Olumsuz güvenlik soruşturmasına dair Danıştay kararı
Danıştay, sadece gözaltına alındığı için güvenlik soruşturması olumsuz olan davacının atamasının yapılması gerektiğine karar verdi.
İstanbul iline 2009 yılında sosyal çalışmacı olarak yerleşen aday, güvenlik soruşturması olumsuz çıktığı için ataması yapılmamıştır.
Açılan davada, güvenlik soruşturmasının, sadece kişinin daha gözaltına alınmasından kaynaklandığı tespit edilmiştir. Ancak gözaltına alınan kişiyle ilgili olarak mahkeme dava açmaya gerek görmemiştir.
Açılan davada, kişinin örgüt üyesi olduğuna dair bir tespit olmadığı ve sadece gözaltına alındığı için güvenlik soruşturması olumsuz çıkan adayın atamasının yapılması gerektiği belirtildi.
İŞTE MAHKEME KARARI
T.C.
DANIŞTAY
12. DAİRE BAŞKANLIĞI
ESAS NO: 2015/1759
KARAR NO : 2015/5517
KARAR TARİHİ.22/10/2015
ÖZET: KPSS yi kazanıp , herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmayan ancak aleyhinde
yürütülen savcılık soruşturmasında takipsizlik kararı olan buna rağmen güvenlik
soruşturması olumlu olmadığı için atanamayan memur adayının açtığı iptal ve
tam yargı davasında;
...hakkında kamu davasının açılmasını haklı gösterecek delil ve emare elde edilmediğinden
kovuşturmaya yer olmadığı yönünde karar verildiği, ancak hakkındaki güvenlik
soruşturmasının olumlu olmadığı ileri sürülerek ataması yapılmamış ise de; davacının
belirtilen fiile ilişkin olarak herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmadığı ve
hakkında açılan soruşturmada kovuşturmaya yer olmadığı yönünde karar verildiği
gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile davacının işlem nedeniyle mahrum
kaldığı özlük ve maddi haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal
faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesi yolundaki kararın usul ve
yasaya uygun olduğu
İstemin Özeti : ÖSYM Başkanlığınca yapılan Kamu Personeli Seçme Sınavında başarılı
olarak İstanbul İli Sosyal Çalışmacı kadrosuna ataması teklif edilen davacı
tarafından, 13.05.2009 tarihli ve 2255 sayılı sınav kurulu kararıyla Memur Sınav,
Atama ve Nakil Yöntmeliğinin 6/18-(b) maddesi gereğince "güvenlik soruşturması
olumlu olmak" şartını taşımadığından bahisle anılan kadroya atanmamasına
ilişkin işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle mahrum kaldığı tüm özlük ve maddi
haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan
davada; davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması sonucu; 28.12.1994
tarihinde .. suçlamasıyla gözaltına alınarak bilahare serbest bırakıldığı, aynı
konuyla ilgili olarak hakkında hazırlanan soruşturma evrakıyla birlikte Ankara
Devlet Güvenlik Mahkemesi Başsavcılığının 24.01.1995 tarihli ve Hazırlık No:1995/31,
Karar No:1995/42 sayılı kararıyla, davacının söz konusu teşkilat içinde yer
alıp faaliyetler gösterdiği hususunda hakkında kamu davasının açılmasını haklı
gösterecek delil ve emare elde edilmediğinden kovuşturmaya yer olmadığı yönünde
karar verildiği, ancak hakkındaki güvenlik soruşturmasının olumlu olmadığı ileri
sürülerek ataması yapılmamış ise de; davacının belirtilen fiile ilişkin olarak
herhangi bir mahkumiyet kararı bulunmadığı ve hakkında açılan soruşturmada kovuşturmaya
yer olmadığı yönünde karar verildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali
ile davacının işlem nedeniyle mahrum kaldığı özlük ve maddi haklarının dava
tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya
ödenmesi yolunda Ankara 9. İdare Mahkemesince verilen 19/09/2013 tarihli ve
E:2013/1339, K:2013/1252 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi :
Düşüncesi : İdare mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule
uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından temyiz isteminin
reddi ile anılan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek
bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde
belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. İdare mahkemesince
verilen karar ve dayandığı gerekçe, hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek
bir sebep de bulunmadığından temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına,
temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu kararın tebliğ
tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak
üzere 22/10/2015 tarihinde oy birliği ile karar verildi.