399 II sayılı cetvele tabi personele verilen 62 not ortalaması sicil notunun iptaline dair Ankara 6. İd. Mh. kararı

Memurlar.net'te yayınlanmasını istediğiniz mahkeme kararları için tıklayınız.

T.C.
ANKARA
6. İDARE MAHKEMESİ

ESAS NO:2005/848
KARAR NO:2005/688

DAVACI: ....................
M.K.EK. FİŞEKSAN A.Ş. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ/ANKARA
DAVALI: M.K.EK. KAPSULSAN A.Ş.
VEKİLİ:.....

DAVANIN ÖZETİ: M.K.EK. KAPSÜLSAN A.Ş. Genel Müdürlüğünde sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının 2000 yılı sicil ve başarı değerlendirilmesinin 62 not ortalamasıyla (C) düzeyinde belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istenmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Davacının başarı puanının 2000 yılı içerisindeki genel durumu ile davranışlarının sicil amirlerince değerlendirildiği, (C) düzeyinde belirlenen sicil ve başarı puanının iyi düzeyde olduğu ve bu nedenle amirlerince sübjektif bir değerlendirmenin yapılmadığı, yasal dayanaktan yoksun olan davanın reddi gerektiği savunulmuştur

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Ankara 6. İdare Mahkemesince, Mahkememizin 28.2.2002 günlü, E2001/477, K:2002/252 sayılı kararının Danıştay 2. Dairesinin 31.1.2005 günlü, E2004/6131, K:2005/301 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyularak işin gereği görüşüldü;

Kamu İktisadi Teşebbüsleri Sözleşmeli Personel Sicil ve Başarı Değerlemesi Hakkında Yönetmeliğin "Sicil ve Başarı Değerleme Raporlarının Doldurulması" başlıklı 12. maddesinde; formlarda yer alan bölümlerden sözleşmeli personelin "Genel durum ve davranışlarının değerlendirilmesi" bölümünün sicil amirinin kanaatine göre (olumsuz), (olumlu) veya (çok iyi) şeklinde doldurulacağı, soruların ise 100 tam not üzerinden değerlendirileceği, sicil amirlerinin her bir soruya verdikleri notların aritmetik ortalamasının, değerlemeye alınan konuda verilen nihai sicil ve başarı notunu göstereceği, bu nihai sicil ve başarı notlarının ortalamasının sicil ve başarı değerleme düzeyinin tespitine esas alınacak notu göstereceği, bu şekilde tespit edilecek sicil ve başarı değerleme notunun; 59 ve daha aşağı puan alanlar (D), 60-75 puan alanlar (C), 76-89 puan alanlar (B), 90 ve daha yukarı puan alanlar (A) düzeyinde olmak üzere sözleşmeli personelin dört başarı düzeyine ayrılacağı, sicil amirlerinin, sözleşmeli personelin sicil ve başarı değerleme raporlarına kanaatin oluşmasına etki eden hususlara ait bilgi ve belge örneklerini eklemelerinin şart olduğu, bu şekilde bilgi ve belge eklenmeyen raporların geçersiz sayılacağı hükme bağlanmıştır.

Bu hükümden de anlaşılacağı üzere, sicil raporları; her yıl için yeniden düzenlenen, ilgili kamu görevlisinin o yi içindeki mesleki bilgisini, deneyimini ve verimliliğini yansıtan ve tüm bu hususlarn yetkili sicil amirlerince değerlendirilmesinden sonra oluşan bir hukuki belgedir. Sicil raporlarındaki kanaatin oluşmasına etki eden hususların bilgi ve belgeye dayandırılma zorunluluğu ise, "sicillerin objektifliği" gereğidir.

Dava dosyasının incelenmesinden, MKEK Kapsülsan Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü'nde sözleşmeli personel statüsünde görev yapan davacınn, 1996 yılına ilişkin sicil ve başarı değerleme notunun 93 puanla (A), 1997 ve 1998 yıllama ilişkin sicil ve başarı değerleme notlarının da 81 ve 83 puanla (B) düzeyinde belirlendiği, davacnn 1996, 1997 ve 1998 yıllarında ki sicil amirleri ile 1999 ve 2000 yıllarındaki sicil amirlerinin farklı kişilerden oluştuğu, bu sicil amirlerince 1999 ve 2000 yıllarına ilişkin sicil ve başarı değerleme notlamn 61 ve 62 puanla (C) düzeyinde belirlendiği, 1999 yılına ilişkin sicil ve başarı değerleme notuna karşı açlan davada, Ankara 1. İdare Mahkemesi'nin 19.10.2000 günlü, E2000/48, K:2000/1012 sayılı kararıyla; dava konusu sicilin, objektif olarak düzenlenmediği gerekçesiyle iptal edildiği, bu karara karşı yaplan temyiz başvurusunun da Danıştay Onikinci Dairesi'nin 9.12.2003 günlü, E2001/1281, K.2003/4135 sayılı kararıyla reddedilerek, anılan Mahkeme kararının onandığı, davacının 2000 yılı sicil ve başarı değerleme notunun 62 puanla (C) düzeyinde belirlenmesi üzerine ise bakılan davayı açtığı anlaşimaktadır.

Olayda, geçmiş yıllara ait sicil ve başarı değerleme notları (A) ve (B) düzeyinde belirlenen davacının, 2000 yılı sicil ve başarı değerleme notunun 62 puanla (C) düzeyinde belirlenmesini gerektirecek hukuken geçerli herhangi bir nedenin bulunmaması ve davalı idarece de aksinin ileri sürülmemiş olması karşısında, objektif olarak düzenlenmediği anlaşılan söz konusu yıla ilişkin sicil ve başarı değerleme notunda hukuki isabet görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin İPTALİNE, aşağıda dökümü yapılan 62.130.000.TL. yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, Danıştay temyiz yolu açık olmak üzere 10/05/2005 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Başkan
ASUMAN YET 26425

Üye
ERCAN AHİ 33605

Üye
GÜLAY ÖLMEZ 33601

YARGILAMA GİDERLERİ:
Başvuru Harcı :3.240.000.TL.
Karar Harcı :3.240.000.TL.
Temyiz Harcı :17.650.000.TL.
Posta Gideri :38.000.000.TL.
TOPLAM=62.130.000.TL.

Memurlar.net'te yayınlanmasını istediğiniz mahkeme kararları için tıklayınız.