saati,
b) Diğer okul ve kurumlarda;
1) Büyükşehir belediyesi sınırları içindeki ilçelerde 20 saati,
2) Diğer il ve ilçelerde 16 saati,
geçmemek üzere okutabilecekleri azamî ek ders saatleri kapsamında verilir.
(3) Okul ve kurumun bulunduğu il veya ilçe merkezinde yeterli sayıda işletme
bulunmaması halinde ilgili mevzuatına göre meslek eğitimi ve stajlarını kendi
okullarında yapan öğrencilerin eğitiminde görevlendirilen yönetici ve öğretmenlerin
ek ders görevleri de bu maddenin birinci ve ikinci fıkraları kapsamında belirlenir.?
TEREDDÜDE DÜŞÜLEN KONU
15. maddenin 3. fıkrasında belirtilen durum örneklemeli bir şekilde açıklanmalıdır.
"Ders görevinin yapılmış sayılacağı hâller" başlıklı 16'ncı madde
(1) Bir öğretim yılında 90 günü geçmemek üzere, bu Karar kapsamında bulunan
personelden;
a) Bakanlıkça veya verilen yetki uyarınca valiliklerce yurt içinde düzenlenen
her türlü eğitsel gezi, konferans, kurs ve seminerlerde görevlendirilenler;
fiilen yerine getirdikleri bu görevleri süresince, görevlendirildikleri tarihte
kendilerine verilmiş ek ders görevleri varsa bu görevlerini yapmış sayılırlar
ve buna ilişkin ek ders ücretleri kadrolarının bulunduğu kurumca ödenir.
b) İl düzeyinde millî ve mahallî bayramların kutlamaları için kurulan hazırlık
komitelerinde görevlendirilenler ile söz konusu bayramların hazırlık çalışmalarına
ve törenlerine öğrencilerle birlikte katılan yönetici ve öğretmenler, hazırlık
çalışmalarına sınıf veya okul bütünlüğünde katılan öğrencilerin öğrenim gördüğü
eğitim kurumlarının yönetici ve öğretmenleri, bu sürelerde üzerlerinde bulunan
aylık karşılığı ders, varsa ek ders, ders niteliğinde yönetim ve hazırlık ve
planlama görevlerini yapmış sayılırlar.?
TEREDDÜDE DÜŞÜLEN KONU
16. maddenin 1. fıkrasının b bendinde belirtilen ?İl düzeyinde? ibaresinden ilçede yapılan bayram kutlamalarıda mı anlaşılmalı mıdır? Ayrıca mesai saatleri dışına gelen günlerde yani cumartesi ve Pazar günlerine gelen bayramlarda görevlendirilen öğretmenlere ne kadar ücret ödenecektir? Öğretmenin görevlendirildiği gün ücreti yoksa o öğretmene ne kadar ücret ödenecektir? Diyelim ki cumartesi görevlendirilen bir sınıf öğretmenine hafta içi günlük ücreti 3 sat olduğundan, 3 saat ücret ödediniz, branş öğretmenine ne kadar ödenecektir?