43 gün işe gitmediği için ihraç edilen memurun açtığı davada, önemli karar

Kadastro Müdürlüğü'nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan davacı hakkında işe devamsızlık yaptığı iddiası ile ilgili olarak yapılan soruşturma sonucunda 13.4.2015 tarihinden 14.07.2015 tarihine kadar, almış olduğu istirahat raporlarındaki istirahat süresi, hafta sonu ve bayram tatilleri düşüldüğünde toplam 43 gün herhangi bir mazeret bildirmeden göreve gitmediğinin sabit olduğundan bahisle 657 sayılı Kanun'un 125/E-(d) maddesi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası verilmiştir.

Davacı tarafından İdare Mahkemesinde açılan dava reddedilmiştir. Konya Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesinin 30/11/2017 tarihli, E:2017/2876, K:2017/2951 kararıyla anılan İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

Danıştay kararında; davacının Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Anabilim Dalı Başkanlığı tarafından verilen Durum Bildirir Raporda özetle "ilgili hastaneye ilk defa 26.10.2015 tarihinde başvuran davacıdan alınan öyküye göre hastanın yaklaşık 6-7 aydır keyifsizlik, mutsuzluk, hiç birşeyden zevk alamama, isteksizlik şikayetlerinin olduğu, gün içinde ruh halinin değişkenlik gösterebildiğinin öğrenildiği, intihar girişiminin dürtüsel olduğu, işlerini yapmakta zorluk çektiği, işyerinde kendisini işten çıkarma planlarının olduğunu düşündüğü, daha önce Aralık 2014 - Nisan 2015 tarihleri arasında fazla para harcama, çok konuşma, enerjide artış ve az uyuma şikayetleri olduğu, ilaç tedavileri yapıldığı, davacının psikiyatrik muayenesi sonucunda, mani, hipomani öyküsünün olduğu, hastadan alınan öykü, yapılan ruhsal muayene neticesinde hastanın tanısının bipolar duygulanım bozukluk- şimdiki nöbet karışık olduğu" tıbbi kanaatine varıldığını, davacının üzerine atılı fiili suç işleme kastıyla değil tamamen hastalığın etkisiyle işlediği ve bu sebeple suçun unsurlarının oluşmadığı, kaldı ki, davacının izin dilekçesini verdiğini ve idarenin yasal iznini kullanma talebine hiçbir cevap vermediğini belirtmesine rağmen idare tarafından bu iddianın karşılanmadığı ve aksinin ileri sürülmediği hususu da göz önünde bulundurulduğunda, davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığını belirtmiştir.

Söz konusu karar ile ruhsal ve sinirsel hastalığı nedeni ile raporu olan, raporu kurumuna sunamamış olsa dahi, hastalığı etkisiyle görevine devam edemeyen devlet memurunun görevine son verilemeyeceği ve bu durumun bir mazeret olarak kabul edilmesi gerektiğine, salt göreve gelmeme (mazereti kuruma bildirmeme) fiili ile işlem tesis edilmesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir.