4/B'linin askerlik dönüşü göreve başlatılması gerektiğine dair Konya İd. Mah. kararı

T.C

KONYA

1.İDARE MAHKEMESİ

ESAS NO:2007-752

YÜRÜTMENİN DURDURULMASINI

İSTEYEN (DAVACI) : YASİN YILDIZ

VEKİLİ : AV. MEHMET SERTDEMİR

KARŞI TARAF (DAVALI) : SAĞLIK BAKANLIĞI- ANKARA

İSTEMİN ÖZETİ : Konya Numune Hastanesinde 657 sayılı yasanın 4-B maddesi uyarınca sözleşmeli personel kapsamında tıbbı sekreter olarak çalışan davacının askerlik dönüşü göreve başlatılma talebinin reddine ilişkin Konya Numune Hastanesi Başhekimliğinin 01.06.2007 tarih ve 6950 sayılı işleminin, askerlik hizmeti için görevinden ayrıldığı göreve tekrar alınmamaya ilişkin yasal bir düzenlemenin bulunmadığı gerekçesiyle iptali ve öncelikle yürütmenin durdurulması istenmektedir.

SAVUNMA ÖZETİ : 06.06.1978 tarihli ve 7-15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Ç alıştırılmasına İlişkin Esaslar'da sözleşmeli personelin askerlik dönüşü eski görevine başlayabileceklerine dair bir hüküm bulunmadığından davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Konya Nöbetçi Mahkemesine işin gereği düşünüldü:

Dava, Konya Numune Hastanesinde 657 sayılı yasanın 4-b maddesi uyarınca sözleşmeli personel kapsamında tıbbı sekreter olarak çalışan davacının askerlik dönüşü göreve başlatılma talebinin reddine ilişkin Konya Numune Hastanesi Başhekimliğinin 01.06.2007 tarih ve 6950 sayılı işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılmıştır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27-2. maddesinde; ?Danıştay veya İdare mahkemelerinin, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkca hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilecekler? hükme bağlanmıştır.

Anayasanın Vatan Hizmeti başlıklı 72. maddesinde ?Vatan hizmeti her Türk'ün hakkı ve ödevidir. Bu hizmetin silahlı kuvvetlerde veya kamu kesiminde ne şekilde yerine getirileceği veya getirilmiş sayılacağı kanunla düzenlenir.? Hükmüne yer verilir.

Ayrıca, 1111 sayılı Askerlik Kanunu'nun 1. maddesinde Türk vatandaşı olan her erkeğin askerlik hizmetini yapmaya mecbur olduğu hüküm altına alınmıştır.

06.06.1978 tarihli ve 7-15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Ç alıştırılmasına İlişkin Esaslar'da sözleşmeli personelin askerlik dönüşü eski görevine başlatılmasını ve başlatılmamasını düzenleyen herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; Konya Numune Hastanesinde 657 sayılı yasanın 4-b maddesi uyarınca sözleşmeli personel kapsamında tıbbı sekreter olarak çalışan davacının nde 657 sayılı yasanın 4-b maddesi uyarınca sözleşmeli personel kapsamında tıbbı sekreter olarak çalışan davacının askerlik hizmetini ifası için 10-12-2006 tarihinde mecburi olarak görevinden ayrıldığı, 30-05-2007 tarihinde askerlik hizmetini tamamladığı,21-05-2007 tarihli dilekçesiyle göreve tekrar başlama talebiyle müracaat ettiği, ancak bu talebin ; Konya Numune Hastanesi Başhekimliği'nin 01-06-2007 tarih ve 6950 sayılı işlemi ile reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden, askerlik hizmetinin Anayasal bir yükümlülük ve mecburi bir kamu görevi olduğu açıktır. Bu nedenle 06.06.1978 tarihli ve 7-15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'da, sözleşmeli personelin askerlik dönüşü eski görevine başlatılmasını veya başlatılmamasını düzenleyen herhangi bir hüküm bulunmaması hususunun, idarelerce askerlik hizmetini ifa edenler aleyhine sonuç doğuracak şekilde yorumlanarak işlem tahsis edilmesi hakkaniyet ilkesine aykırılık teşkil eder.

Bu durumda 10-12-2006 ve 30-05-2007 tarihlerinde zorunlu kamu görevini yapmakta olan ve başlanılması ve istenilen sürede kesilmesi davacının inisiyatifinde olmayan askerlik hizmetinden dolayı idareyi haberdar ederek görevinden ayrılan ve askerlik dönüşü atamasının yapılmasını isteyen davacının bu talebinin kabul edilmemesinde hukuka uygunluk görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin; uygulanması halinde telefisi güç zararlar doğurabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürüymenin durdurulmasına, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde en yakın Nöbetçi Mahkemeye itiraz yolu açık olmak üzere 14/08/2007 tarihinde oybirliği ile karar verilmiştir.